Марат ШИНТИМИРОВ, "Central Asia Monitor", 30 декабря

В преддверии новогодних праздников аким Северо-Казахстанской области Таир Мансуров дал интервью нашей газете, посвященное итогам уходящего года.

- Завершается 2005-й год. С какими достижениями Северо-Казахстанская область готовится встретить новый, 2006-й?

- Самое главное в итогах завершающегося года для нашей области - это закрепление проявившихся в прошлом году положительных тенденций устойчивого развития экономики. Вырос жизненный уровень населения: если в январе среднемесячная заработная плата составляла 19,1 тысячи тенге, то к сегодняшнему дню она уже выросла до 26 тысяч тенге. Реальные денежные доходы увеличились на 25 процентов. Как следствие можно отметить стабильное социальное самочувствие населения.

На протяжении последних лет растет валовой региональный продукт. Если в 2003 году он был 104,1 миллиарда тенге, то в прошлом он составил 135,1 миллиарда, а в этом году он достигнет объема в 160 миллиардов тенге. Собственные доходы областного бюджета выросли до 11 миллиардов тенге и увеличились по сравнению с прошлым годом на 17 процентов. На 51 процент увеличился объем инвестиций в экономику области.

- По итогам президентских выборов 4 декабря 2005 года в Северо-Казахстанской области была обеспечена одна из самых высоких явок избирателей. Причем электорат возглавляемой вами области практически единодушно отдал свои голоса за действующего главу государства. В чем, по-вашему, причина подобного феномена?

- Абсолютное большинство голосов, отданных 4 декабря за Нурсултана Назарбаева, - свидетельство всенародной поддержки президента.

Своей высокой социальной активностью и сделанным выбором казахстанцы подтвердили свою сопричастность к позитивным процессам, происходящим в стране, продемонстрировали поддержку твердой последовательной политики президента по обеспечению социальной и политической стабильности, дружбы между народами многонациональной страны, развития и укрепления государства, повышения благосостояния всех казахстанцев.

Народ поддержал претворение в жизнь разработанной президентом стратегии "Казахстан - 2030". Особую благодарность народа глава государства заслужил тем, что в Посланиях от 4 апреля 2003, 19 марта 2004 и особенно 18 февраля 2005 года сделал главный акцент на усилении социального развития.

Мы постарались максимально воспользоваться благоприятными возможностями успешной реализации общегосударственных программ социально-экономического развития, и сегодня серьезный потенциал региона востребован и эффективно задействован. Мы добились ощутимых результатов в агропромышленном комплексе, жилищном строительстве, развитии промышленности, малого и среднего бизнеса и других сферах. Нарастающие темпы развития ведущих отраслей экономики позволяют нам успешно решать вопросы социальной сферы, здравоохранения, образования и культуры, неуклонно улучшая качество жизни населения.

Большинство североказахстанцев адаптировалось к современным условиям и настроено на сохранение стабильности в обществе. Люди видят динамику положительных изменений, высоко оценивают действия власти и доверяют ей. Все эти факторы обеспечили тот небывалый уровень поддержки президента, который продемонстрировали североказахстанцы 4 декабря.

- Северо-Казахстанская область - в числе основных поставщиков пшеницы, причем не только в закрома родины, но и в ближнее и дальнее зарубежье. Каким выдался урожай в этом году? Довольны ли вы итогами уходящего сельскохозяйственного года?

- Действительно, наш регион - крупнейший производитель товарного зерна в стране, удельный вес валового сбора которого составляет четверть от республиканского. Успешная реализация важнейших государственных программ, направленных на подъем села, позволяет сельчанам добиваться значительных результатов.

Успехи наши несомненны. Современная высокопроизводительная техника, соблюдение агротехнических мероприятий, научных рекомендаций позволили даже в нынешнем году, сложном по погодным условиям, собрать богатый урожай в объеме 4 миллиона 102 тысячи тонн при урожайности 13,1 центнера с гектара. Это самый высокий показатель в стране.

Обновление машинно-тракторного парка является ключевым вопросом развития аграрного комплекса. Переломными для нас стали последние два года, когда агроформированиями области приобретено современной техники последней модификации 1500 единиц. А это техника американского, канадского, германского производства, которая в последнее время стала доступна не только крупным агроформированиям, но и средним хозяйствам. Именно на это обратил особое внимание глава государства на встрече в Петропавловске с аграриями 27 сентября текущего года и подчеркнул, что именно обновление и модернизация сельскохозяйственной техники позволяет обеспечить рост как объемов, так и качества производимой сельхозпродукции, а следовательно, и ее конкурентоспособность. Это особенно важно во время подготовки вступления республики в ВТО.

Совместно с Северо-Казахстанским НИИ животноводства нами разрабатывается областная комплексная программа развития животноводства на 2006-2010 годы, которая обеспечит принятие эффективных технологических решений производства животноводческой продукции, проведения селекционно-племенной работы.

Современные инновационные технологии приходят в аграрный комплекс. В мае нынешнего года компания "Баско" начала строительство в области производственного комплекса "Биохим". Это первый пилотный проект в СНГ. Технология базируется на современных методах переработки пшеницы с минимальным выходом отходов и на освоении производства высокооктановой биоприсадки к бензинам для повышения октанового числа.

Стоимость проекта - 75 миллионов долларов. Он финансируется Банком развития Казахстана. Данное предприятие будет введено в действие в апреле 2006 года. Глубокая переработка 300 тысяч тонн зерна позволит производить ежегодно 58 тысяч тонн биоэтанола. Эта по-настоящему передовая технология XXI века ярко демонстрирует возможности современного аграрного комплекса Казахстана.

Обозначенные президентом 2 декабря главные направления нашей деятельности - в аграрном комплексе, увеличение государственных инвестиций до 450 миллиардов тенге; поставленная задача вхождения за семь лет в пятерку главных мировых экспортеров зерна обеспечит дальнейшее поступательное эффективное развитие агропромышленного комплекса.

- Мы знаем, что в области интенсивно осуществляется жилищное строительство, в различных районах Петропавловска строятся современные дома. А ведь до этого строительство не велось более десяти лет.

- Да, это так. Нынешний год внес заметное оживление в строительную отрасль области. Стало значительно больше строительных площадок, сданы стоявшие годами "незавершенки". Мы удачно воспользовались возможностями, которые открылись благодаря предложенной президентом новой жилищной политике.

К 1 декабря текущего года годовая программа строительства жилья выполнена. Построено свыше ста тысяч квадратных метров жилья, половина из которого приходится на сельскую местность.

По государственной программе развития жилищного строительства, кроме коммунальных домов, мы в этом году построили 263 квартиры по ипотечному кредитованию. Это кирпичные дома с современной планировкой и полной отделкой. Свыше 500 семей подали заявления, из них 325 подтвердили свою платежеспособность и 263 обрели новые квартиры по ипотеке.

Мы имеем утвержденные генпланы Петропавловска и всех тринадцати райцентров. В ближайшие три года будут разработаны генпланы всех населенных пунктов области. Во всех селах будут строиться современные здания и сооружения, обеспечено необходимое благоустройство и соответствующая инфраструктура.

- Как говорится, не хлебом единым жив человек. Приехав в Петропавловск, был приятно удивлен тем, что в самом центре города возведена новая мечеть, завершено строительство нового православного храма.

- 27 ноября текущего года в один день мы открыли не только два этих культовых объекта, но и областной историко-краеведческий музей после реконструкции. С 2001 года в Петропавловске осуществлялось строительство новой центральной областной мечети. И только выделение в 2004 году президентом Н.А.Назарбаевым и наследным принцем Королевства Саудовская Аравия Султаном бен Абдельазизом необходимых финансовых средств позволило завершить нам строительство этой мечети.

Кызылжарская центральная мечеть - давняя мечта жителей области, которая сегодня исполнилась. Мечеть построена в соответствии с современными требованиями архитектуры и дизайна. Здесь одновременно могут находиться 750 человек, есть поминальный зал на 200 человек. Архитектура, просторность, художественное оформление мечети получили высокую оценку и специалистов, и населения.

В тот же день мы впервые за последнее столетие открыли в городе Петропавловск вновь построенный православный храм, который строился с 2000 года на пожертвования населения. В январе прошлого года после многочисленных просьб горожан мы специально рассмотрели вопрос завершения строительства храма и приняли все необходимые меры по его вводу в 2005 году. Мы также открыли после реконструкции областной историко-краеведческий музей.

С 1996 года больше половины площади музея было передано в аренду торговым организациям. Жители города и области были лишены возможности духовно развиваться, соприкасаясь с историей края и страны. В январе прошлого года мы приняли решение об освобождении музейных площадей от арендаторов и проведении реконструкции музейного комплекса. По нашей просьбе правительство республики выделило на реконструкцию музея 105 миллионов тенге. Мы дополнительно выделили 10 миллионов тенге.

После реконструкции музей стал крупнейшим среди областных музеев Казахстана. Общая площадь музейного комплекса составляет 2,5 тысячи квадратных метров. Тринадцать новых залов позволяют сегодня познакомиться с богатейшей историей нашего края с древнейших времен и до наших дней.

- Помнится, только заступив на должность акима области, вы бросили клич: строить общественные бани во всех селах и райцентрах. Некоторые мои коллеги позлорадствовали по этому поводу, мол, аким послал всех в баню... Если серьезно, чем была вызвана такая инициатива по строительству общественных бань и каковы ее результаты?

- Действительно, когда 7 января 2004 года мы провели собрание актива области, на котором рассмотрели вопросы социально-культурного развития области, выяснилось, что в 751 населенном пункте области было всего 80 общественных бань. Некоторые руководители не придавали должного значения этой проблеме. Устоявшееся мнение, что на селе у каждого есть во дворе баня, на поверку оказалось также несостоятельным. В действительности только в 30 процентах домов имеются свои частные бани. Поэтому в области была начата активная работа по строительству общественных бань. За прошлый год построено 126, а в нынешнем году сдано 250 бань. В течение следующих двух лет мы полностью обеспечим каждый населенный пункт общественной баней. У этой проблемы есть еще один аспект. Государство субсидирует до 80 процентов затрат на питьевую воду, и установленная цена на групповых водоводах - 40 тенге. Однако из-за наличия множества посреднических структур цена кубометра питьевой воды в селах области, получающих питьевую воду через эти водоводы, в начале прошлого года достигала 300-500 тенге. Приняв определенные меры, мы навели порядок и в этом деле: сегодня кубометр питьевой воды стоит 100-125 тенге. Именно это позволяет сегодня вновь построенным баням работать на благо населения за доступную стоимость их посещения.

- Сегодня много говорится о социально ответственном государстве, обществе, социально ответственном бизнесе. Каково социальное самочувствие североказахстанцев и что руководством региона делается в этом направлении?

- Сегодня, когда развитие экономики области носит устойчивый характер, важно обеспечить целенаправленное улучшение социального самочувствия населения. Что нами сделано в этом направлении? В области существовала острая демографическая ситуация. При росте в прошлом году общей численности населения республики на 125 тысяч человек население нашей области за тот же период уменьшилось на 8,7 тысячи человек. С учетом необходимости демографического роста надо было решать и эту проблему. Эффективное развитие экономики страны позволило за последние годы коренным образом улучшить состояние здравоохранения, образования и культуры. Мы приняли решение в течение текущего года каждому новорожденному выплатить 30 тысяч тенге. Прогноз рождаемости - 9000 новорожденных. На эти цели направили 270 миллионов тенге. В результате в январе-ноябре текущего года в области отмечен естественный прирост населения. По сравнению с соответствующим периодом 2004 года родилось на 400 детей больше. Отрицательное сальдо миграции по сравнению с соответствующим периодом 2004 года сократилось в 1,5 раза, в международной миграции отрицательное сальдо снизилось в 2,4 раза.

На финансирование системы здравоохранения в этом году направлено 7,3 миллиарда тенге, что в полтора раза больше, чем в прошлом году. На следующий год запланировано 9,1 миллиарда тенге. Строительство новых объектов здравоохранения, как правило, ведется за счет средств республиканского бюджета. Однако в этом году мы за счет средств областного бюджета построили пять сельских врачебных амбулаторий стоимостью от 30 до 50 миллионов тенге. В области есть некоторый дефицит во врачебных кадрах. И мы пригласили в область 75 врачей - выпускников казахстанских медицинских вузов. Каждого врача обеспечиваем жильем, выделяем подъемные в размере 100-150 тысяч тенге. Думаю, в течение двух лет устраним дефицит врачебных кадров.

В текущем году открыта казахская средняя школа в селе Бишкуль Кызылжарского района и средняя школа в селе Березовка района Габита Мусрепова.

Выполняя поручение президента о подключении 75 процентов общеобразовательных школ к Интернету, мы в текущем году подключили 95,2 процента школ области.

Впервые в Казахстане мы в нашей области совместно с Министерством образования и науки республики и компанией "Казахтелеком" реализуем проект создания информационно-образовательной сети нового поколения ОкуNet.Kz, что позволяет обеспечить автономный качественный доступ каждого из одиннадцати компьютеров в школах во Всемирную паутину. На первом этапе в данном проекте участвуют все школы Петропавловска и семи районов области. В следующем году к этой сети будут подключены школы оставшихся шести районов.

Растет сеть детских дошкольных учреждений. В текущем году построили девять детских садов, и общее число детских дошкольных учреждений составило 45 детских садов и 32 дошкольных мини-центра.

Одной из важных социальных проблем является водообеспечение сельских населенных пунктов. В целях ее решения в соответствии с государственной программой "Питьевая вода" нами разработана и реализуется Программа водообеспечения области на 2003-2010 годы. За два последних года в ходе выполнения водохозяйственных мероприятий по строительству локальных скважин, реконструкции групповых магистральных водоводов и разводящих сетей в крупных поселках питьевая вода подана в 20 сел и улучшено водоснабжение еще в 82 селах. На это затрачено более 3,5 миллиарда тенге.

Долгие годы острой проблемой являлось водообеспечение г.Тайынши. Реальностью сегодняшнего дня стало строительство 46-го километра водовода по государственной программе "Питьевые воды". Первоначально завершение строительства предусматривалось в 2006 году. Но учитывая, что строительство велось опережающими темпами, правительством было выделено дополнительно 380 миллионов тенге, и объект введен 26 декабря 2005 года. Это полностью обеспечит качественной водой и население, и строящийся производственный комплекс "Биохим".

В деле развития социальной сферы очень важно, чтобы бизнес проявлял социальную ответственность. В данном контексте компании, работающие на селе, решают социальные вопросы в тех населенных пунктах, где живут их работники.

- Еще одна тема, вызывающая до сих пор полемику в определенной среде, - языковая политика. Есть ли у вас свои рецепты? Как с этим вопросом обстоят дела на севере Казахстана?

- Основываясь на глубоком изучении данной проблемы, могу сказать, что на общегосударственном уровне сделано все необходимое для создания правового поля в целях эффективного решения проблем развития государственного языка.

С января прошлого года мы учредили ежемесячные гранты в размере 50 процентов должностного оклада для 750 учителей казахского языка, добившихся наиболее высоких результатов в работе. Несомненно, эти гранты послужили стимулом для повышения общественной значимости, авторитета и статуса преподавателя казахского языка.

Предприняли и другие меры, такие как летние лагеря по углубленному изучению казахского языка, создание при Северо-Казахстанском университете Института языка и литературы. Кстати, десять выпускников школ некоренной национальности обучаются на факультете казахского языка и литературы данного института. Для того чтобы стимулировать этот положительный пример, акиматом области выделены именные гранты и производится оплата за их обучение.

Десятитысячным тиражом издали учебник казахского языка для взрослых. Он будет использоваться не только в нашей области, но и нашими соотечественниками в сопредельных регионах России.

Открыли в Петропавловске детский сад на 280 мест, где детей всех национальностей - и казахов, и русских, и других национальностей обучают казахскому языку. Сейчас во всех детских садах области по такой форме изучают государственный язык.

Заботимся о полноценном изучении и русского языка. Поэтому ежегодно 40 учителей русского языка и литературы за успехи в преподавании поощряются денежными премиями.

Для поддержки развития языков на 15 процентов увеличили фонды художественной литературы общих и школьных библиотек. За два последних года приобретено книг на 40 миллионов тенге. Не случайно Петропавловск был назван библиотечной столицей Казахстана 2005 года. У нас состоялась международная конференция, в которой приняли участие руководители казахстанских, российских и других иностранных библиотек.

Мы собираемся воссоздать комплекс "Резиденция Абылай-хана". Его воссоздание послужит более глубокому познанию истории и культуры казахского народа.

- Получила широкую известность ваша инициатива по организации экскурсий в Астану североказахстанских школьников. Что еще предпринято в области в сфере работы с молодежью?

- С начала организации авиатуров Астану посетили более 3500 учащихся. Вы бы видели восторг и радость на лицах ребят, возвращающихся из Астаны! В их рассказах о грандиозных новостройках суперсовременного города, его уникальных объектах звучит неподдельная гордость за родной Казахстан. И они, юные граждане, ощущают свою причастность к достижениям страны, к ее будущему. Даже одна такая поездка способна заложить в них устойчивые патриотические чувства.

Но учащиеся области могут теперь увидеть новые достопримечательности не только в нашей прекрасной столице, но и в своем областном центре. Поэтому с этого года мы организовали экскурсии учащихся из сельских районов области в Петропавловск, в ходе которых они посещают обновленный после реконструкции областной историко-краеведческий музей, Кызылжарскую центральную мечеть и православный храм, обсерваторию Северо-Казахстанского государственного университета. На ребят производят большое впечатление новые экспозиции в залах обновленного музея, где представлены уникальные экспонаты, рассказывающие об истории Северного Казахстана с древнейших времен до наших дней, а также впечатляющие ансамбли мусульманской мечети и православного храма. А посещение обсерватории СКГУ, где находится уникальный в Казахстане телескоп, открывает ребятам удивительный и таинственный мир космоса.

Мы провели конкурс сочинений среди школьников, посвященный Дню Республики - "Моя страна - мой Казахстан". В нем участвовали более 40 000 школьников из 396 школ области. Каждый победитель в школе был отмечен, а 16 лучших награждены областной премией. А к годовщине независимости Республики Казахстан объявили конкурс рефератов "Моя Родина - мой Казахстан" для студентов вузов и колледжей, и победителям данного конкурса были вручены памятные знаки и денежные премии по 50 тысяч тенге.

- Северо-Казахстанская область - приграничный регион. В мае нынешнего года на встрече в Челябинске президенты Казахстана и России много говорили о приграничном сотрудничестве. Как сегодня реализуются эти задачи?

- 25 февраля текущего года, выступая на митинге, посвященном открытию в центре Петропавловска барельефу Шокана Валиханова и Федора Достоевского, президент Н.А.Назарбаев особо отметил, что дружба двух выдающихся деятелей культуры должна служить примером тех братских отношений, которые свойственны народам Казахстана и России.

Мы поддерживаем активные контакты с руководителями сопредельных регионов России. В этом году у себя в Петропавловске принимали в мае губернатора Омской области Л.Полежаева и в ноябре - губернатора Курганской области О.Богомолова. Подобные встречи позволяют решать конкретные вопросы приграничного сотрудничества.

Так, многие годы железнодорожное сообщение между Петропавловском и Омском осуществлялось с пересадкой на приграничной станции Исилькуль, где пассажиры тратили по два-три часа на ожидание поезда нужного направления. По договоренности с губернатором Омской области Л.Полежаевым мы эту проблему решили, и теперь по маршруту Петропавловск - Омск курсирует новый электропоезд.

Мы активно сотрудничаем с Тюменской областной клинической больницей по лечению детей с врожденным пороком сердца. Если в 2003 году были прооперированы 34 ребенка, то в 2004 - 67 детей, а в 2005 - уже 75 детей. На следующий год запланировано уже 100 операций.

По поручению главы государства мною было подписано соглашение с мэром Москвы Ю.Лужковым по торгово-экономическому сотрудничеству. Наши агроформирования ежегодно поставляют в Москву до 360 тысяч тонн продовольственной пшеницы. Также есть договоренность о сотрудничестве в социально-культурной сфере. Это позволяет нашим специалистам в сфере здравоохранения, образования, культуры пользоваться возможностями крупнейшего мирового центра культуры.

- И последнее: планы на будущее.

- Цель может быть только одна: не останавливаться на достигнутом, двигаться только вперед. На это нацеливает нас президент Н.А.Назарбаев, который в своем обращении от 2 декабря текущего года обозначил новые грандиозные задачи.

Благодаря тому, что разработанная главой государства Стратегия "Казахстан - 2030" все эти годы уверенно воплощается в жизнь, наша страна сегодня имеет колоссальные, прежде невиданные возможности. Мы в регионах должны максимально воспользоваться ими, чтобы обеспечить модернизацию экономики путем создания высокотехнологичных инновационных производств и дальнейшее повышение качества жизни населения.

От редакции: коллектив газеты Central Asia Monitor поздравляет Таира Аймухаметовича Мансурова с днем рождения и желает крепкого здоровья , успехов, благополучия..