Гани КАРИН, "Огни Мангистау", 23 августа

Сегодня наш собеседник Бекет ТУРГАРАЕВ – советник акима области, доктор юридических наук, заслуженный юрист Казахской ССР.
Бекет Тургараевич родился 5 июня 1947 года в селе Шарапхана Казыгуртского района Южно-Казахстанской области. В 1974 году после окончания Казахского государственного университета имени С.М.Кирова он начал трудовую деятельность стажером в Южно-Казахстанском областном суде. В 1975 году был избран членом областного суда, в 1987 году – председателем народного суда Дзержинского района города Шымкента. В январе 1992 года был избран председателем Южно-Казахстанского областного суда. В 1996-1999 годах работал начальником Центра правовой информации Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, директором департамента организации деятельности судов Министерства юстиции Республики Казахстан. В 1999 году назначен председателем Северо-Казахстанского областного суда, в 2009 – председателем коллегии по уголовным делам Северо-Казахстанского областного суда. С февраля 2012 года занимает должность советника акима Мангистауской области. Награжден орденами "Парасат", "Курмет", медалями, нагрудным знаком "Барыс".
Бекет Тургараев не только высококвалифицированный юрист, но и активный общественник, исследователь культурного наследия народа, автор ряда книг и научных трудов.
– Бекет Тургараевич, какие, на ваш взгляд, были мотивы приглашения вас в команду нынешнего акима области, который сам является известным юристом страны, возглавлявшим два профильных министерства?
– Да, действительно, аким области Бауржан Мухамеджанов известный в республике юрист. Он один из разработчиков ныне действующей Конституции страны, принятой 30 августа 1995 года на республиканском референдуме. Бауржан Алимович успешно возглавлял министерства юстиции и внутренних дел РК, был заместителем Премьер-Министра и руководителя Администрации Президента, депутатом Сената Парламента Республики Казахстан. Так что опыта юриста ему не занимать. В то же время обязанности акима области обширны. Ему сложно сосредоточиться в каком-то одном направлении. Поэтому в его аппарате есть помощники и советники по разным вопросам.
Что касается моего приглашения в команду акима, то, на мой взгляд, это связанно, во-первых, с необходимостью иметь в аппарате юриста-практика, особенно после жанаозенских событий, во-вторых, я работал под руководством Бауржана Алимовича в Министерстве юстиции и, видимо, у него сложилось неплохое мнение обо мне.
– Какие участки работы возложены на вас?
– Мне как советнику акима поручено поддержание связей с правоохранительными органами и судами, работа с неправительственными и другими общественными организациями и населением региона. Максимально стараюсь присутствовать на различных общественно-политических и культурных мероприятиях, информировать акима области по наиболее значимым вопросам, поднимаемым населением региона, высказывать свое мнение и предложения по ним. Давать советы – дело ответственное, тем более руководителю высокого ранга, каким является аким области. Это я осознаю хорошо.
– Какие существуют проблемы в регионе в плане соблюдения законодательства? Удалось ли добиться каких-то конкретных результатов за этот короткий период вашей работы?
– В целом в области соблюдение законодательства находится под строгим контролем. Людям созданы все необходимые условия для спокойной жизни и работы. Были определенные проблемы с земельными участками на морском побережье. Часть ранее незаконно проданных земельных участков уже возвращены в государственную собственность. Эта работа продолжается. Большая работа проведена по благоустройству побережья в черте города Актау. Были снесены незаконно построенные сооружения, заборы, людям открыт свободный доступ к городским пляжам. После проведенного благоустройства морское побережье стало любимым местом отдыха горожан и гостей города. Свою благодарность по этому поводу мангистаусцы неоднократно выражали на страницах местных газет, по телевидению и радио. Благоустраивается не только морское побережье, но и наш город и другие населенные пункты. Здесь хотелось бы особо подчеркнуть, что усилия властей будут успешными, если они будут поддержаны всем населением региона.
В регионе успешно реализуется программа форсированного индустриально-инновационного развития, создаются новые рабочие места, принимаются меры по развитию социальной сферы и укреплению правопорядка. Словом, за истекшие полгода сделано немало. Население области все это реально чувствует и видит, поскольку работа руководства региона ведется открыто, гласно.
– В обществе много было разговоров, они и до сих пор продолжаются, вокруг жанаозенских событий. Какие вы видите причины возникновения этих событий?
– Да, в конце прошлого года в Жанаозене произошла большая трагедия. Тогда, естественно, было много разговоров. Сейчас ситуация стабилизировалась. А отдельные разговоры исходят от лиц, заинтересованных в них. Что касается причин возникновения жанаозенских событий, то Глава государства Нурсултан Назарбаев назвал главную причину жанаозенской трагедии – затянувшимся конфликтом между работниками и руководством компании "Озенмунайгаз", которым воспользовались третьи лица. Они-то и организовали массовые беспорядки.
Не снял Глава государства ответственности и с Правительства, Фонда "Самрук-Казына" и компании "КазМунайГаз", которые не выполняли поручения по своевременному решению трудового спора. К этим оценкам Нурсултана Абишевича у меня добавить нечего.
Хочу сказать только то, что из этих трагических событий выводы должны сделать все, чтобы впредь не допустить подобного случая. Соблюдение закона должно быть строгой нормой для всех.
Компания "Озенмунайгаз" по поручению Президента страны приобрела статус акционерного общества. Для восстановления и развития Жанаозена выделены огромные средства. Сейчас важно, чтобы они целенаправленно и эффективно использовались.
– Как ветеран судебной системы, какие оценки можете дать судебным решениям, вынесенным фигурантам этих событий?
– Все судебные процессы над фигурантами жанаозенских событий прошли открыто, гласно. Это не только мое мнение. Такое мнение было высказано многими отечественными и международными наблюдателями.
Что касается судебных решений, то с учетом всех обстоятельств они приняты в строгом соответствии с действующим законодательством. А если кто-то недоволен каким-то решением, то его можно обжаловать в вышестоящих судебных инстанциях.
– В нынешнем Послании Президента страны народу Казахстана говорилось о модернизации судебной системы. В этой связи, какие, на ваш взгляд, меры необходимо принять?
– В нынешнем Послании Президента народу Казахстана определены конкретные направления модернизации судебной системы страны. У нас действует Конституционный закон о судебной системе, основной целью которого является обеспечение независимости судебной системы и судей при рассмотрении судебных дел. Еще много надо сделать, чтобы эти определяющие требования реально претворились в жизнь. К сожалению, еще не изжиты факты, когда власть, определенные общественные силы и члены общества оказывают давление на суды, стараются повлиять на принятие судебных решений, несмотря на то, что это расценивается как вмешательство в судебный процесс и преследуется законом. Если хотим справедливости суда, то не надо вмешиваться в его дела. А если кто-то считает несправедливым решение суда, то его следует обжаловать в вышестоящих судебных инстанциях.
Встречаются факты вмешательства в деятельность судей внутри судебной системы, что тоже преследуется законом. В целом судья должен уметь защищать свою независимость, быть смелым и решительным в борьбе за строгое соблюдение требований закона. Кто не способен на это, тот должен уйти из судебной системы.
Надо совершенствовать работу по подбору и расстановке кадров. Без этого невозможно обеспечить независимость судей.
– Казахстан одним из первых среди постсоветских республик принял Закон "О борьбе с коррупцией". Тем не менее, это зло окончательно искоренить не удается. Что можете предложить по этому вопросу?
– В принципе это тема отдельного разговора. Коррупция – болезнь древняя. В той или иной форме она существует в течение всей человеческой истории.
В нашей молодой независимой стране со времени принятия Закона "О борьбе с коррупцией" сделано немало. Вместе с тем коренного перелома в борьбе с этим злом добиться пока не удается. Мы в основном боремся с последствиями этого опасного общественного порока вместо его выявления и искоренения.
Как показывает анализ, коррупции больше всего подвержены различные властные структуры. Поэтому во главе их должны стоять люди с чистыми руками. Это, на мой взгляд, одно из важнейших условий искоренения коррупции в обществе.
Как юрист-практик скажу: одними карательными мерами коррупцию невозможно победить. Прежде всего надо перестроить сознание людей. Каждый человек должен осознавать, что коррупция несовместима с нормальным, цивилизованным образом жизни. В работе по борьбе с коррупцией должны принимать участие все институты государства и общества. Только всеобщими усилиями возможно обуздать это зло.
– Наряду со служебной деятельностью выполняете ли вы общественную работу, если да, то какую?
– Считаю, что человек не должен ограничиваться чисто своей профессиональной деятельностью. Общественная работа расширяет кругозор и круг общения человека. Занимался общественной работой я не по указке, а по зову сердца. Находясь долгие годы на руководящих должностях в судебной системе в разных регионах республики, я параллельно занимался сбором трудов известных личностей, способствовал установлению им памятников и выпустил несколько книг, В целях успешной реализации программы "Культурное наследие" в Северо-Казахстанской области под моим руководством был создан и успешно действует до сих пор международный благотворительный фонд"Жеті жары и ожаберген жырау".
Очень горжусь тем, что моя общественная работа была высоко оценена. Мне присвоено звание Почетный гражданин Северо-Казахстанской области, удостоен ордена "Парасат" и Благодарственного письма Президента страны.
– Вы работали в разных уголках страны. Отличается ли Мангистау от других регионов?
– Работал я на юге и севере республики, в Алматы и Астане. В Мангистау раньше не был, но давно мечтал побывать. Это было связано с тем, что родители дали мне имя Бекет в честь знаменитого уроженца земли мангистауской святого Бекет-ата.С первых дней пребывания в Мангистау у меня появилось чувство, будто я всегда проживал здесь. Аксакалы, актив, население региона встретили нас очень тепло.
Мангистау отличается от других регионов страны своими подземными богатствами, историко-культурными памятниками, прекрасным морем и уникальным ландшафтом.
Имея несметные подземные богатства, люди этого сурового края должны жить достойно. Нынешнее руководство области прилагает все усилия, чтобы придать новый импульс развитию региона, повышению благосостояния его населения. Разработана и реализуется программа по обеспечению всех населенных пунктов области качественной питьевой водой. Насколько это важно, наверное, понимает каждый. Подготовлено предложение Правительству республики по вопросу строительства железной дороги Сайотес – Жанаозен, которая значительно сократит расстояние и время перевозок, позволит открыть в регионе новые рабочие места, в том числе для населения Жанаозена. Есть и другие интересные проекты по развитию производства и социальной сферы. При этом все эти проекты не заоблочные, а реальные. Словом, у Мангистау очень хорошие перспективы. Поэтому жить и работать здесь интересно всем.
– Какая у вас семья, чем супруга и дети занимаются?
– Супруга Улды Хамитовна проработала почти всю жизнь бухгалтером – экономистом, сейчас на пенсии. У нас трое детей: два сына и дочь. Все они семейные, имеют детей – наших внуков. Дети пошли по моим стопам, они юристы.
– Ваши увлечения, хобби?
– Люблю читать. В Мангистау есть, оказывается, хорошая традиция. Кто приходит знакомиться, как правило, приносит свою книгу. Так что за это короткое время накопил хорошую библиотеку. Сейчас, читая эти книги, знакомлюсь с историей края.
– Книги каких авторов вам нравятся?
– В народе говорят: "Абайдан аскан акыл жок, Магжаннан аскан акын жок" (Нет человека мудрее, чем Абай, нет поэта лучшего, чем Магжан). Поэтому с удовольствием перечитываю произведения Абая Кунанбаева и Магжана Жумабаева.
– Спасибо за беседу.