NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (октябрь 2019)
Кто человек №2 в Казахстане (сентябрь 2019)








Поиск  
Пятница 22.11.2019 05:29 ast
02:29 msk

"Сотрудники органов юстиции будут делать все для защиты законных интересов граждан и государства"
Р.Тусупбеков: Сегодня министерство курирует не только законотворческую деятельность, но и деятельность институтов адвокатуры и нотариата, центров обслуживания населения, вопросы, связанные с законодательным регулированием работы религиозных объединений и многое другое
19.10.2009 / интервью

АСТАНА. 16 октября. "Казинформ" /Серик Сабеков/

О развитии правового общества, о работе, проводимой для совершенствования законотворческой деятельности, а также о целях и задачах, стоящих сегодня перед органами юстиции, рассказал в интервью нашему корреспонденту министр юстиции Республики Казахстан Рашид Тусупбеков.

-Рашид Толеутаевич, какие сегодня задачи стоят перед Министерством юстиции, которое вы возглавляете?

- На наше ведомство сегодня возложены очень важные стратегические задачи. Минюст постоянно контролирует и принимает необходимые меры, обеспечивая своевременное исполнение постановлений судов по уголовным делам. Сегодня министерство курирует не только законотворческую деятельность, но и деятельность институтов адвокатуры и нотариата, центров обслуживания населения, вопросы, связанные с законодательным регулированием работы религиозных объединений и многое другое. Фактически, органы юстиции призваны решить задачу правового обеспечения деятельности государства, поддерживать режим законности в работе государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и организаций - эти обязанности прямо предусмотрены в Законе "Об органах юстиции".

Одним из главных направлений деятельности органов юстиции является законопроектная работа и юридическая экспертиза проектов нормативных правовых актов.

- Какую оценку вы дадите действующей системе законодательства? Насколько она соответствует современным требованиям?

- Действующее в республике законодательство способствовало повышению уровня социально-экономического благосостояния граждан, создало основу для роста и развития нашей страны во всех сферах ее жизнедеятельности. Однако дальнейшее интенсивное развитие общественных отношений требует своевременного законодательного сопровождения, отвечающего духу сегодняшнего времени.

Именно поэтому в числе приоритетных направлений развития Концепция правовой политики Казахстана на период с 2010 по 2020 годы определяет совершенствование процесса нормотворчества.

В этих целях Министерством юстиции в настоящее время прорабатывается вопрос реорганизации Института законодательства.

- Для чего нужна реорганизация этого института и что это нам даст?

- На сегодня научное обоснование разрабатываемых законопроектов осуществляет ТОО "Институт законодательства при Министерстве юстиции", которое по объективным причинам не может обеспечить выполнение возложенных на него задач.

Являясь коммерческой организацией, Институт законодательства преследует цель извлечения максимальной прибыли. Из-за этого нет стабильности в вопросах финансирования его деятельности, так как выделение средств зависит от результатов участия в тендере. Данные обстоятельства не позволяют привлечь в Институт на постоянной основе квалифицированные кадры.

Поэтому Министерство предлагает изменить организационно-правовую форму ТОО "Институт законодательства" на государственное учреждение с особым статусом.

Наделение Института особым статусом обусловлено необходимостью установления для его работников повышенных окладов, за счет чего можно будет привлечь в Институт высококвалифицированных специалистов.

Тем самым будет повышено качество научной проработки законодательных инициатив, а также прогнозно-аналитической деятельности со стороны Института.

Новый Институт, в отличие от действующего, будет проводить фундаментальные и прикладные научные разработки в области построения правового государства, теории законотворчества и систематизации законодательства.

- Значительный блок вопросов, входящих в компетенцию органов юстиции, касается государственных услуг, оказываемых населению, что делается для повышения их качества?

- Главным приоритетом для нас является создание необходимых условий, при которых граждане будут получать качественные и своевременные услуги. Для этих целей планируется продолжить работу по автоматизации процессов оказания услуг.

К примеру, прорабатывается возможность подачи заявления на регистрацию юридических лиц по типовому уставу и выдачи дубликата свидетельства о госрегистрации организации через Интернет. Реализация данного предложения исключит необходимость хождения заявителя по инстанциям.

Одним из приоритетных направлений для органов юстиции является организация правовой помощи и оказания юридических услуг населению.

Данная задача решается посредством регулирования адвокатской и нотариальной деятельности.

Министерством подготовлены комплексные предложения по совершенствованию государственного регулирования институтов адвокатуры и нотариата, которые будут рассмотрены на Совете по правовой политике при Президенте Республики.

Основная цель предлагаемых изменений заключается в минимизации условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

В частности, планируется пересмотреть в соответствии с международными стандартами процедуру лицензирования нотариальной и адвокатской деятельности.

Во всех зарубежных странах приему квалификационного экзамена предшествует прохождение обязательной стажировки у нотариуса, а не наоборот, как это предусмотрено действующим законодательством Республики Казахстан.

Международный опыт в этом вопросе является наиболее приемлемым, поскольку представляется более логичным проверять теоретические знания и практические навыки претендента только после прохождения стажировки.

Важным считаем обеспечение прозрачности деятельности аттестационных комиссий по приему экзаменов у кандидатов в нотариусы и адвокаты. Это можно осуществить за счет законодательного закрепления составов комиссий, куда предлагается включить по одному депутату от Мажилиса и Сената, судью Верховного суда, работника Министерства юстиции, ученого-юриста и двух представителей нотариата и адвокатуры соответственно. Сам процесс аттестации законодательно предлагается сделать открытым для средств массовой информации.

Много нареканий вызывает действующая система квотирования, конкурсного отбора и распределения мест дислокации нотариусов в соответствующих территориальных единицах, в результате чего в полной мере не обеспечивается доступность нотариальных услуг населению.

Ввиду ограничения числа нотариусов не имеют возможности работать свыше 2 тыс. лиц, фактически получивших лицензию, но не имеющих возможности осуществлять деятельность из-за отсутствия вакантных мест (Министерством выдано 4090 лицензий на занятие нотариальной деятельностью, но фактически работают нотариусами только 1983 человека).

Очевидно, что из-за создания искусственного дефицита рабочих мест имеются предпосылки для дачи незаконных вознаграждений с целью решения вопроса о включении нотариуса в действующую квоту.

Кроме того, на практике процедура конкурсного отбора не обеспечивает замещение вакантных должностей компетентными специалистами. Так, лицензиаты, имеющие многолетний опыт работы в государственных нотариальных конторах, не могут получить должность нотариуса.

Помимо этого, представляется необоснованным, что проверка претендентов на соответствие квалификационным требованиям осуществляется дважды - при выдаче лицензии Министерством юстиции и проведении конкурса территориальным органом юстиции совместно с нотариальной палатой.

Более того, такая процедура негативно отражается на правах претендентов и создает чрезмерно завышенные требования к реализации их права, подтвержденного наличием лицензии.

В этой связи, для обеспечения справедливого и объективного подхода к распределению мест нотариусов, предлагается упразднить действующий порядок отбора кандидатов на конкурсной основе. Единственным достаточным основанием для осуществления нотариальной деятельности будет наличие лицензии (по аналогии с адвокатами).

- Что делается Министерством юстиции для повышения правовой культуры граждан? Не секрет, что у нас многие не знают законов и, следовательно, не умеют защищать свои права.

- Очевидно, что уровень, качество и темпы создания условий строительства правового государства и формирования гражданского общества зависят от степени его развитости, и в особенности от уровня правового сознания и правовой культуры. Эта задача является одной из важнейших, поскольку тем самым, в обществе формируется законопослушное поведение, уважение к Конституции и законам страны.

В нашей стране главная роль в реализации правовой пропаганды возлагается на Министерство юстиции.

Важность и актуальность этого направления для общества вытекает из Концепции правовой политики на 2010-2020 годы и обусловлена интенсивностью совершенствования правовой базы.

Повышению правовой культуры граждан препятствует ограниченность в доступе к электронной базе нормативных правовых актов, так как данные услуги оказываются на платной основе. В связи с чем Министерством установлены безвозмездные "точки" доступа и пользования электронной базой в 40 центрах обслуживания населения, 35 судах, 35 вузах и 79 научных библиотеках. Каждый желающий может бесплатно получить электронную версию текстов Законов, Указов Президента, постановлений Правительства и других нормативно-правовых актов.

К тому же на сайте Министерства функционирует интернет-версия базы законодательства. Через эту программу населению предоставлен бесплатный доступ ко всем законам и кодексам.

В завершение хотелось бы отметить, что деятельность Министерства юстиции приобрела особую роль и значимость в нашем обществе. Сотрудники органов юстиции и впредь будут делать все для защиты законных интересов граждан и государства.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
"Если предприниматель не занимается преступной деятельностью, то ему нечего бояться" 30.10.2009
"Я для госслужбы, скорее всего, потерянный человек" 21.10.2009
ШОС становится крупнейшим экономическим и бизнес-пространством 20.10.2009
"Не засоряйте эфир пустыми проектами" 20.10.2009
"Наша задача - создать в Казахстане в 2010 году один из самых благоприятных бизнес-климатов в Центральной Азии" 19.10.2009
"Сотрудники органов юстиции будут делать все для защиты законных интересов граждан и государства" 19.10.2009
"Новые тарифы на воду не ударят по населению" 19.10.2009
Миллиард долларов наличными - кредиторам 19.10.2009
"Не надо рвать волосы на себе" 16.10.2009
"Нефть и коррупция - наши бренды" 16.10.2009

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
22.11.19 Пятница
79. БАЙГАРИН Ойрат
72. ТУЯКБАЙ Жаpмахан
69. ИСКАКОВА Саида
67. БАТАЛОВ Амандык
67. СУРАНЧИНОВ Есенбай
65. СМАГУЛОВ Нурлан
62. ИЗАТОВ Бибол
62. ИСКАЛИЕВ Кадырбек
61. АНАТОЛИЙ
61. ЖАНАБЕРГЕНОВ Елемес
57. ДАУЛБАЕВ Асхат
55. АЯГАНОВ Серик
55. МУСАБЕКОВА Газиза
54. БАЙЗАКОВ Айбек
54. СМАГУЛОВ Сундет
...>>>
23.11.19 Суббота
79. КАДЫРОВА Зауpе
73. БАПАЛАКОВ Абдад
73. НУРПЕИСОВ Еркеш
71. КАРИБЖАНОВ Жаныбек
66. КАСАНОВ Зиятдин
65. ТЕМЕНОВ Талгат
63. ХАМИТОВ Аскар
60. АУЕЗОВ Кайрат
60. ЕСЖАНОВ Канат
59. МУСТАФАЕВ Серик
57. АЛТЫБАЕВА Турсунбобе
57. МЫРЗАКУЛОВ Мухан
57. ТУРАКБАЕВ Дамир
56. ИМАНБАЕВ Бакыт
55. ТАСМАГАМБЕТОВА Рысты
...>>>
24.11.19 Воскресенье
83. МУХАМЕДЖАНОВ Мурат
74. ЛАВРИНЕНКО Юрий
66. АБДРАХМАНОВ Ержан
66. АЖИБАЕВ Талгат
64. АЛИМОВ Куанткан
63. КАЛДЫГУЛОВА Сания
62. КАППЕЛЬ Егор
62. КОЗЫБАЕВ Ильяс
59. САДЫКОВ Пернехан
58. КУАТБЕКОВ Алихан
58. САЛАГАЕВ Сергей
55. ШЕРЬЯЗДАНОВ Сапар
52. КРУК Олег
52. ЛЮБАРСКАЯ Ирина
49. ОСПАНОВ Даулет
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz