Тлеужан ЕСИЛЬБАЕВ, "Экспресс-К", 14 октября

В этом году Северный Казахстан вырастил и собрал рекордный урожай - более 5,2 млн тонн зерна. Такого в истории области еще не было. С каждого гектара в среднем получено по 16,4 центнера хлеба. Позитивные перемены происходят не только в аграрном секторе экономики, но и в других сферах жизни региона. Об этом сегодня пойдет речь в беседе корреспондента "ЭК" с акимом Северо-Казахстанской области Таиром МАНСУРОВЫМ

Главное - улучшение социального самочувствия

- Таир Аймухаметович, со дня нашего с вами последнего интервью прошло больше года. Как встретила ваша область свой 70-летний юбилей?

- Как сообщали ваша газета и другие СМИ, накануне празднования этой даты регион с двухдневным визитом посетил глава государства Нурсултан Назарбаев. На встрече с жителями Петропавловска президент отметил: "Уверен, что Северо-Казахстанская область имеет большой потенциал и способна воплотить в жизнь самые смелые начинания. Уже сегодня ваша область - один из наиболее динамично развивающихся регионов страны. Расцветает и благоустраивается город Петропавловск. Активно идет строительство жилья, школ и больниц. Здесь успешно развивается современный аграрный комплекс".

Столь высокая оценка лидером нашей страны труда североказахстанцев обязывает ко многому. За последние три года мы действительно добились устойчиво-интенсивного развития всех отраслей экономики. Вырос жизненный уровень населения: если в январе 2005 года среднемесячная зарплата составляла 19,1 тысячи тенге, то к сегодняшнему дню она выросла уже до 26 тысяч. Реальные денежные доходы увеличились на треть. Как следствие, налицо улучшение социального самочувствия людей.

Неуклонно растет валовой региональный продукт. Если в 2003 году он был 104,1 млрд тенге, в 2004-м - 135,1 млрд, то в прошлом - 160 млрд тенге. Сверхплановые доходы областного бюджета в 2004 году составили 1,6 млрд тенге, в 2005-м - 1,8 млрд тенге. На 51 процент возрос объем инвестиций в экономику области.

Преобразования, происходящие в стране и нашей области, базируются на долгосрочной государственной программе - стратегии "Казахстан-2030". Макроэкономические успехи, - а это прежде всего ежегодный рост экономики на 10 процентов - позволили в последние годы масштабно и системно решать вопросы социального развития. Государственная агропродовольственная программа, Стратегия индустриально-инновационного развития, Госпрограмма развития жилищного строительства и другие заложили надежную основу для обеспечения высоких темпов развития экономики. А это в свою очередь позволило за последние годы коренным образом изменить состояние здравоохранения, образования и культуры, заметно улучшилась и жизнь населения.

На качество жизни людей основное влияние оказывает уровень зарплаты. Именно поэтому мы взяли курс на рост объемов производства, создание новых рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы. Повысился спрос за объективность закладываемых в коллективные договоры параметров, активно работаем с руководителями предприятий всех форм собственности. Считаю, что в области успешно ведется борьба с бедностью и безработицей. В 2005 году создано 14,4 тысячи новых постоянных рабочих мест - в 1,2 раза больше, чем в предыдущем. Численность безработных сокращена более чем на 3 тысячи человек.

Только в прошлом году в целях улучшения демографической ситуации в регионе мы выплатили каждому из 9000 новорожденных по 30 тысяч тенге. Всего на эти цели направили 270 млн тенге.

Для ветеранов войны мы смогли выделить дополнительные средства, чтобы обеспечить их бесплатным зубопротезированием, все желающие из них получили возможность посетить Астану. Ветеранов радует наша столица, ее архитектура, уникальные объекты. Поездки в главный город страны, как говорят сами ветераны, продлевают им жизнь.

Что касается в целом настроения жителей области, то поддержка материнства и детства, старшего поколения, повышение социальных выплат, стипендий, заработной платы - все это, безусловно, придает им уверенность в завтрашнем дне.

Особое внимание уделяется улучшению материально-технической базы объектов культуры - клубов, библиотек, театров и музеев. Наша библиотечная система получила высокую оценку в республике. За два года мы обновили ее книжные фонды более чем на 20 процентов. А это, согласитесь, хороший показатель.

В прошлом году мы провели конкурс сочинений среди школьников "Моя страна - мой Казахстан", посвященный Дню республики. В нем участвовали более 40 тысяч школьников из 396 школ области. Каждый победитель был отмечен в своих школах, а 16 лучших награждены областной премией. К годовщине независимости республики был объявлен конкурс рефератов "Моя Родина - мой Казахстан" для студентов вузов и колледжей, его победителям вручены памятные знаки и денежные премии по 50 тысяч тенге.

Недавно подведены итоги подобного конкурса на тему "Послание президента Нурсултана Назарбаева - Казахстан на пути к процветанию". Ко Дню независимости мы объявим итоги нового конкурса рефератов для студентов вузов и колледжей "15 лет независимости Казахстана. Мой взгляд на мою страну и мир" и конкурса сочинений среди школьников "Абай и Пушкин в моей жизни".

Мы также уделяем большое внимание развитию в регионе казахского языка и труду педагогов, о чем я подробно рассказывал вам в прошлогоднем интервью. Хочу только отметить, что целенаправленная системная работа по поддержке и развитию государственного языка, проводимая нами в области, получила одобрение на заседании за "круглым столом" на тему "Государственный язык: будущее Казахстана", прошедшем в мае текущего года. Сегодня общество пришло к пониманию того, что для каждого казахстанца знание государственного языка - элементарная потребность. Убежден, что казахский язык станет для каждого казахстанца родным языком, и тогда каждый будет ощущать сопричастность к своей Родине - Казахстану, чувство неразрывности личной судьбы с судьбой страны, ответственности за ее будущее.

На недавнем собрании в областном акимате, посвященном Дню учителя, мы поощрили за доблестный труд на ниве просвещения лучших педагогов, вручив им ключи от автомашин, а также крупные денежные премии и ценные подарки. Такое внимание к учительскому труду, я думаю, вызывает ответную реакцию, заставляет людей работать с удвоенной энергией на благо наших детей.

- Какая поддержка оказана вами в этом году сиротам - выпускникам школ, которые решили поступить в вузы и колледжи?

- Ныне общеобразовательные школы и интернатные учреждения закончили 77 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Традиционно ежегодно я встречаюсь с ними. К примеру, ныне 29 июня каждому выпускнику были вручены ценные подарки, денежные пособия, костюмы и наряды на выпускной вечер. 7 выпускников получили сертификаты на обучение в Северо-Казахстанском университете имени М. Козыбаева и Казахстанско-Российском университете открытого образования. Из них два выпускника областной школы-интерната для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут обучаться на гранты акима области.

Нам небезразлична судьба каждого ребенка. И мы стараемся их поддержать во взрослой жизни. Многие из них при нашей поддержке поступили в вузы и колледжи, всех остальных мы смогли трудоустроить по их желанию. Сегодня благодаря успехам экономики ни один из детей-сирот не останется без внимания и заботы государства.

Кластер ХХI века

- По техническому перевооружению агропромышленного комплекса ваша область заняла лидирующие позиции в стране. Продолжается ли приобретение современной сельскохозяйственной техники?

- Курс на техническое перевооружение агропромышленного комплекса был взят два года назад, когда была определена программа обновления машинно-тракторного парка. Сейчас она успешно выполняется. Поставленная президентом задача - войти в пятерку крупнейших в мире импортеров зерна - потребовала новой системной работы. К примеру, за последние годы машинно-тракторный парк обновился на треть, аграрные компании области приобрели почти 3300 единиц современной сельхозтехники на общую сумму 31 млрд тенге, в том числе 90 процентов - западного производства новейшей модификации. От 40 до 76 процентов объема выполняемых работ сегодня приходится на долю именно такой современной техники. Только за 7 месяцев текущего года ее приобретено на сумму более 8 млрд тенге. Это 109 высокопроизводительных посевных комплексов, 173 энергонасыщенных трактора, 103 зерноуборочных комбайна таких известных западных фирм, как "Джон Дир", "Кейс", "Клаас", "Моррис", "Нью-Холланд".

В посевной кампании текущего года на наших полях работали 399 суперсовременных посевных комплексов, они засеяли 1,2 млн гектаров, что составляет более трети зернового клина. Хотелось бы отметить, что каждая пятая единица техники приобретается на условиях агролизинга. Если в 2005 году по этой форме было закуплено машин на 1 млрд 461 млн тенге, то уже в текущем - на 1,8 млрд тенге. До конца года поступит новой техники по лизингу более чем на 2 млрд тенге. А это значит, что обновление парка к уровню прошлого года составит 34 процента.

Все эти меры, безусловно, сказываются на динамике роста производства зерна. Если его валовой сбор в 2004 году составил 3,5 млн тонн, в прошлом - 4,1 млн тонн, то в нынешнем на площади в 3,182 млн гектаров урожайность была 16,4 центнера на круг, что позволило собрать более 5 млн 220 тысяч тонн зерна. Это самый высокий показатель в стране.

- Таир Аймухаметович, известно, что в минувшем году Северо-Казахстанскому НИИ животноводства (СевКазНИИЖ) были выделены крупные средства на разработку комплексной программы развития животноводства области на 2006-2010 годы. Завершена ли эта работа? Какой эффект ожидается от реализации данной программы?

- Изменения произошли значительные. По заданию акимата области СевКазНИИЖ вел научную разработку программы развития животноводства на 2006-2010 годы. Она утверждена постановлением акима и решением сессии маслихата. В ее разработке приняли участие все районные акиматы и департамент сельского хозяйства. Она предполагает значительный рост поголовья всех видов животных и производства продукции.

Первые шаги по ее реализации уже сделаны. Ведется строительство свиноводческого комплекса на 100 тысяч голов фирмой "Баско" Тайыншинского района. Ввод этого объекта позволит увеличить поголовье свиней в области на конец 2010 года в 2 раза, а производство мяса - на 71 процент. Со следующего года "Баско" планирует строительство мощного мясоперерабатывающего завода, который будет выпускать ежегодно 9600 тонн высококачественных колбас и мясных деликатесов. Это, в свою очередь, даст возможность в 5 раз увеличить производство колбас в области. Сейчас для реализации продукции уже прорабатываются рынки стран ближнего и дальнего зарубежья.

- Сегодня аграрии области нацелены на глубокую комплексную переработку сельхозпродукции. Один из ярких примеров такого подхода - комплекс "Биохим".

- Для нас особо значимо, что 5 сентября текущего года во время своего рабочего визита в нашу область именно президент Нурсултан Назарбаев запустил новый производственный комплекс "Биохим" - биотехнологический кластер XXI века.

За 13 месяцев вместо нормативных тридцати мы построили в степи уникальное предприятие стоимостью 100 млн долларов, первый пилотный проект в нашей стране и СНГ по производству биоэтанола - высокооктановой присадки к бензинам, экологическая составляющая которого очень высока.

Кроме того, в производстве биоэтанола используются самые современные технологии, осуществляется глубокая переработка зерна, что обеспечивает получение клейковины, углекислого газа и кормовых дрожжей.

Комплекс "Биохим" сможет перерабатывать 300 тысяч тонн зерна в год. Кроме производства биоэтанола, часть его пойдет на выпуск обычной муки. Мощность производства биоэтанола - 57 000 тонн в год, клейковины - 19 200 тонн, кормовых дрожжей - 24 000 тонн, углекислого газа - 25 600 тонн, муки - 58 000 тонн, отрубей - 50 000 тонн. Планируемый годовой общий объем производства - на 8,2 млрд тенге.

Больше будет новоселий

- Ваша область сегодня переживает настоящий строительный бум. Сколько и какого жилья будет сдано в этом году? Не требуют ли строительные фирмы повышения стоимости жилья, строящегося по госпрограмме? (В некоторых регионах подрядчики заявляют, что не могут уложиться в 350 долларов за квадратный метр.)

- Для реализации госпрограммы жилищного строительства нам выделены средства из республиканского бюджета в сумме 1 млрд 510 млн тенге. Согласно областной программе жилищного строительства на 2005-2007 годы, в текущем году был запланирован ввод 127,5 тысячи квадратных метров, в том числе: за счет официальных трансфертов из республиканского бюджета - 8,1 тысячи, по системе ипотечного кредитования - 21,9 тысячи и за счет средств юридических и физических лиц - 97,5 тысячи квадратных метров. Однако ожидаемый ввод жилья по области составит 150 тысяч квадратных метров. Согласитесь, это солидная цифра!

Ведется строительство школы с государственным языком обучения на 1110 мест с оздоровительным комплексом в густонаселенном микрорайоне областного центра, школы-интерната на 400 мест со спальным корпусом на 150 мест в селе Тимирязево Тимирязевского района, школы с государственным языком обучения на 400 мест в селе Пресновка Жамбылского района, школы на 180 мест в селе Полтавка Аккайынского района, центральной районной больницы на 100 коек с поликлиникой на 200 посещений в селе Талшик Акжарского района, детского сада на 320 мест с бассейном в Петропавловске и многих других объектов социального назначения.

Что касается повышения стоимости жилья, строящегося по госпрограмме, то этот вопрос правительством уже решен. С 2007 года стоимость квадратного метра жилья будет повышена до 450 долларов. Существует определенная проблема со строительством других объектов. В связи с ростом цен на строительные материалы, изделия и конструкции стоимость объектов, продолжительность возведения которого более одного года, не отражает фактических затрат на строительство, тем более когда объект строится от двух до четырех лет. Строительные организации несут убытки, так как определенная по итогам конкурса стоимость остается неизменной. Поэтому мы давно ждем новый закон РК "О государственных закупках" с изменениями в части увеличения суммы договора в соответствии с фактическими затратами и утверждение в законодательном порядке правил расчета, учитывающих фактическую стоимость каждого конкретного объекта.

- Сколько населенных пунктов в этом году получили чистую питьевую воду? Когда эта проблема будет решена полностью?

- На 1 сентября из 727 сельских населенных пунктов области и 4 городов районного подчинения жители 178 используют воду из групповых водопроводов, 405 - из местных источников, соответствующих санитарным нормам (в том числе 67 из водопроводов от скважинных водозаборов), 19 пользуются привозной водой, 129 пока нуждаются в обеспечении качественной питьевой водой.

В текущем году на реализацию водохозяйственных мероприятий выделено 1 млрд 204,3 млн тенге, в том числе из республиканского бюджета - 903,9 млн тенге, или 47 процентов к уровню 2005 года, из областного - 300,4 млн тенге, или 114 процентов к уровню прошлого года. За счет выделенных средств будет построено и реконструировано более 124 километров водоводов, 8 локальных скважинных водозаборов, что позволит подать воду еще в 10 и улучшить водоснабжение в 17 населенных пунктах.

- В последнее время значительно увеличилось число услуг, предоставляемых сельскому населению области, в частности, банковских. (Раньше филиалы банков были далеко не во всех районах, а теперь их стало больше.) Как сегодня выглядит структура банковской системы вашего региона?

- Сейчас на территории области функционируют 14 областных и 9 районных филиалов банков второго уровня. Растет число филиалов в сельской местности. Увеличиваются и объемы выданных кредитов. К примеру, объем кредитных вложений в развитие экономики возрос в 1,7 раза, составив 31,8 млрд тенге. Только за первое полугодие нынешнего года филиалами банков второго уровня выдано 2 млрд 760 млн тенге ипотечных кредитов. Долгосрочные ипотечные кредиты получили 1177 североказахстанцев.

Кроме того, во всех районах население имеет доступ к отдельным банковским услугам через филиалы и отделения ОАО "Казпочта". До конца года в сельской местности планируется дополнительно открыть еще 10 структурных подразделений различных банков. Основная задача, которую мы ставим перед ними, - чтобы в каждом районном центре было несколько подразделений банков и по одному - в крупном населенном пункте.

С уважением к культурному наследию

- И последний вопрос. Таир Аймухаметович, по вашей инициативе в области сделано многое по сохранению и развитию культуры. Какие планы на перспективу?

- Действительно, в нашей области проводится большая работа по возрождению и сохранению историко-культурного наследия. 27 ноября прошлого года в один день мы открыли Кызылжарскую центральную мечеть, православный храм и областной историко-краеведческий музей после реконструкции.

С 2001 года в Петропавловске осуществлялось строительство новой центральной областной мечети. И только выделение в 2004 году президентом Нурсултаном Назарбаевым и наследным принцем Королевства Саудовская Аравия Султаном бен Абдельазизом необходимых финансовых средств позволило нам завершить строительство этой мечети.

Строительство Кызылжарской центральной мечети было давней мечтой жителей нашей области, которая сегодня исполнилась. Мечеть построена в соответствии с современными требованиями архитектуры и дизайна. В ней одновременно могут находиться 750 человек. Архитектура, объемные решения, художественное оформление мечети получили высокую оценку и специалистов, и населения.

В тот же день мы впервые за последнее столетие открыли в областном центре вновь построенный православный храм, который возводился с 2000 года. На завершение строительства храма нами были направлены значительные средства.

6 сентября этого года в канун открытия II съезда лидеров мировых и традиционных религий, посетив эти два культовых объекта, глава государства подчеркнул символичность открытия их в один день. Во время своего обращения к верующим Нурсултан Назарбаев отметил, что, проповедуя терпимость, понимание, сострадание и человеколюбие, традиционные религии вносят огромный вклад в дело укрепления и устойчивого развития нашей страны.

Мы также открыли после реконструкции областной историко-краеведческий музей. С 1996 года больше половины площади музея, а это 1500 квадратных метров, были переданы в аренду торговым организациям. Жители города и области были лишены возможности знакомиться с историей края и страны. В январе 2004 года мы приняли решение об освобождении музейных площадей от арендаторов и проведении реконструкции музейного комплекса.

Более 120 млн тенге, выделенных из республиканского и местного бюджета, позволили осуществить коренную реконструкцию нашего историко-краеведческого музея, ставшего крупнейшим среди областных музеев Казахстана, и сделать его экспозицию значительно богаче. Тринадцать новых залов позволяют сегодня познакомиться с богатейшей историей края с древнейших времен и до наших дней. Президент, осмотрев обновленные экспозиции музея, выразил мнение, что он является одним из лучших в стране.

Нынешний год приобрел особенную значимость, когда главы наших государств объявили его Годом Абая в России и Пушкина в Казахстане. В Петропавловске с одобрения президента Нурсултана Назарбаева планируется возвести скульптурную композицию "Абай и Пушкин", которая будет свидетельством преемственности традиционно дружественных казахстанско-российских отношений. Также готовится литературный сборник "Абай и Пушкин".

Нами также начаты работы по восстановлению памятника "Резиденция хана Абылая" в Петропавловске. 1 февраля 2005 года я доложил о состоянии "Дома Абылая" главе государства. Нурсултан Абишевич поддержал предложение по его восстановлению. Комплекс "Резиденция хана Абылая" войдет в список 30 наиболее значимых памятников истории и культуры, восстановленных в период с 2004 по 2006 годы. Республиканское госпредприятие "Казреставрация" разработало проектно-сметную документацию стоимостью 560 млн тенге, в которой учтены все необходимые объемы архитектурно-строительных и реставрационных работ.

Особое место в комплексе займет скульптура "Абылай хан на коне". Государственная комиссия по памятникам и монументам рассмотрела представленные модели, эскизы памятника, исполненные авторским коллективом в составе архитектора С. Баймагамбетова, скульптора К. Сатыбалдина, и приняла решение об установке этой скульптуры.

В нынешнем году из республиканского бюджета на проведение ремонтно-реставрационных работ выделено 308 млн тенге. Администратором данной программы является Министерство культуры и информации РК. Победителем открытого конкурса стало ТОО "Строительная корпорация "Кулагер", с которым заключен договор на проведение ремонтно-реставрационных работ. На 1 августа уже было освоено 107 млн тенге.

Завершение ремонтно-реставрационных работ и создание экспозиции о жизнедеятельности Абылай хана, а также проведение комплекса работ по благоустройству территории и установка памятника будут достойной памятью великому сыну казахского народа.