Жанар СЕРДАЛИНА, "Мегаполис", 23 ноября

Наконец-то в Агентстве по статистике дали оценку последним событиям. Это касается, в частности, коррупционной аферы, в совершении которой финансовая полиция подозревает некоторых бывших руководителей ведомства. Его новый глава Алихан Смаилов рассказал и о том, почему до сих пор не обнародованы результаты проведенной переписи населения.

- Алихан Асханович, вы возглавили Агентство после неожиданного увольнения прежнего его председателя Анар Мешинбаевой. Это связано с уголовным делом, которое финансовая полиция возбудила против ее бывших заместителей Нурмана Баянова и Бирлика Мендыбаева по обвинению в хищении 764,7 миллиона бюджетных тенге, предназначенных для проведения переписи населения?

- Насколько мне известно, бывший председатель уволилась по собственному желанию. Что касается второго вопроса, то перепись населения проводилась не двумя-тремя лицами, а на системном уровне. В ее организации и проведении участвовали сотрудники как агентства, так и центральных и местных исполнительных органов. В целом перепись была проведена в соответствии с международной методологией, поэтому считаем, что качество работы выполнено на надлежащем уровне. Итоги переписи мы обнародуем в декабре.

- А почему затягивается оглашение результатов переписи населения? Это тоже связано с коррупционным скандалом, в который агентство втянули Баянов и Мендыбаев?

- Подведение итогов переписи не затягивается, их подготовка ведется по плану. В соответствии с графиком краткие итоговые результаты должны быть готовы в декабре 2009 года, и надеемся, что в декабре эти итоги мы предоставим. Поэтому нельзя связывать подведение итогов переписи с увольнением прежнего председателя агентства либо с арестом двух его заместителей. Что касается подробностей этого дела, лучше переадресовать все вопросы в Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. Сейчас рано говорить, виновны или нет арестованные лица, следствие еще продолжается.

- По-вашему, сказалось ли на качестве и результатах нынешней переписи коррупционное ЧП в агентстве? Ведь речь идет о хищении более 700 миллионов тенге, которые должны были пойти на перепись, но вместо этого якобы осели в чужих карманах?

- В финансовой полиции двух бывших руководителей агентства подозревают в возможных злоупотреблениях при заказе переписных бланков. Как всем известно, они были изготовлены и поставлены в необходимом количестве. Агентство получило бланки в свое время и с их помощью собрало необходимые данные о населении Казахстана. Поэтому в этой части на перепись это никак не повлияло. Другой вопрос - возможное завышение стоимости бланков и соблюдение процедур государственных закупок. Но это сейчас как раз и расследует финансовая полиция.

- В своем письменном ответе на вопрос "Мегаполиса" вы сказали, что, возможно, следует ужесточить наказание за подобные преступления. Что вы имели в виду?

- Честно говоря, я не большой специалист в данной области. Но считаю, что нужно исходить, в частности, из правоприменительной практики. Наказание должно быть адекватным нарушению. Если существующий уровень штрафов и иных наказаний не дают должного эффекта, то, наверное, есть смысл пересмотреть их в ту или иную сторону.

- В ходе переписи казахстанцам предлагали указать не только официальные, но и неофициальные источники дохода. Как вы считаете, правомерными ли были такие нескромные вопросы?

- Эти вопросы задавались в соответствии с международной методологией. Если мы хотим исследовать уровень жизни населения, то мы должны задавать разные вопросы для получения максимально полной картины.

- Вы полагаете, казахстанцы были откровенны, рассказывая о том, где и как они зарабатывают деньги?

- Они отвечали так, как считали нужным и возможным. И результаты мы увидим в декабре.

- Какие планы у вас как у нового руководителя агентства?

- Мы должны продолжать развитие системы государственной статистики. И наша цель в среднесрочной перспективе - довести уровень развития государственной статистики до уровня соответствующих офисов европейских стран. Для этого необходимо в полном объеме реализовать стратегический план развития государственной статистики, возможно, скорректировав его.

- Что казахстанский госстат может перенять в Европе?

- Например, мы должны автоматизировать процессы сдачи отчетности, чтобы снизить нагрузку на респондентов, облегчить процесс сбора и обработки информации и тем самым повысить качество статистики. С другой стороны, как в странах Европы, мы должны более полно использовать административные источники данных. У нас различными министерствами и ведомствами в больших объемах собирается административная информация, необходимая для выполнения их контрольно-надзорных и других функций. Для того чтобы эти потоки информации были полезны и использовались эффективно, нашему агентству надо более тесно взаимодействовать с государственными органами. Это важно для повышения качества нашей работы, и чтобы не спрашивать лишний раз респондентов и не просить их заполнить отчеты, которые уже имеются в других государственных органах. Поэтому надо активней использовать данные административные источники. Кстати, такая норма прописана в законопроекте "О государственной статистике", который сейчас обсуждается в парламенте.

- А как будете спасать имидж агентства?

- Ранее каких-либо систематических нарушений в деятельности агентства не наблюдалось. Случай, который произошел с его бывшими руководителями, из ряда вон выходящий. Мне кажется, это больше случайность, чем закономерность. Агентство по статистике в наименьшей степени среди государственных органов подвержено коррупционным правонарушениям. Что касается имиджа, то вся работа будет строиться на надлежащей реализации стратегии развития агентства, выполнении плановых мероприятий и четкого соблюдения законодательства, а также открытости и доступности информации не только статистической, но и о нашей деятельности.