Наталья Жданова, "Страна и мир", 20 февраля

В Национальном пресс-клубе в Алматы состоялась пресс-конференция исполняющего обязанности Председателя Республиканской политической партии "Отан" Амангельды Диновича Ермегияева. В ней также принял участие депутат Мажилиса Сергей Александрович Дьяченко.

Надо отметить, ранее Амангельды Динович давал интервью в телестудии, отвечал на вопросы отдельно взятых газет, в формате же, который обычно предлагается пресс-клубами, А.Ермегияев в качестве и.о. Председателя партии "Отан" выступал впервые. Данный фактор, наверное, тоже сыграл свою роль в том, что в Национальном пресс-клубе яблоку негде было упасть: собралось немало пишущей и снимающей братии, камеры со всех телеканалов и журналисты из всех ведущих газет и информационных агентств (некоторым даже стульев не хватило, слушали стоя). Таков был неподдельный интерес к разговору с лидером одной из ведущих партий Казахстана. Давно замечено, что руководство "Отана" вообще редко собирает пресс-конференции: партия выступает лишь тогда, когда есть достойный и актуальный информационный повод.

Темой пресс-конференции был законопроект "О выборах в Республике Казахстан", находящийся на рассмотрении Парламента РК и вызывающий острую полемику в политических кругах общества, хотя помимо этого были затронуты и другие вопросы.

- Главным поводом для нашей встречи с журналистами является то, что в марте исполняется пять лет политической партии "Отан", - начал диалог А.Ермегияев. - И другое предстоящее большое политическое событие в 2004 году - это выборы в Мажилис. Работа, которую ведут политические партии Мажилисе - рассмотрение и внесение изменений в конституционный закон "О выборах", а также - Закон о средствах массовой информации, о молодежной политике, именно на этих темах, хочется сделать основной акцент в нашем разговоре.

Хочу остановиться на том, что же такое партия "Отан". Пять лет - это не так уж и много для политической партии, но, сравнивая срок нашей государственности, нашей независимости, это немало. За эти годы на сегодняшний день и в количественном, и в качественном составе мы стали лидерами среди политических партий.

В нашем составе на сегодня - 302 тысячи членов, мы прошли регистрацию одними из первых. У нас 8100 первичных партийных организаций во всех регионах, почти во всех населенных пунктах. Есть у нас 204 представительства и 16 филиалов - это в 14 областях и в двух городах - Астана и Алматы плюс статус филиала у нас имеют организации в Жезказгане и Семипалатинске. Центральный штаб находится в Алматы.

Имеем самую многочисленную фракцию в Парламенте, в нее входят 26 – депутатов Мажилиса и 18 сенаторов. А отановцев в верхней и нижней палате 48. Председатель нижней палаты, ее спикер и его заместитель являются членами партии, но они по закону не могут входить во фракцию. Есть и сенатор - заместитель спикера, который тоже по закону не входит во фракцию. Так что определенное влияние в Парламенте мы имеем . С прошлого года активизировалась позиция нашей фракции по многим ключевым, жизненно важным вопросам - и в экономическом и в политическом развитии, и в демократизации общества. По инициативе депутатов-отановцев был принят закон "О политических партиях", хотя и до сегодняшнего дня не стихает разговор в средствах массовой информации о его достоинствах и недочетах. Все же он упорядочил и дал динамику развития партиям в политическом поле.

Один из тех моментов, к которым негативно многие относятся, - это количество членов партии при регистрации. Мы, инициируя этот закон, предлагали 30 тысяч, но в Парламенте приняли другую цифру - 50 тысяч. Это количество казалось непреодолимым барьером для регистрации и становления партии. Но жизнь показала, что этот рубеж, эта планка - не такая уж непреодолимая преграда. Сейчас прошли регистрацию 9 партий и все они имеют в своих рядах 50 тысяч членов и более. Есть другие вопросы при регистрации - устава, подписей…

Однако, по моему мнению, требования по увеличению количественного состава членов партии сыграло положительную роль в том плане, что те политические партии - диванные или городские обратили свои взоры в регионы, в село, потому что собрать 50 тысяч - это не так просто. Тем более что в законе сказано, сколько человек должно быть представлено из каждого региона. И наш закон их нацелил на это, не только сидя в Астане или в Алматы, действовать, а именно заниматься гражданами, избирателями нашего государства. Это важная положительная сторона этого закона. Прошлогодний Земельный кодекс - как тяжело он проходил, и тем не менее, он принят. По земельному кодексу партия "Отан" имела свои позиции, отличающиеся от предложенного правительственного варианта. Все те шесть пунктов, которые обозначил Парламент, серьезно разнились с правительственными - это 99 % позиция партии "Отан", ее депутатов и фракции. Мы не в угоду времени предложили такие варианты, это мы обозначили еще на 4-м съезде нашей партии, который проходил 9 ноября 2002 года.

Поддерживая конституционный пункт решения о частной собственности, мы выдвинули положение, каким образом это должно быть отражено в законе. Чтобы не обделить, не обойти тех людей, которые отдали всю трудовую деятельность земле, работающих аульчан. Мы ставили вопрос оперсонифицировании без оплаты земельных долей, мы этого не добились, но все же какой-то компромисс здесь нашли. И сегодня в том, что прорабатывают уже нормативные документы в недрах Правительства, практически приближается к персонификации тех земельных долей гражданам села, есть большая наша заслуга. Сегодня эти доли могут работать в долгосрочной аренде, их можно выкупить, а те, кто сдавал свою долю в субаренду, по новым нормативным документам могут, не выкупая свои участки, объединиться в ТОО, акционерные общества, или передать свои доли под определенные условия в уставной фонд создаваемых акционерных обществ и ТОО. Это уже тоже шаг вперед.

И вот уже целый год обсуждаются изменения конституционного закона "О выборах". Они инициированы депутатами фракции "Отан" еще в 2001 году. Прошли уже два совместных чтения изменений, и те инициаторы, одним из которых является Сергей Дьяченко, не согласились с тем, что их надо отправлять на экспертизу в Правительство. Они знают, что эта эспертиза может продлиться несколько лет. Но большинством голосов в 2001 году все же было принято решение об отправке поправок на экспертизу.

После тех баталий, только в прошлом году Правительство предложило поправки на рассмотрение в Мажилис. На постоянно действующем совещании мы неоднократно их рассматривали и отстаивали свои позиции. А они у нас выработаны были еще на 3-м съезде партии, и 28 марта, когда принимали единогласное предложение Правительства и Мажилиса на постоянно действующем совещании, мы тоже голосовали о том, что один из ключевых моментов - это создание окружных, участковых, территориальных комиссий. Если раньше это делала исполнительная власть, мы же предлагали, чтобы полномочия были переданы представительной власти, которая выбирается нашими гражданами. Хотя были разногласия, акжоловцы предлагали, чтобы каждая партия имела квоту по одному человеку в этих комиссиях. Мы стояли на той позиции, чтобы партийная принадлежность не давала возможности быть членом комиссии. Маслихаты должны избирать эту комиссию, считает "Отан". И мы учитывали мнение не только политических партий, общественных организаций, но и депутатов самих маслихатов.

Но Правительство все же предложило оставить полномочия по созданию комиссий за Центризбиркомом. Чтобы Центризбирком - территории - участковые назначались по вертикали. Мы задали вопрос: а чем же тогда предлагаемый порядок отличается от того, если бы это делала исполнительная власть? Это одно и то же - та же вертикаль. Каково же будет участие представительного органа власти при создании этих комиссий? И мы с этим не согласились, хотя свой вариант мы и отозвали, многие предложения уже учтены Правительством и то, что мы предлагали в ПДС, - тоже. Но, отзывая свой вариант, мы выдвинули по 8 пунктам наши предложения.

И одним из ключевых моментов предложений является вопрос создания избирательных комиссий. Мы стояли на своем и сегодня не меняем позицию. А она в том, чтобы никакая регистрация партии не давала возможности быть членами этих комиссий. Маслихаты должны из предложенных кандидатур партий выбирать комиссии. Рейтингом голосования.

Согласительная комиссия, которая создана в Парламенте, до начала февраля пришла к выводу избрания комиссий по жеребьевке. Мы вновь не согласились с этим. Что значит жребий - это же не казино, это же не русская рулетка. Каково тогда значение маслихатов - представительного органа власти? Жеребьевку может проводить кто угодно, та же исполнительная власть пусть его устраивает, Центризбирком. Мы работали с другими депутатами, фракциями, и сегодня согласительная комиссия принимает нашу позицию. Хотя тоже есть отличия, чтобы кандидатуры предлагали только политические партии, никаких общественных организаций, никаких депутатов маслихатов. Но если уже определенный шаг, который существенно ближе к отановской позиции. Видимо, эти вопросы будут решаться во втором совместном чтении, которое пройдет 20 февраля.

Такие законотворческие процессы я привел только по трем законам, не говорю о Законе по молодежной политике. Он по настоянию наших депутатов и фракции, которые работали в течение трех лет, преодолевая сопротивление Правительства и других фракций, принят в этом году. Да, возможно, многие вопросы в нем не решены, но зато обозначена проблема молодежи.

Таковы сегодня позиции "Отана", его структура и положение среди политических партий в нашем обществе. Далее Амангельды Ермегияев ответил на самые разнообразные и многочисленные вопросы собравшихся журналистов. А их интересовало буквально все: реальные дела "Отана", отношение к тому, что происходит в стране. И вот ответ на один из самых животрепещущих вопросов журналистов: "Как Вы относитесь к такому заявлению от партии "Асар", что пропрезидентским партиям нужно объединяться в блок и только таким образом можно рассчитывать на успех?"

А.Д.Ермегияев:

- Практика объединений - мировая практика. На сегодняшний день партия "Отан" ни с кем переговоры не ведет, к нам никто не обращался с таким предложениями. Если они будут, то мы внимательно рассмотрим все за и против. Делать прогнозы здесь нельзя, это очень серьезная вещь. В любом прогнозе должны быть основа и фундамент. Если мы уверенно говорим о своей победе на выборах в Мажилис, то это имеет весьма веские обоснования. Мы серьезно занимаемся предвыборной кампанией, и не только в этом году. Вся наша деятельность заключается в этом. Прошедшие в прошлом году выборы в маслихат - это основа и фундамент будущих выборов в Мажилис. Это прелюдия к этим выборам.

Отановцы в маслихатах получили две трети мест, то есть конституционное большинство. Мы не чувствовали на этих выборах никаких преград. Другие кричат, что есть нарушения, использование административных ресурсов - говорить-то можно, но чтобы достичь, нужно участвовать, нужна конкуренция. А она в прошлом году была очень слабой. Мы предложили 3500 кандидатов, в маслихаты прошли наши 2240 - это - 67,4 %. Гражданская партия, она выдвинула 600 кандидатов, были избраны из них 400. Аграрная партия выдвинула 300 кандидатов, прошли 166. То есть те, кто предлагал - большинство были избраны. Может быть, другие партии считали, что выборы в маслихат не достойны их понимания. А может быть, они не были готовы? Нет той базы, почвы, фундамента в регионах. Мы на предстоящих выборах в Мажилис будем работать с тем же электоратом, с теми же избирателями, которые выбирали маслихат. Поэтому мы наверное имеем больше прав на то, чтобы строить амбициозные планы на предстоящие выборы в Мажилис. Мы можем говорить о 50 или более процентах. Да, мы будем добиваться этого, мы под них заложили фундамент - это прошедшие выборы. Поэтому мы ставим перед собой такую планку выборов в Мажилис.

Но почему вы такой упор делаете именно на "Асар"? Придут "Патриоты", "Руханият", любая другая партия - рассмотрим все предложения. Но пока, повторяю, никто к нам с такими предложениями не обращался.

-----

Двое членов партии "Отан" исключены "за утрату связи с организацией"
Караганда. 27 февраля. КАЗИНФОРМ

На конференции Карагандинского областного филиала Республиканской партии "Отан" принято решение об исключении двух членов политсовета "в связи с утратой связи с партийной организацией и переходом в другие партийные организации", сообщает корреспондент Казинформа. Один из них перешел в партию "Асар", другой – в Гражданскую партию Казахстана.

На конференции было отмечено, что "массовость является одной из приоритетных задач партии "Отан", и необходимо укреплять позиции, ряды, "чтобы перебежчиков было мало". При этом было подчеркнуто, что партия "Отан" является лидирующей, и доказательством тому – результаты последних выборов в маслихаты, на которых "отановцы" завоевали 77 процентов мест. Как сообщил председатель областного филиала партии "Отан" Болат Жумабеков, заявления от желающих вступить в "Отан" продолжают поступать, так в феврале подано более 300 заявлений.

В интервью корр. Казинформа Б.Жумабеков прокомментировал ситуацию с "перебежчиками". Партийный босс считает некрасивыми действия людей, которые "писали заявления в одну партию, а потом перекинулись в другую", однако ситуация, по его мнению, - не критическая. "Эти люди не были нашими активистами, поэтому с их уходом мы ничего не теряем и не жалеем", - сказал Б.Жумабеков. Сколько "отановцев" перешли в партию "Асар", по словам руководителя филиала, "они не считали и заниматься этим не собираются".

По поводу заявлений о создании на период предстоящих выборов в Мажилис единого блока пропрезидентских партий руководитель областного филиала сказал, что партия "Отан" в принципе является самодостаточной, и она успешно прошла уже два этапа выборов. Между тем, по словам Б.Жумабекова, партии, которые поддерживают политику Президента страны, близки по своим программам и курсу, и "заниматься растаскиванием голосов, конечно же, им нет никакого смысла". Решение о том, вступать в блок или нет, по словам руководителя филиала, полномочен принимать республиканский аппарат партии. "Если такое решение будет принято, согласно партийной дисциплине, мы его выполним", - сказал Б. Жумабеков.

Валентина Елизарова, Казинформ, Карагандинская область.

-----

Шестой съезд партии "Отан" пройдет в Астане
Алматы, 27 февраля. КАЗИНФОРМ

На состоявшемся 27 февраля в Алматы расширенном заседании Политсовета Алматинского областного филиала партии "Отан" избраны 76 делегатов на внеочередной, VI съезд партии. Его проведение намечено на 12 марта в Астане, сообщает агентство Казинформ. На заседании с докладом "О задачах Алматинского областного филиала партии по достойной встрече съезда" выступил руководитель аппарата акимата Алматинской области, председатель областного филиала партии Нурлан Сулейменов. По данному вопросу принято постановление, направленное на улучшение всей организационно-партийной и массово-политической работы.