NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 18:19 ast
16:19 msk

Что нам стоит газопровод построить
Б.Ережепов: Количество проектов, поступивших на экспертизу в текущем году, уменьшилось на десять процентов по сравнению с предыдущим годом. Это обстоятельство позволило нам усиленно работать над качественными параметрами
29.12.2009 / интервью

Татьяна БРАУН, "Казахстанская правда", 26 декабря

В Казахстане с нового года стартует пятилетняя Программа форсированного индустриально-инновационного развития экономики, которая вобрала в себя все самое лучшее из ранее существовавших госпрограмм в индустриальной сфере. В строй действующих вступят современные предприятия, которым предстоит радикально модернизировать экономику страны. Путевку в жизнь всем казахстанским стройкам, гигантам и карликам индустрии даст "Госэкспертиза" Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли РК. Здесь еще на стадии проектирования проверяется запас прочности инфраструктурных сооружений, производственных зданий, жилых домов… О достижениях государственных экспертов, проблемах и планах рассказывает генеральный директор РГП "Госэкспертиза" Бирлик ЕРЕЖЕПОВ.

- Бирлик Бекмурзаевич, как падение объемов строительства в стране отразилось на результатах деятельности вашего предприятия?

- Количество проектов, поступивших на экспертизу в текущем году, уменьшилось на десять процентов по сравнению с предыдущим годом. Это обстоятельство позволило нам усиленно работать над качественными параметрами. В целом же все задачи, которые поставил перед собой коллектив РГП "Госэкспертиза", выполнены. Главное - удалось решить вопросы, связанные с повышением эффективности работы. Сотрудники предприятия сэкономили государственных средств на 500 миллиардов тенге. На такую сумму уменьшены заложенные в проектах затраты, необходимые для реализации государственных проектов после государственной экспертизы. И это несмотря на то, что количество проектов, поступивших на экспертизу, как я сказал ранее, уменьшилось.

В начале декабря в РГП "Госэкспертиза" успешно завершен сертификационный аудит по внедрению международной интегрированной системы менеджмента качества и стандартов серий ISO 9001, ОHSAS - 18001, ISО 14001. Это большой шаг вперед по улучшению качества экспертизы в соответствии с требованиями международных стандартов, за которым стоит серьезная подготовительная работа всех сотрудников предприятия.

Также все подразделения нашего РГП внедрили единую систему электронного документооборота, которая учитывает специфику и позволяет унифицировать работу экспертов, установить жесткий контроль над сроками и продолжительностью проведения экспертизы. Уже полгода наши сотрудники, независимо от региональной принадлежности, придерживаются строгих единых стандартов. Электронная система документооборота позволила избежать возможного давления со стороны заказчиков. К тому же в текущем году мы ввели единый регистратор экспертных заключений. В наступающем - центральный офис будет иметь полный доступ к локальным сетям всех наших филиалов. Также планируем развить и расширить систему единого электронного документооборота предприятия.

В первом полугодии 2010 года планируем внедрить систему открытого электронного информирования через сайт. Здесь инвесторы, администраторы бюджетных программ, иные заказчики и проектировщики смогут посмотреть, на каком этапе прохождения государственной экспертизы находится интересующий их проект, какие замечания были сделаны экспертами, какое заключение в итоге получено заказчиком экспертизы.

Это избавит специалистов и республиканскую систему государственной вневедомственной экспертизы в целом от необоснованных нареканий в несоблюдении установленных сроков и продолжительности рассмотрения проектов. Любой руководитель предприятия сможет, не полагаясь только на слова своих подчиненных, проверить состояние находящегося на экспертизе проекта и процесс работы по устранению замечаний.

Задача очень серьезная. Коллектив целенаправленно берет на себя дополнительную ответственность. Но такие действия продиктованы временем и стали уже необходимостью. Требования к государственной экспертизе ужесточаются с каждым годом. Мы должны не только им соответствовать, но и готовиться к новым условиям работы заранее, смотреть в будущее.

- Крупнейшую техногенную катастрофу на Саяно-Шушенской ГЭС сравнивают сегодня с Чернобылем. И такая параллель в какой-то мере справедлива, если анализировать масштаб разрушений и последствий. Она посеяла в душах людей страх и лишила гидроэнергетику репутации самого надежного и безопасного вида генерации. Катастрофа стала 1001-м предупреждением человечеству и… возвела в абсолют стандарт, СНиП. Жестокий урок. Усвоило ли его постсоветское пространство? Вопрос риторический… Как часто вашим специалистам приходилось рассматривать проекты особой государственной значимости?

- В 2009 году государственную экспертизу прошло немало серьезных логистических проектов, которые реализуются в соответствии с Транспортной стратегией Казахстана. Это реконструкция автодороги Западная Европа - Западный Китай, железнодорожные линии Жетыген - Коргас, Узень - граница с Туркменистаном. Также это и очень важные для нашей страны проекты, связанные с повышением экспортного потенциала Казахстана.

Было несколько крупных проектов по газопроводам, например, Казахстан - Китай, ряд прорывных проектов, таких как реконструкция Атырауского и Шымкентского НПЗ, строительство объектов энергетики. Было рассмотрено много проектов, разработанных в рамках реализации "дорожной карты". Проведена государственная комплексная градостроительная экспертиза проектов генеральных планов городов Тараза, Костаная, Капшагая и других, подлежащих утверждению в Правительстве Республики Казахстан.

- Какие задачи, помимо оценки качества проектирования, ставит Правительство при рассмотрении подобных проектов?

- Большой блок вопросов связан с оценкой и возможностью увеличения казахстанского содержания. Те проекты, где не применены материалы и оборудование, которые производятся в Казахстане, мы в пределах своей компетенции возвращаем на доработку и требуем от заказчика и проектировщиков, чтобы они предусмотрели использование отечественной продукции. Конечно, при этом казахстанская продукция должна быть сопоставимой с импортными образцами по качеству, по эксплуатационным характеристикам и, конечно же, по ценовым параметрам. Если подобная продукция производится у нас в стране, то мы рекомендуем ее к применению.

Вернули, например, на доработку ТЭО "Кокчетавский групповой водопровод" проект "Булаевского группового водопровода", потому что в основу здесь были заложены импортные материалы, устройства и трубы, которые производятся и в Казахстане. Мы рекомендовали заказчикам использовать отечественную продукцию, которая произведена и сертифицирована по международным стандартам, да к тому же стоит дешевле поставляемых из-за рубежа.

- Возрастание казахстанского содержания может серьезно удешевить проект?

- Конечно, удешевляет, если тот же водовод проектируется протяженностью 230 километров. Это же не 100 метров коммуникаций. При этом не просто экономятся государственные деньги, выделенные на реализацию социальных проектов, но и загружаются казахстанские заводы, а это - зарплата и налоги.

- А где вы берете специалистов? На них, как говорят, наступают голодные времена…

- Эксперты - главный интеллектуальный потенциал республиканской системы государственной вневедомственной экспертизы проектов в лице РГП "Госэкспертиза" и его территориальных подразделений во всех регионах. Их становление происходило годами. Поэтому мы бережно относимся к кадрам. Ежеквартально собираем экспертов со всей республики, знакомим их с новыми нормативными документами, передовыми технологиями. Даем нашим экспертам возможность посещать выставки - как в Казахстане, так и за границей.

Выезжают наши специалисты на заводы по выпуску высокотехнологичных строительных материалов, конструкций, изделий, устройств и оборудования. Кроме того, посещают строящиеся объекты, где также знакомятся с передовыми технологиями, материалами, методами. Многие выезжали знакомиться с работой современных канализационных очистных сооружений, потому что это одна из острых проблем для страны.

РГП "Госэкспертиза" усилило блок методологического обеспечения экспертной деятельности. И в помощь заказчикам и проектировщикам выпустило ряд справочных материалов и методических сборников и пособий, где указано на наиболее характерные ошибки, встречающиеся при проектировании, а также требования при подготовке проектов для проведения государственной экспертизы. Задать вопросы, касающиеся государственной экспертизы, или получить необходимые сведения можно на официальном web-сайте http://www.gosexpertiza.kz.

- А создание агентства взамен бывшего Комитета по делам строительства и ЖКХ в составе Министерства индустрии и торговли повлияло на вашу работу?

- Данное решение Главы государства, безусловно, положительно скажется на состоянии всей строительной отрасли, в том числе в проектном деле и деятельности РГП "Госэкспертиза". Мы теперь имеем самостоятельный уполномоченный государственный орган, который проводит единую политику в области строительства. Есть четкие цели и задачи. Наш блок вопросов - это повышение эффективности экспертизы и улучшение дел в проектной сфере, качество которых недопустимо снизилось. Отрасль за время экономического спада в 90-х годах потеряла много квалифицированных проектировщиков, и сейчас остро стоит проблема кадров и реформы отечественной нормативной правовой и нормативно-технической базы.

С созданием агентства спрос со всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности значительно возрос, становятся строже требования к лицензированию, ужесточаются и конкретизируются квалификационные требования к соискателям лицензий и контроль за соблюдением правил лицензиатами. Новые полномочия агентства закреплены законодательными актами.

- Некоторые специалисты и неспециалисты считают, что современные международные стандарты ниже по уровню требований, нежели те, что действовали в бытность СССР. Может быть, отсюда и все проблемы?

- Мнение, что зарубежные стандарты и нормативные требования не так жестки, как бывшие советские нормативы, вряд ли справедливо. Технологический уровень производства строительных материалов, конструкций и оборудования, а также самого процесса строительства в экономически и технологически развитых странах был неизмеримо выше советского. Поэтому наши возможности при условии обеспечения надежности и безопасности строительства и устойчивого функционирования объектов после завершения строительства обуславливали принятие жестких нормативных требований.

Что касается адаптации казахстанских норм к международным, то выбор будет связан с результатами начатого агентством анализа международных стандартов, американских и европейских, их сопоставлением с нашими нормативными документами. Вот тогда будет принят наиболее оптимальный для нас вариант. Поставленная задача - учесть и лучшие казахстанские стандарты, и тот огромный опыт, который был применен при разработке строительных норм и правил в зарубежных странах.

- Но главным учителем для многих государств стал кризис? Чему он научил вас?

- Кризис высветил, кто есть кто на строительном рынке. Есть профессионалы с повышенным чувством ответственности и самоконтроля, но… Имеется немало компаний, живущих одним днем, так называемые фирмы-однодневки, которые создаются с целью получения доходов без принятия на себя какой-либо ответственности за плохо выполненную или вовсе не исполненную работу. То есть кризис все поставил на свои места. Кто работал целенаправленно на перспективу, тот сохранил кадры и продолжает работать дальше. Хоть тяжело приходится, но работают. А те, кто гнался за сиюминутной прибылью, естественно, обанкротились.

Еще один плюс - оптимизировались цены.

- Вы затронули тему, интересную всем казахстанцам. Как вы думаете, цены на недвижимость и дальше будут падать или они уже достигли своего дна?

- На этот вопрос трудно дать однозначный ответ. Далеко не все стройматериалы производятся в Казахстане. Поэтому строительная отрасль зависима от внешних факторов, от конъюнктуры рынка. Это немаловажная составляющая, сопровождающая кризисные явления, вызывающие то, что цены на недвижимость упали на 30-40%. А это более или менее отражает реальную себестоимость и дает строительным компаниям возможность иметь оптимальную прибыль в 10-15%. Обвал рынка недвижимости в Дубае, где застройщики хотели иметь до 100% прибыли, показал то же самое.

- Лет пять назад в одной из газетных публикаций вы, Бирлик Бекмурзаевич, предупреждали о растущем ценовом пузыре на рынке недвижимости. Что мы имели возможность и наблюдать. Каковы ваши сегодняшние прогнозы, что ждет отрасль? Все-таки 30 лет работы в строительстве дают вам право на собственное мнение…

- Без строительства нет будущего. Спады естественны, и вслед за ними, мы все знаем, следует период подъема, роста, развития. Другое дело, что период спада можно использовать по-разному. Можно просто ждать, когда он закончится сам по себе, а можно использовать время для переосмысления работы, укрепления основ строительной отрасли, для более целенаправленного роста в посткризисный период. Казахстан идет именно по этому пути - в будущем у нас все будет нормально.

- Наступающий год - Год тигра. Некоторые астрологи сулят катаклизмы…

- Тигр - это сильное, мужественное животное, которое знает что хочет и стремится к достижению целей. Поэтому лично я смотрю на предстоящий год как на непростое, но удачное время.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Добрососедство без срока давности 31.12.2009
Погадаем на тарифах 29.12.2009
Что нам стоит газопровод построить 29.12.2009
"Шумиха вокруг продажи земли китайцам кому-то на руку" 28.12.2009
"Профессиональный праздник мы встречаем реальными достижениями" 23.12.2009
"Уроки декабря мы еще не выучили!" 20.12.2009
Казахстан участвует в формировании глобальной повестки дня 14.12.2009
На страже законных интересов 14.12.2009
Ермухамет Ертысбаев: Предвыборная стратегия строится задолго до выборов 10.12.2009
Столица - главный приоритет 09.12.2009

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz