NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 11:19 ast
09:19 msk

"С небес не пополняется казна"
Б.Булгакбаев: Не случайно именно уклонение от налогов в цивилизованных государствах считается одним из самых тяжких преступлений. В Казахстане пока, на мой взгляд, наказания за эти правонарушения чересчур либеральны
28.03.2005 / интервью

Николай КОЛУПАЕВ, "Столичная жизнь", 24 марта

Развитие отечественного бизнеса -стержень новой экономической политики нашей республики. В своем Послании народу Казахстана президент Нурсултан Назарбаев подчеркнул: создать благоприятные условия для роста предпринимательства обязаны, в первую очередь, "государевы люди" - чиновники. Между тем, бизнесмены считают чиновника самым "труднопроходимым барьером" на пути к своему успеху. Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по городу Алматы (прежде - финансовая полиция) - именно та структура, которая призвана соблюдать интересы страны и ее деловых людей. О том, как это удается, "Столичной Жизни" рассказывает начальник департамента Болатбек БУЛГАКБАЕВ.

- Есть такой афоризм: "Сегодняшние политические обещания - это завтрашние налоги". С неба деньги не падают. Не пополняют небеса ту самую казну, с которой вся страна живет. Бюджет любой страны прогнозируется от возможных налоговых сборов. Прогноз не сбудется - не состоятся никакие программы, заявленные обществу исполнительной, законодательной властью. Обязательные сборы, устанавливаемые государством, существуют испокон веков. Как говорил Бенджамин Франклин, "в этом мире неизбежны только смерть и налоги". Деньги нужны государству для жизненных целей - защиты рубежей, экономической безопасности, социальной поддержки инвалидов, пенсионеров, малоимущих, для развития культуры, науки, образования… Не случайно именно уклонение от налогов в цивилизованных государствах считается одним из самых тяжких преступлений. В Казахстане пока, на мой взгляд, наказания за эти правонарушения чересчур либеральны.

- Вы были у истоков создания финансовой полиции, являетесь одним из самых основных "конструкторов" этой системы. Какие функции сейчас возложены на эту службу, в чем ее главное предназначение?

- Днем рождения финансовой полиции в нашей стране считается 6 июня 1994 года, когда было принято специальное постановление правительства РК. Претерпев с того времени ряд существенных преобразований, статус службы остался фактически прежним. Это специализированная силовая структура, обладающая полномочиями правоохранительного органа по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в сфере экономической и финансовой деятельности. Мы уполномочены расследовать правонарушения, связанные с уклонением от уплаты налогов, таможенных сборов и других обязательных платежей в бюджет, отмыванием денежных средств, легализацией имущества, добытого незаконным путем. Финансовые полицейские осуществляют розыск лиц, совершивших правонарушения в сфере экономической и финансовой деятельности или подозреваемых в их совершении, а также принимают меры к возмещению нанесенного государству ущерба, выявляют коррупционные правонарушения…

- Чем примечателен для вас был прошлый год, каковы результаты?

- После того как в республике был предпринят ряд целенаправленных мер и усилены налоговые органы, число подконтрольных нам правонарушений постоянно снижается. Одновременно в службе накоплен существенный опыт, ее эффективность и результативность растут постоянно. Вот, в прошлом году департаментом возбуждено 1175 уголовных дел - на 110 больше, чем в предыдущем году. А выявленный ущерб по оконченным уголовным делам составил 7,2 миллиарда тенге - в три с лишним раза выше аналога 2003 года. Возмещено 2,7 миллиарда тенге - рост в 3,5 раза. Выявлено 140 административных правонарушений, к административной ответственности привлечено 128 человек. Конфисковано подакцизной продукции по административным делам на 67 миллионов тенге… Что очень важно, раскрываем теперь серьезные, тяжкие преступления, наиболее опасные для экономики страны. Ведь структура преступности в экономике нынче существенно изменилась. При снижении "вала" количество преступлений из категории "тяжких" растет! Впрочем, в два раза возрос удельный вес таких преступлений от количества нами раскрытых. Впервые нами возбуждено три уголовных дела по преступлениям в сфере высоких технологий, в пять раз больше выявлено и пресечено случаев конкретной коррупционной деятельности...

- Говорят, у того, кто захочет изучить все законы, не останется времени их нарушать. Представители малого бизнеса просто не успевают за изменениями законодательства, а поэтому у них нет шансов без ошибок вести бизнес. Вы согласны с тем, что бывают ошибки непреднамеренные?

- Согласен, бывают. Но ведь наш департамент и создан не столько для острастки, сколько для помощи предпринимателям. Тем, кто исправно платит налоги, чья работа прозрачна, нечего опасаться финансовых полицейских. Таковых, кстати, больше становится в южной столице. Думаю, здесь сыграл свою роль созданный полтора года назад при нашем департаменте Экспертный совет по взаимодействию с малым и средним бизнесом. Его основные задачи - консультационная помощь, выработка предложений и рекомендаций по разрешению спорных, проблемных вопросов предпринимательства. Так, общими силами, учитывая пожелания и предложения предпринимателей, составлен и утвержден порядок проверочных действий при выявлении административных правонарушений. Сейчас, кстати, полномочия совета значительно расширены: недавно он преобразован в Общественный научно-экспертный совет с участием Департамента малого бизнеса городского акимата и представителей ассоциаций предпринимателей.

- Господин генерал, но, однако, при всех достижениях службы есть и обоснованные жалобы на нее. Например, на незаконное вмешательство сотрудников финансовой полиции в предпринимательскую деятельность. Значит, борьба за "чистоту рядов" для вас все еще актуальна?

- Это так, актуальна, конечно. Мы очень тщательно ведем прием сотрудников, предельно осторожно формируем кадровый состав. К сожалению, стопроцентную "чистоту рядов" обеспечить весьма и весьма тяжело. Встречаются не слишком стойкие сотрудники, способные порой превысить свои служебные полномочия. Какие принимаем меры? В последнее время активно работает управление внутренней безопасности. Оно за прошлый год провело 93 служебных расследования, 84 служебные проверки, установило 115 правонарушений, допущенных сотрудниками департамента.

- Какие, если не секрет?

- Не секрет. Представители ассоциаций предпринимателей доводили до нас факты проверок без предписания. А в целом рассмотрено 49 жалоб на действия сотрудников финансовой полиции. Проведены служебные расследования, 24 обращения нашли подтверждение, 47 сотрудников департамента были привлечены к дисциплинарной ответственности.

- А можно поконкретнее?

- Пожалуйста. Независимая ассоциация предпринимателей заявила о неправомерных действиях наших сотрудников, проводивших проверку без регистрации в органах правовой статистики. Сотрудники Тяпышев, Жидебаев и Скатов в нарушение Закона РК "Об оперативно-розыскной деятельности" - без предписания и с использованием элементов провокации -провели в гостинице ТОО "Кам-Ай-Сан" контрольный закуп с целью выявления фактов сбыта поддельных квитанций о проживании. После проверки жалобы незаконно возбужденное на директора уголовное дело прекращено, а финансовые полицейские наказаны. Проведенной проверкой по заявлению предпринимателя установлено, что сотрудники ДБЭКП Жакпаров, Шестаков и Абдуллин провели контрольный закуп в ресторане "Намедни" без предписания на осуществление проверки, необоснованно изъяли алкогольную продукцию. За это все трое были строго наказаны. Вообще, в прошлом году в отношении сотрудников департамента было возбуждено пять уголовных дел. При получении взятки с поличным задержан теперь уже бывший наш сотрудник Куанышбай. Сейчас дело направлено в суд. При этом уволены "за дискредитацию" еще два сотрудника, которые знали о будущей взятке, но не сообщили об этом начальству. Мы эти печальные факты ничуть не стараемся скрыть, а напротив, всегда широко обсуждаем в департаменте, делаем выводы. В газетах регулярно публикуется наш "телефон доверия" - любой предприниматель, каждый гражданин нам может позвонить и рассказать о том, что представляется ему незаконным, опасным и подозрительным. В том числе, разумеется, и о действиях наших сотрудников высказаться откровенно. Пользуясь случаем, напомню этот номер еще раз - 50-72-40. А если ситуация не терпит и требуется оперативное вмешательство, звонить нужно в дежурную часть департамента - 78-73-00 и 78-73-02. Мы сегодня открыты, доступны для граждан, как никогда. Я, например, два раза в месяц веду прием посетителей, но надо заранее записаться по телефону 78-73-24.

- В чем главный смысл такой открытости?

- В главном предназначении службы: день за днем охранять интересы страны и - любого ее гражданина, который работает честно и честно живет. Не так это просто, но нет выше цели для нас…


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Павел Глоба: Я знаю, кто будет следующим президентом Казахстана 31.03.2005
Найдите себе достойное применение 30.03.2005
Григорий Рапота: Мы продвигаемся слишком медленно 29.03.2005
"С небес не пополняется казна" 28.03.2005
Бизнес в обычном режиме 28.03.2005
Сарыбай Калмурзаев: "Для нас нет запретных и заповедных зон" 25.03.2005
Старых ран у меня нет 25.03.2005
Полстепи за разговор 25.03.2005
Я? Олигарх? 22.03.2005
Амангельды Ермегияев: Мне не безразлична судьба моей страны… 19.03.2005

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz