Любовь ДОБРОТА, "Казахстанская правда", 17 марта

Первый год в должности акима Южно-Казахстанской области отработал Аскар Мырзахметов. Человек для региона не новый, не говоря о том, что родился в этих краях. Впрочем, это не есть свидетельство каких-либо послаблений или облегчения по службе. Скорее, наоборот, земляки ждут от него решения всех проблем, и желательно сразу.

- Аскар Исабекович, что бы вы записали в свой актив за первый год работы?

- Главное - то, что нам удалось проанализировать существующую ситуацию как в экономике, так и в социальной сфере. Итогом стала разработка трехлетней программы действий. Данный документ отличается от многочисленных программ тем, что направлен на решение первоочередных проблем, сдерживающих производство. Он очень конкретный и состоит из необходимых проектов в разрезе каждого района.

Например, в Сарыагашском районе ежегодно пропадает до 20 тысяч тонн плодоовощной продукции по той простой причине, что нет хранилищ. Решением проблемы станет строительство соответствующего объекта. Или, скажем, вопросы укрупнения товарных производств. В области из 58 тысяч субъектов, занятых в сфере АПК, 53% имеют земельные наделы до пяти гектаров. При таких условиях вести эффективное хозяйство, не говоря об инновациях, невозможно. В прошлом году 18 300 хозяйств преобразованы в 533.

Что касается восстановления орошаемых земель: из 86 тысяч гектаров, выбитых из оборота, 44 тысячи вернули в прошлом году, а 42 планируем возвратить в текущем. Также установлены конкретные показатели по капельному орошению, теплицам, МТФ, откормочным площадкам. Сейчас в каждом районе знают, что нужно сделать в 2010-м, а что в 2011 году. Тем более что есть опыт работы 2009 года.

Не осталась без внимания и социальная сфера. Специальные рабочие группы посетили абсолютно все населенные пункты области, составив соответствующие паспорта. Теперь независимо от того, кто будет акимом района или области, есть подробные данные обо всех аулах, содержащие перечень нерешенных вопросов. И везде определены приоритеты, исходя из численности населения и возможностей бюджета.

Следует отметить, что главный финансовый документ текущего года составлен таким образом. Теперь важно далее следовать этим установкам. Для этого внедрили рейтинговую систему оценки и мониторинга деятельности каждого акима района и начальника отраслевого управления. Выполнение отслеживается ежемесячно и один раз в квартал результат публикуется в прессе.

- Что сегодня для акима важнее: досконально знать свою территорию или уметь решать вопросы в Астане?

- Чтобы решать вопросы в центре, надо знать проблемы своей территории. Если не владеешь ситуацией на месте, не в состоянии аргументировать предлагаемые решения, то рассчитывать на поддержку маловероятно. Бесспорно, прежде всего нужно знать болевые точки региона, тогда легче выработать подходы к решению задачи.

- Часто приходится стучаться в кабинеты Правительства?

- Я считаю, что сейчас есть большие возможности как в регионах, так и в министерствах, и многое зависит от менеджерских качеств руководителя. К примеру, у нас 62 аварийные школы. За счет средств областного бюджета в нынешнем году мы планируем строить 45. Да, вы правы, есть и такое мнение, что иногда судят о работе по количеству средств, "выбитых" из республиканской казны.

На мой взгляд, эффективность работы измеряется тем, какие возможности изысканы на местах, но самое главное - как ты создаешь необходимые условия, чтобы появились эти возможности. В данном случае я говорю о мерах по увеличению доходной части местного бюджета - расширении производства, развитии промышленности, МСБ, которые влекут увеличение налоговой базы.

- Вы упомянули промышленность, а как скоро ЮКО возродит славу промышленного края?

- Принимаем ряд мер, чтобы возродить промышленность региона. Прежде всего мы проанализировали ситуацию на всех промышленных предприятиях, разделив их условно на три группы. В первую вошли стабильно работающие, во вторую включили те, которые имеют проблемы, но могут работать, а третья - бесперспективные.

Проблемных производств оказалось 35. По каждому из них составили конкретный рабочий план. На 22 заводах и фабриках смогли стабилизировать ситуацию, они работают. В качестве примера можно отметить Кентауский экскаваторный завод. Большая и необходимая работа - создание новых предприятий. Более того, она актуализируется поставленной Главой государства задачей по доведению населения Шымкента до одного миллиона человек. Положительная динамика имеется.

Если в прошлом году было создано 35 предприятий с 1 515 рабочими местами, то в текущем году планируем открытие 57 предприятий с созданием 4 300 рабочих мест. Из данного количества предприятий девять вошли в Карту индустриализации. Кроме того, изучили возможности для создания промышленной зоны и определили как наиболее подходящую территорию бывшего фосфорного завода. Выбор был обусловлен не только наличием необходимой инфраструктуры, но и возможностью вернуть государству земли. Итогом инвентаризации стал возврат 150 гектаров земель. Их-то и будем предлагать инвесторам и предпринимателям в качестве промышленных площадок, предварительно создав там условия. Уже есть отобранные проекты.

- Как вы оцениваете развитие агропромышленного комплекса области? Как село переживает кризис?

- Я бы не стал особо связывать с кризисом те проблемы, которые есть на селе. Они общеизвестны и были и до кризиса. Та же изношенность машинно-тракторного парка, низкая диверсификация производства и слабое качество производимой продукции и, как следствие, неконкурентоспособность. Над этими проблемами государство целенаправленно работает и из года в год увеличивает финансирование. Наряду с данными проблемами сегодняшнее состояние АПК обращает внимание на необходимость срочного решения вопросов инфраструктуры, логистики, так как важнее становится не производство продукции, а ее реализация. По этой причине планируем в текущем году начать создание современного торгово-логистического центра, который будет работать с районами, товаропроизводителями в режиме он-лайн.

Учитывая, что сельхозсектор не только в нашей области, но и во всей республике может стать главным "локомотивом" экономики Казахстана, необходимо форсировать его развитие. Тем более, когда мы уже находимся в Таможенном союзе и предстоит вступление в ВТО. И вот почему на эти вопросы обращено особое внимание в вышеуказанной программе.

- Приходилось видеть вас на премьере, в частности в театре оперы и балета. А чего не хватает сегодня культурной жизни области?

- Вопрос непростой. Мне кажется, нам всем надо работать над поднятием спроса на настоящую культуру, воспитанием хорошего вкуса. Сейчас больше коммерческих проектов, нежели связанных с подлинным искусством. Может, поэтому люди, особенно молодежь, реже идут в театр, а больше увлечены однодневками, не имеющими ничего общего с искусством.

Это задача не только местной власти, но каждого гражданина, всего общества. И всем нам следует иметь в виду задачу, поставленную Главой государства, по вхождению Казахстана в число 50 развитых стран. Что же касается конкретных моментов, то радует, что на юге много талантливых людей, хотя этот потенциал еще используется не в полной мере. Возможно, потому, что не удается полностью создать необходимые условия. К примеру, только в прошлом году в городе появилась художественная галерея, а до этого художникам негде было выставляться.

Некоторые театры, включая областной русский драматический, не имеют своей сцены. Да и библиотеки располагаются в арендуемых, неприспособленных зданиях. Но все эти проблемы можно решить, и они решаются. Главное - мы сообща должны суметь отделить настоящие ценности от сиюминутных. И всегда держать в поле зрения то, на каких ценностях воспитывается подрастающее поколение. Не думаю, что у каждого молодого человека под подушкой лежит томик Абая или Толстого или других классиков.

- Аскар Исабекович, вас регулярно, раз в квартал, "отправляют" то на одну, то на другую должность. Вы успели многим "насолить"?

- То, что у меня есть такие "доброжелатели" в регионе, а может, и за его пределами, - не секрет. Чтобы навести порядок, приходится "махать шашкой". Сам факт того, что мы отозвали порядка 500 лицензий у строительных компаний, говорит за себя. Львиная доля государственных закупок приходится на строительство. Как можно выполнять обязательства, не имея ни техники, ни кадров?

Думаете, кому-то понравится, что стольких оторвали от "кормушки"? Еще пример. Мы сэкономили 13 миллиардов тенге, пересмотрев ранее утвержденную проектно-сметную документацию с государственной экспертизой на многочисленные объекты. За такое тоже вряд ли услышишь от них спасибо.