АСТАНА. 19 января. "КАЗИНФОРМ" /Серик Сабеков/

В этом году начнется практическая реализация многих индустриально-инновационных проектов, которые в будущем должны стать локомотивом отечественной экономики, и одним из главных ответственных за эту работу ведомств является Министерство индустрии и торговли. О том, какая работа в этом направлении уже проведена и какие задачи МИТ РК ставит перед собой на 2010 год, рассказал в интервью нашему корреспонденту глава этого ведомства Асет Исекешев

- Асет Орентаевич, как Вы оцениваете итоги проведенной вашим ведомством в 2009 году работы?

- Подводя итоги деятельности Министерства индустрии и торговли за прошедший год, можно сказать, что для нашего министерства он был непростым. Мы, как и все Правительство работали в напряженном графике, в режиме "ручного управления экономикой", стараясь оперативно решать возникающие проблемные вопросы в соответствующих секторах экономики.

Нашими основными приоритетами были - реализация антикризисных мер Правительства, работа по формированию Таможенного союза и разработка Программы форсированного индустриально-инновационного развития.

В рамках антикризисной политики в части исполнения поручения Правительства о поддержке отечественных производителей Министерством были заключены меморандумы о сотрудничестве с наиболее крупными предприятиями горно-металлургического комплекса. На постоянной основе проводится мониторинг 260 крупных промышленных предприятий, проводились встречи и совещания с их руководителями, в том числе и с выездом на эти предприятия.

Большая работа выполняется по реализации поручения Главы государства по поддержке отечественных товаропроизводителей в рамках казахстанского содержания. Нами разработаны и утверждены более 10 нормативных правовых актов, направленных на законодательное обеспечение мероприятий по развитию казахстанского содержания. А в конце декабря Президент подписал Закон, которым внесены принципиальные новшества в действующее законодательство, обязывающие недропользователей в обязательном порядке проводить тендера только на территории Республики Казахстан, обеспечивать 100-процентую оплату выполненных работ не позднее 30 календарных дней после подписания акта выполненных работ, ужесточающие административное наказание нарушителей.

Проведены республиканские форумы казахстанских производителей товаров, работ и услуг во всех регионах, и это позволило наладить сотрудничество крупных и малых компаний.

Заключено 960 меморандумов на общую сумму более 900 млрд. тенге, подписано более 11 тысяч контрактов на сумму порядка 750 млрд. тенге.

Достигнут запланированный рубеж 2009 года - доля казахстанского содержания в общем объеме закупок товаров, работ и услуг системообразующих предприятий составила 60%.

Несмотря на кризис, продолжилась работа по созданию новых производств. Было реализовано 180 проектов - общей стоимостью 574,2 миллиарда тенге, создано около 11 тысяч постоянных рабочих мест.

В целом, уже начиная со второго квартала 2009 года, появилась положительная динамика в отраслях обрабатывающей промышленности. Годовой показатель промышленного производства составил 95,5% от уровня 2008 года - вместо прогнозируемых 91,7%. При этом индекс физического объема за период с июля по декабрь вырос с 88,7% до 115,6%.

- Сегодня в республике запускается много новых индустриальных проектов, для их реализации требуются немалые средства, как обстоят дела с привлечением инвестиций?

- Конечно, для реализации любого проекта требуются деньги. Нами по привлечению прямых иностранных инвестиций, которые в нынешних условиях становятся важнейшими факторами индустриализации страны, проводится активная работа.

Так, за 9 месяцев 2009 года объем прямых иностранных инвестиций в экономику страны составил 13 миллиардов долларов США, в том числе в несырьевые сектора привлечено 1,6 миллиарда долларов США.

Министерством, при активной поддержке Союза "Атамекен" и Торгово - промышленной палаты, проведено 17 двусторонних бизнес-форумов, как внутри страны, так и за рубежом, организованы встречи с более чем 150 иностранными компаниями, из которых с 72 уже ведутся предметные переговоры о возможностях инвестиционного сотрудничества.

В рамках договоренностей на самом высоком уровне скоординированно проводятся переговоры с ведущими компаниями Италии, Франции, Южной Кореи, Китая, Арабских Эмиратов и других стран по 34 инвестиционным проектам на общую сумму 40 миллиардов долларов США, из которых 18 проектов на сумму 6 миллиардов долларов США - с высокой степенью проработанности.

В 2009 году началась активная работа в рамках продвижения отечественной продукции на внешние рынки. Введен принципиально новый механизм возмещения затрат экспортерам по участию в выставках, проведению маркетинговых исследований, исследований по определению оптимальных транспортных схем при экспорте отечественной продукции.

Кроме того, принят Закон РК "О товарных биржах" и заработал электронный портал для экспортеров: www.exporter.kz.

- Какая работа проводится вами в рамках Таможенного союза?

- В 2009 году подписано 51 международное соглашение, определяющее условия его формирования, функционирования и институциональную структуру.

Принимая во внимание, что в связи с принятием Единого таможенного тарифа средний уровень таможенных пошлин повысился с 6,2% до 10,6%, в рамках переговорного процесса Казахстан оставил за собой право применять более низкие ставки таможенных пошлин на импорт порядка 400 товаров в течение переходного периода.

Более того, в соответствии с принятыми решениями предполагается введение так называемого целевого импорта, который позволит ввозить технологическое оборудование, комплектующие и сырье для производства без уплаты таможенных пошлин.

- Какие задачи ваше ведомство ставит перед собой в 2010 году?

- В 2010 году перед нами стоят несколько основных задач. Во-первых, активная поддержка промышленных предприятий. В этой связи хочу отметить, что работа с предприятиями "в ручном режиме" будет продолжена. Особое внимание будет уделено обновлению основных фондов предприятий, продвижению экспорта и увеличению казахстанского содержания.

Работа по повышению доли казахстанского содержания будет продолжена путем проведения анализа потребностей и возможностей производства наиболее востребованных товаров, работ и услуг; разработки 15 нормативно-правовых актов, направленных на стимулирование отечественного производства; созданием единого информационного поля в системе закупок, предоставлением льгот.

Второе - это Таможенный союз и Единое экономическое пространство.

В 2010 году предстоит работа по завершению формирования договорно-правовой базы Таможенного союза. В частности, необходимо завершить разработку и принятие международных соглашений о механизме зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин; интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли Таможенного союза; Протокола об изменениях и дополнениях в Таможенный кодекс таможенного союза.

Министерство, как координирующий орган по процессу формирования Таможенного союза, приложит все усилия для обеспечения подготовки госорганами Казахстана к подписанию международных соглашений в установленные сроки.

Также предстоит провести и завершить работу по унификации торговых режимов государств-участников Таможенного союза с третьими странами, провести необходимые переговоры и заключить с ними соответствующие торговые соглашения.

Следующим этапом экономической интеграции является построение Единого экономического пространства, основу которого предстоит разработать в 2010 году.

Мы будем работать по соответствующему Плану действий на 2010-2011 годы, утвержденному главами государств Беларуси, Казахстана и России 19 декабря прошлого года. В соответствии с Планом нам необходимо приступить к разработке 20-ти соглашений, определяющих условия в области согласованной макроэкономической политики, свободного движения капитала, услуг и рабочей силы. Наиболее важными для Казахстана являются инфраструктурные соглашения, соглашения по естественным монополиям, госзакупкам.

Стоящие перед нами на 2010 год задачи необходимо выполнить качественно и в срок, что требует от всех нас мобилизации, согласованности и самоотдачи - для эффективного решения каждого вопроса.