NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (май 2019)
Кто человек №2 в Казахстане (апрель 2019)








Поиск  
Воскресенье 16.06.2019 05:58 ast
02:58 msk

Должно ли правительство уйти в отставку после избрания нового состава Мажилиса?
И.Рогов: Как может этот роспуск парламента нарушать конституционные права избирателей, если в самой Конституции предусмотрена возможность досрочного прекращения полномочий как парламента в целом, так и Мажилиса?
26.06.2007 / интервью

"Жеты кун" / "Хабар", 24 июня

Тема предстоящих парламентских выборов остается доминирующей в новостной палитре казахстанских печатных и электронных СМИ. Новый порядок выборов рассматривается сквозь призму множества юридических аспектов, связанных с процедурными особенностями как собственно электоральной кампании, так и поствыборного периода. Одна из наиболее обсуждаемых тем – форма участия в выборах политических партий. Напомню, по новому выборному законодательству партии могут идти на выборы только как самостоятельные политические единицы – без блокирования с другими объединениями. Связано это с тем, что в новом составе Мажилиса будет соблюдаться жесткая привязка депутатских мандатов к партийным цветам. Внутрикоалиционное перераспределение мест в Мажилисе не предусмотрено, так что мелким партийным структурам перед выборами придется определяться – либо подождать до лучших времен, либо идти на выборы, влившись в ряды более сильной, но близкой по убеждениям и программе партии. Такой расклад диктуется логикой концентрации политических сил – со временем в выборах будут участвовать только крупные партии, способные реально влиять на управление государством. Еще один обсуждаемый вопрос – должно ли правительство уйти в отставку после избрания нового состава Мажилиса? За разъяснением этого и некоторых других юридических аспектов предстоящих выборов, мы обратились к председателю конституционного совета Игорю Рогову.

С ним беседует Тимур Мухамадеев.

- Игорь Иванович! Не нарушает ли досрочное прекращение полномочий депутатов мажилиса конституционные права избирателей, которые когда-то голосовали за конкретные кандидатуры, связывали с ними определенные надежды…

ИГОРЬ РОГОВ, Председатель Конституционного совета:

- Видите ли, как может этот роспуск парламента нарушать конституционные права избирателей, если в самой Конституции предусмотрена возможность досрочного прекращения полномочий как парламента в целом, так и мажилиса. Президент воспользовался своим конституционным правом, причем, это было сделано им не по собственной инициативе, а по обращению депутатов. Депутаты мажилиса парламента, которые были избраны населением в то время, когда в Конституции был предусмотрен запрет на императивный мандат, т.е. право какого-то отзыва со стороны избирателей. Они поступили в соответствии с Конституцией и в соответствии со своими правовыми и политическими убеждениями.

- В предстоящих выборах политические партии смогут участвовать только как самостоятельные единицы. Запрещено создавать политические блоки на время выборов. Меня интересует Ваше мнение об этом, как юриста.

- Дело в том, что здесь законодатель когда устанавливал этот запрет, исходил из требований Конституции, где предусмотрена жесткая привязанность количества депутатских мандатов именно к партийной принадлежности. И более того, предусмотрено, что выход из партии, либо исключение из партии, либо прекращение деятельности политической партии, прекращение в судебном порядке или в каком-либо ином, автоматически влечет потерю этих депутатских мандатов. Поэтому реализовать данную конституционную норму каким-то иным путем и при наличии блоков было бы просто невозможно.

- Игорь Иванович, еще один вопрос на схожую тему. В газетах и на интернет-сайтах сейчас много информации о предстоящих выборах, в том числе обсуждается и возможная тактика разных политических сил. Рассматривается, например, и такой сценарий. Несколько партий юридически объединяются на период выборов. Что произойдет, если в дальнейшем – получив определенное число мандатов в парламенте – эти партии перестанут существовать под единой вывеской, оформят "развод" и снова станут самостоятельными? Они сохранят свои места в парламенте?

- Знаете, дело в том, что Конституционный совет решает вопрос о конституционности или неконституционности законов, нормативных правовых актов, дает толкование Конституции. И я опасаюсь высказывать здесь свою точку зрения, потому что если такой вопрос возникнет, то не исключено, что к нам либо депутаты, либо другие субъекты, которые наделены правом обращения в Конституционный совет, обратятся с просьбой прокомментировать эти положения Конституции именно применительно к этой ситуации.

- Депутаты мажилиса, обращаясь к Президенту с просьбой о роспуске нижней палаты парламента, аргументировали свою позицию тем, что возникло политико-правовое несоответствие между нормами обновленной Конституции и существующими реалиями. Означает ли это, что после избрания в августе нового состава мажилиса, автоматически должна последовать отставка правительства, поскольку в соответствии с поправками в Конституцию парламент получает значительные полномочия при формировании правительства.

- Вопрос, действительно, очень такой актуальный и важный. Но я могу сразу сказать, что отставка правительства не обязательна. Но обязательно премьер-министр после избрания и начала работы первой сессии четвертого созыва мажилиса парламента обязан поставить вопрос о доверии перед вновь избранным мажилисом парламента. Если мажилис парламента такое доверие окажет, то правительство будет продолжать работать. Если в доверии будет отказано, это решение, согласно обновленной Конституции, мажилис может принять простым большинством голосов, не двумя третями, т.е. 50%+1 голос, тогда вопрос передается на рассмотрение Президента. Либо он принимает отставку правительства, правительство должно подать в отставку, либо предлагает продолжать работу и могут последовать какие-то другие процедуры, которые предусмотрены Конституцией. Обязательность не предусмотрена, но вот такой вариант развития событий вполне возможен. То правительство обязательно поставит вопрос о доверии перед мажилисом парламента.

- Уже объявлено, что предстоящие выборы в мажилис будут совмещены с выборами в маслихаты. Говорится о том, что это позволит сэкономить бюджетные деньги. Если обратиться к международному опыту – насколько распространена такая практика совмещения выборов разных уровней?

- Я думаю, что здесь нет каких-то строгих таких стандартов, но в ряде стран, насколько мне известно, эти выборы совпадают по датам - и, я думаю, что с точки зрения не только экономической, но и социально-политической, это вполне оправдано. Единый электоральный период, думаю, что это оправданное решение Центральной избирательной комиссии.

- Я благодарю Вас за интервью. Спасибо.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Куандык Турганкулов: Чем выше авторитет партии ­ тем дешевле обойдутся ей выборы 29.06.2007
Формулы жизни 28.06.2007
Темирхан Досмухамбетов: Мы должны выстроить конкурентоспособную индустрию туризма 27.06.2007
"Разговоры о намерении России отказаться от "Байконура" несостоятельны" 27.06.2007
Должно ли правительство уйти в отставку после избрания нового состава Мажилиса? 26.06.2007
Не верь глазам своим, верь госстатистике? 25.06.2007
"Смогу ли удержаться от соблазна? Время покажет…" 25.06.2007
"Стучитесь в каждую дверь!" 22.06.2007
"Политическая система страны вполне созрела до того, чтобы двигаться дальше" 21.06.2007
Децентрализация властных полномочий активно обсуждается в регионах 19.06.2007

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
16.06.19 Воскресенье
71. ИБРАЕВ Рашид
73. МУСАБЕК Ерболат
69. ИНКЕРБАЕВ Дабыр
67. ШАРИПБАЕВ Алтынбек
64. КУАНЫШБАЕВА Рахима
64. ЮН Александр
61. БУКЕМБАЕВ Ержигит
60. АРТЫКБАЕВ Курманбек
58. САБИРОВ Шавкат
57. КАЛИЕВ Талгат
57. СЫЗДЫКОВ Бакытбек
54. НУРГАЛИЕВ Аскар
53. МАРТЕМЬЯНОВ Сергей
52. УСЕНОВ Рауан
48. АЛДАБЕРГЕНОВА Баян
...>>>
17.06.19 Понедельник
82. БЕКБОСЫН Аpгынбай
76. СЕЙТКУЛ Кайырбек
76. УТЕМУРАТОВ Абджами
74. МАДИЕВ Ускенбай
73. ЭЛЬПЕРИН Марк
71. СМАИЛОВ Асхан
65. ДАУЛЕТКАЗИЕВ Ерболат
64. ГАМБУРГЕР Михаил
63. ЕСТЕБАЕВ Темир
61. БАКТИЯРУЛЫ Мурат
61. ШУКПУТОВ Андарь
60. МЕДЕУОВ Кикбай
58. САБАНКУЛОВ Аскар
57. НУРПЕИСОВ Талгат
56. МУХАМЕДЖАНОВА Алия
...>>>
18.06.19 Вторник
80. БОЛСАМБЕКОВ Умурзак
79. ГАРКУША Виталий
74. САРГУЖИН Мурат
64. НУРТАЙ Раушан
62. КАЛИМОЛДАЕВ Максат
61. РАХИМЖАНОВА Майра
58. ИСПУЛЛАЕВ Акын
55. СМАГУЛОВ Болат
50. ПЕТРОВ Константин
48. ОРЫНБАСАРОВ Бекбол
46. САРКЕЕВ Бахытжан
43. ДОСТИЯРОВ Аскар
41. СТРАТУЛАТ Инна
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz