28 октября Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов дал интервью агентству "Хабар". Поводом послужили итоги социально-экономического развития страны за три квартала текущего года.
"Казахстанская правда", 31 октября

- Имангали Нургалиевич, итоговые цифры социально-экономического развития впечатляют. А потому первый вопрос такой: что дает рост экономики простому гражданину?

- Вы правы, экономический рост должен быть осязаем, и в этом плане я придерживаюсь очень простой формулы: экономика - обыденная вещь, проверяемая ежедневным социальным самочувствием людей. К примеру, только в этом году на 11,4 процента выросла реальная среднемесячная заработная плата. На 1,4 процента по сравнению с прошлым годом возросли вклады населения в банках.

И конечно, рост экономики - это основа для выполнения будущих планов. По поручению Главы государства проект бюджета 2003 года строго ориентирован на социальную сферу. На 33 процента увеличиваются расходы на образование, на 38 - на здравоохранение, на 27 процентов - на культуру. С 1 января 2003 года на 12 процентов увеличатся пенсии. Я уже не говорю о компенсации вкладов в бывшем Сбербанке СССР, потерянных вкладов, которые будут возмещаться со следующего года. Без экономического роста выполнить эти планы практически невозможно.

- "Ак жол" и другие политические партии весьма активно выдвигают свои альтернативные экономические предложения, в частности, по формированию бюджета. Вы с ними знакомы...

- Да, они известны. Мы их внимательно рассмотрели, изучили. И скажу прямо: они не новы. Правительство над этими вопросами работает не первый год, обсуждает их. Не вдаваясь в подробности, могу сказать: для того чтобы принять и выполнить эти предложения, необходимо изыскать дополнительно ни много ни мало 300 миллиардов тенге. Ну, предположим, гипотетически мы приняли эти предложения. К чему это приведет? Мы просто будем отброшены на несколько лет назад. Вспомните 97-98-е годы, когда Правительство не могло выплатить заработную плату и пенсии...

Откровенно говоря, понимаю, почему любая политическая партия, движение выдвигают такие программы, которые действующее Правительство выполнить не сможет. Потому что тем самым они стремятся понравиться избирателю, обществу. Таковы драконовские условия политтехнологий.

- Совсем недавно Нурлан Балгимбаев в интервью газете "Панорама" предложил фактически пересмотреть все нефтяные контракты и тем самым увеличить государственный бюджет. Как вы к этому относитесь?

- Я читал это интервью. Скажу сразу, для того чтобы страна в инвестиционном плане была очень привлекательной, необходимо выполнить ряд условий. Главное из них - стабильность контрактов. Действующее Правительство придерживается и другого тезиса. Это - соблюдение баланса интересов государства и инвестора.

Что касается возможных нефтяных контрактов, которые невыгодны государству, то это вопрос не к нынешнему Правительству. Это скорее вопрос к самому Нурлану Утебовичу. Относительно конкретного предложения по ТШО, в части ускоренного метода амортизации, мы уже провели несколько раундов переговоров. И могу только сказать, что мы не допустим снижения и потерь доходной части бюджета от "Шеврон-Тексако".

- Какие мероприятия планирует Правительство в связи с провозглашением трехлетней программы возрождения села?

- Очень уместный вопрос. Мы родом из села. Наконец наступило время его поднимать. Для этого есть все возможности: экономика устойчива, доходная часть бюджета из года в год возрастает.

Президент ежедневно уделяет внимание проблемам агропромышленного комплекса. Доказательством и является разработка и принятие упомянутой программы. Конечно, большая часть нагрузки по ее воплощению падает на бюджет. Объем финансирования сельского хозяйства на 2003 год - 40 миллиардов тенге. 30 миллиардов из них - на развитие производства, 10 миллиардов - на социальную сферу, включающую здравоохранение, образование и обеспечение села питьевой водой. И еще нужно отметить, что в бюджете-2003 финансирование агросектора стоит на втором месте.

- Недавно на первом заседании Национального совета обсуждена самая актуальная тема - приватизация земли. Каково ваше мнение по этому вопросу?

- Это очень ответственное дело. Казахи говорили: тяжбы по вопросам земли и вдов бесконечны. Но сейчас другая эпоха и другие законы. Земельный вопрос не должен быть спорным, его нужно обратить на благо народа. Посмотрите на карту страны: лишь 15 процентов земель сельскохозяйственного назначения приватизируется. Остальные останутся в ведении государства. Земля - это недвижимое богатство. Только тогда крестьянин почувствует облегчение и дела его пойдут в гору, когда владение землей станет реальностью. Поэтому я считаю, что нужно провести приватизацию земли, если мы действительно хотим сохранить ее плодородие.

- Правительство приняло решение о продаже госпакетов акций ряда предприятий. Чем это вызвано?

- Приватизация преследует несколько целей. Я назову только три из них. Первая - посредством продажи государство стремится найти эффективного собственника, менеджера. Вторая - привлечь инвестиции, негосударственные средства для того, чтобы данный объект или производство заработали. И третья - решить некие свои стратегические, экономические задачи.

При рыночной экономике собственность "дрейфует": сегодня она государственная, завтра частная, потом может вновь стать государственной, исходя из экономической целесообразности. За эти десять непростых лет в стране прошло несколько этапов приватизации. Каждый из них был подчинен определенной логике, программе действий Правительства. Перед нынешним составом Кабинета тоже стоят очень непростые задачи.

Я назову некоторые из них. Первая - диверсификация экономики и, как следствие, реализация индустриальной политики. Вторая - развитие фондового рынка. Третья - продолжение реформ в аграрном секторе. Четвертая связана с разграничением полномочий различных уровней власти. Так вот, исходя из первых двух задач, ряд государственных пакетов акций мы выставили на фондовом рынке. Сделано это вполне открыто, и многие финансовые институты поддерживают нас. Почему? Потому, к примеру, что пенсионные фонды накопили достаточные средства и не знают, куда их вложить.

И еще. Если необходимо будет пойти на некий инвестиционный тендер, условиями которого явятся строительство того или иного завода по выпуску конечной продукции и получение высокой добавочной стоимости, то мы на это однозначно пойдем. Все это укладывается в рамки промышленной политики государства.

- Недавно было опубликовано правительственное постановление об увеличении акцизных ставок на водку. Чем это вызвано?

- Да, на эту тему было достаточно много разговоров. Мне вспоминается поговорка двадцатилетней давности: для советского человека сто граммов - не водка, сто километров - не расстояние. Мы понимаем, что такое водка, и мы не кадры Лигачева. Но если говорить серьезно, то в 2001 году Правительство по просьбе производителей винно-водочных изделий пошло на снижение акцизной ставки со 100 до 40 тенге. Мотивация была следующая: теневой рынок легализуется, контрабанда уменьшится, а поступления в бюджет тем самым раза в два увеличатся. К сожалению, этого не произошло.

Если же сравнивать акцизные ставки, которые установлены в других государствах, то они следующие в тенговом эквиваленте: в России - 411, в Беларуси - 815. Просто мы восстановили акцизную ставку, которая была у нас в начале 2001 года.

- Как известно, на протяжении многих лет вы собирали коллекцию старинных украшений. Где они сейчас?

- Коллекция никуда не делась. Два года назад я все передал в Президентский культурный центр в Астане. Эти раритеты - наше общее достояние. Они должны принадлежать народу и служить воспитанию молодежи.