NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 16:50 ast
14:50 msk

Повысить эффективность, улучшить качество исполнения бюджетов
Б.Жамишев: Планируется, что в результате запуска ИС "Казначейство – клиент" начиная с 2011 года будет обеспечено дистанционное обслуживание государственных учреждений, что значительно повысит эффективность работы органов казначейства
28.10.2011 / интервью

Дмитрий ПОПАЗОВ, "Казахстанская правда", 27 октября

Информационная система казначейства Казахстана вновь получила высокие оценки международных экспертов. В конце сентября текущего года в Астане прошел международный семинар "Использование информационных технологий в казначейских операциях". В нашей стране подобная встреча состоялась впервые при поддержке Лидерской группы Казначейского сообщества PEM PAL (Public Expenditure Management Peer Assisted Learning), Комитета Казначейства Министерства финансов РК и офиса Всемирного банка в Астане. Участие в нем приняли представители 23 стран ближнего и дальнего зарубежья. В том числе делегации Албании, Армении, Азербайджана, Беларуси, Боснии и Герцеговины, Грузии, Кыргызстана, Македонии, Молдовы, России, Сербии, Таджикистана, Турции, Украины, Хорватии, Южной Кореи, Франции, Германии, Дании, Великобритании, Словении, Австралии, Кении. Об итогах семинара и перспективах совершенствования отечественной системы казначейства в интервью "КП" рассказал министр финансов Болат Жамишев.
– Прежде всего хотелось бы узнать, что представляет собой организация PEM PAL?
– PEM PAL (Public Expenditure Management Peer Assisted Learning) дословно переводится как сообщество профессионалов по взаимному изучению и обмену опытом в управлении государственными финансами. Организация была создана в 2005 году по инициативе Всемирного банка и призвана развивать сотрудничество и обмен опытом в области управления государственными финансами среди стран Центральной Азии и Центральной и Восточной Европы.
В настоящее время в рамках организации действуют три практикующих сообщества: бюджетное, казначейское и сообщество по внутреннему аудиту.
– Чем было вызвано проведение семинара столь высокого уровня в Астане, и где проводились подобные встречи раньше?
– Одним из направлений, представляющих наибольший интерес для обсуждения в рамках Казначейского сообщества PEM PAL, является использование информационных технологий в казначейских системах стран-участниц. Внедрение современных информационных систем в казначействах стран PEM PAL, использование этих технологий в продвижении различных реформ в области управления государственными финансами, а также вопросы взаимодействия таких систем с другими информационными системами, используемыми органами публичной власти, представляют актуальный интерес для всех членов Казначейского сообщества.
Казначейское сообщество ранее имело уже ряд встреч, в ходе которых обсуждались вопросы использования информационных технологий в казначейских операциях. Последняя из них, полноформатный семинар, проходила в мае 2010 года в Кишиневе. На семинаре обсуждался широкий спектр технических вопросов, в том числе использование цифровой подписи в казначейских операциях.
По результатам дискуссий в ходе кишиневского семинара и с целью дальнейшего изучения тематики использования информационных систем в казначействах в Плане деятельности Казначейского сообщества на период 2010–2012 годов было предусмотрено проведение еще одного пленарного семинара сообщества по такой тематике. Интерес к дополнительным обсуждениям был еще раз подтвержден в ходе заседания Лидер­ской группы Казначейского сообщест­ва, состоявшегося в апреле текущего года в Любляне. Там было принято решение провести семинар, посвященный теме использования информационных систем, в конце сентября 2011 года в Астане.
– На семинаре было отмечено, что он впервые стал столь представительным. Свою роль здесь, наверное, сыграла повестка дня?
– Действительно, участие в международном семинаре "Использование информационных технологий в казначейских операциях" впервые приняло более 70 человек из 23 стран ближнего и дальнего зарубежья. Главной целью встречи было предоставление казначейским специалистам из стран – членов КС возможности обмена опытом в области внедрения хорошо развитых современных информационных систем. Они должны обеспечить не только повышенный уровень автоматизации операций, осуществляемых в казначействах, но и способствовать продвижению различных реформ, внедряемых в публичных финансах, в том числе реформе бухгалтерского учета и отчетности в публичном секторе, развитии внутреннего контроля.
В ходе семинара участники имели возможность ознакомиться со спецификой казначейской системы Казахстана, информационной системой, используемой в казначействе нашей страны, а также с центром обучения специалистов в области государ­ственных финансов Министерства финансов Казахстана.
Программа семинара была структурирована согласно вопросам, выбранным лидерами Казначейского сообщества в ходе нескольких обсуждений. Это интеграция казначейских систем с внешними информационными системами, переход от казначейских систем к интегрированным информационным системам в области управления государственными финансами, вопросы обеспечения информационной безопасности, возникающие при обмене данными с внешними системами, а также надежность и целостность публичных финансовых баз данных. Кроме того, управление пользователями, разграничение доступа различных категорий пользователей информационных систем, расширение существующих возможностей казначей­ских информационных систем посредством web-доступа к внешним системам, вопросы обеспечения информационной безопасности, сопутствующие данной интеграции; области автоматизации текущего контроля в казначействах, включая решения по обеспечению безопасности и предупреждения финансовых нарушений и преступлений; возможности, предоставляемые информационными системами, в области оценки рисков.
– На семинаре международные эксперты высоко отзывались об уровне информационной системы казначейства Казахстана. С чего все начиналось?
– В 1996 году Правительство провело переговоры с международными организациями, и было подписано Соглашение о займе с Международным банком реконструкции и развития (МБРР), который выделил средства на закуп оборудования и программного продукта. В 1999 году Комитет казначейства Министерства финансов РК приступил к реализации проекта "Модернизация казначейства", а в марте 2001 года – к внедрению интегрированной информационной системы казначейства (ИИСК) на территории Республики Казахстан.
С 2004 года ИИСК успешно функционирует на всей территории страны. Все территориальные подразделения Казначейства РК работают в единой информационной среде, обеспечивая исполнение республиканского бюджета и кассовое обслуживание местных бюджетов. Проект был внедрен в 205 офисах (центральный аппарат Комитета казначейства и территориальные органы казначейства). Процесс исполнения бюджета включает следующие функциональные модули ИИСК: Главная книга, Управление наличностью, Управление поступлениями в бюджет, Управление и контроль обязательств, Банковский системный интерфейс, Учет операций в иностранной валюте, Управление платежами.
Проект получил высокую оценку экспертов МВФ, МБРР и руководителей проектов из стран СНГ, Китая, Словакии, Палестины, Монголии. Модернизация системы казначейства признана уникальной моделью и рекомендована как потенциальная модель для возможности распространения опыта Казахстана среди других стран.
В сентябре 2005 года Министерству финансов РК за успешную реализацию проекта вручены медаль и сертификат "Программы компьютерного мира за достижение XXI века" от Всемирного фонда по присвоению наград в области компьютерных технологий.
Всемирным банком в 2007 году проведен анализ деятельности казначейств среди стран Центральной и Восточной Европы и Азии. Анализ проводился по многим параметрам, в результате дана высокая оценка Казначейству Казахстана. По мнению экспертов Всемирного банка, Казначейство Казахстана занимает второе место, уступив только Турции.
– В рамках совершенствования Казначейской системы в 2008 году начат этап создания электронного документооборота с государственными учреждениями "Казначейство – клиент". Насколько далеко продвинулись в этом процессе?
– "Казначейство – клиент" создано для автоматизации функции казначейства по приему и дальнейшей обработке в ИИСК финансовых документов, предоставленных клиентом (государственные учреждения, администраторы бюджетных программ, уполномоченные государственные органы и бюджетные организации). В 2008 году в рамках создания ИС "Казначейство – клиент" реализован один бизнес-процесс по проведению счета к оплате и начата опытная эксплуатация.
В 2010-м система прошла этап модернизации, были реализованы еще 7 бизнес-процессов (Платежное поручение, Заявка на регистрацию ГПС, Планы и справки, Проведение операций в иностранной валюте, Заявка на ввод поставщика, Подписание форм ЭЦП, Аутентификация и регистрация нового пользователя) и модуль "Отчетность".
С 31 мая текущего года система электронного документооборота "Казначейство – клиент" была введена в опытную эксплуатацию в пилотной зоне (городах Астане, Алматы, Акмолинской, Жамбылской, Карагандинской, Костанайской областях). Департаментами казначейства проведены семинары-совещания с государственными учреждениями по вопросам взаимодействия органов казначейства и государственных учреждений в опытной эксплуатации новых бизнес-процессов информационной системы "Казначейство – клиент", освещены вопросы безопасности работы в системе. Всем государственным учреждениям предоставлены руководства пользователя.
На 1 октября текущего года в департаментах казначейства по городам Астане, Алматы, Акмолинской, Карагандинской, Костанайской областях к информационной системе "Казначейство – клиент" подключено 357 государственных учреждений.
Планируется, что в результате запуска ИС "Казначейство – клиент" начиная с 2011 года будет обеспечено дистанционное обслуживание государственных учреждений, что значительно повысит эффективность работы органов казначейства при взаимодействии с государственными учреждениями и, соответственно, улучшит качество исполнения бюджетов.
Так, перед Комитетом казначейства поставлена цель по повышению уровня своевременного проведения финансовых операций, достижению максимальной стабильности при увеличении нагрузки на систему с увеличением пользователей, расширению функциональности ИИСК, повышению эффективности взаимодействия казначейства с государственными учреждениями и администраторами бюджетных программ, при этом предоставляя государственным органам и руководству страны возможность самостоятельного получения актуальной, достоверной, точной информации о финансовом балансе страны.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Узакбай Карабалин: Эра легких открытий нефти прошла 31.10.2011
В конкурентной среде 31.10.2011
Повысить эффективность, улучшить качество исполнения бюджетов 28.10.2011
Митинги о тяжкой судьбе госязыка приносят деятелям политические дивиденды, и не решают существующих проблем 28.10.2011
Дружба навек 27.10.2011
Дуэль с безработицей 26.10.2011
Казахский язык – стагнация продолжается 25.10.2011
Льготный климат для инвестиций 25.10.2011
Новая система правосудия 20.10.2011
Язык без костей 17.10.2011

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz