Марина ПЕСТРЯКОВА, "Вечерний Алматы", 20 июня

Как развивается сегодня туристическая инфраструктура города и какие перспективы ее ожидают? Чем будет привлекателен для туристов горнолыжный курорт "Кок-Жайляу" и почему алматинцы предпочитают отдыхать за рубежом? На эти и многие другие вопросы по "прямой линии" читателям "Вечерки" ответил начальник городского управления туризма Бакитжан Толевжанович ЖУЛАМАНОВ

Расти и развиваться
( Олег Сауленко:
– Бакитжан Толевжанович, хотелось бы узнать, можем ли мы сегодня назвать туристический потенциал Алматы по-настоящему конкурентоспособным на международном рынке.
Бакитжан Жуламанов:
– Наш город обладает перспективным в своем развитии туристическим потенциалом. На протяжении последних 20 лет туризм развивается по всему миру в геометрической прогрессии. Наблюдается этот процесс и в нашем мегаполисе. Алматы – один из городов Великого Шелкового пути. В этой связи на 25-м заседании Совета иностранных инвесторов Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил начать масштабный проект "Новый Шелковый путь" по созданию крупнейшего делового и транзитного хаба в Центрально-Азиатском регионе. Развитие деловой активности, сферы услуг для иностранных граждан в Алматы позволит создать вокруг города дополнительные условия для формирования туристического хаба. При этом основной объем инвестиций будет направлен на развитие зоны горнолыжных курортов для зимнего отдыха. В сентябре прошлого года наше управление приняло участие в международной конференции по гастрономии, культуре и туризму "Вкус Шелкового пути" в Баку, а также в международной конференции по "Шелковому пути" в Сиане. В этом направлении ведется активная работа.
( О. С.:
– Какие конкретные шаги предпринимаются для формирования привлекательного туристического имиджа города?
Б. Ж.:
– Важным аспектом в этом отношении стало присоединение городского управления туризма к Всемирной туристской организации (ЮНВТО. – Прим. ред.). Это позволит нам перейти на качественно новый уровень развития туристического сектора. Алматы получил право не только участия в проектах авторитетной организации, но и проведения мероприятий высокого уровня на своей территории. Так, было достигнуто соглашение о проведении первой международной конференции в Алматы по линии ЮНВТО "Евразийские горнолыжные курорты" в октябре этого года, посвященной 20-летнему юбилею вступления Казахстана в ЮНВТО. Она станет первым международным мероприятием в сфере горнолыжного туризма, проведенным в Казахстане. В ней примут участие более 300 человек, в том числе эксперты, имеющие успешный опыт в развитии горнолыжных курортов.
К слову, ЮНВТО рассматривает Алматы в качестве будущего лидера горнолыжного туризма в регионе. В свете недавнего подписания меморандума о сотрудничестве между акиматом города и ЮНВТО ожидается оказание содействия со стороны данной организации в реализации шагов по повышению привлекательности Казахстана как туристического направления, в том числе и в сфере горнолыжного туризма.
Наряду с данным направлением сейчас также активно развиваются культурно-познавательный, экологический и деловой туризм. Кстати, продвижению последнего уделяется особое внимание, поскольку он составляет 70 процентов от общего объема въездного туризма. Деловое направление связано с проведением на территории мегаполиса различных съездов, конференций, семинаров под эгидой политических, экономических, научных и других организаций.
В целях укрепления туристического имиджа города усовершенствована процедура регистрации иностранных граждан. В настоящее время внедрена компьютерная технология, позволяющая путем удаленного доступа осуществлять регистрацию иностранцев и выдачу электронного свидетельства об их регистрации в крупных гостиницах и отелях города без обращения в миграционную полицию.
Также для комфортного ориентирования иностранцев до конца текущего года мы планируем поэтапно оснастить центр города специальными информационными указателями улиц и объектов на английском языке. Для решения проблемы с нехваткой элементарных справочных служб в конце прошлого года в городе был открыт туристический информационный центр.
В аэропорту создана первая круглосуточная информационно-справочная стойка туристического информационного центра на русском, казахском и английском языках. Также инфостойки установлены в крупных гостиницах и отелях города. Запущена круглосуточная информационно-справочная служба для туристов в аэропорту (390-88-86), (в городе – телефон 390-87-39, режим работы: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные – суббота, воскресенье), позволяющая им получать всю необходимую информацию о достопримечательностях города, различных мероприятиях, местах развлечений, пунктах питания и службах такси, а в случае возникновения экстренной ситуации – оперативную помощь.

Сделаем горы доступными
( Виталий:
– Я большой любитель активного отдыха. Зимой часто с друзьями выбираемся в горы, чтобы покататься на лыжах или сноуборде. К счастью, на прилегающей к городу территории имеется немалое количество горнолыжных курортов: "Шымбулак", "Акбулак", "Табаган". Вскоре появится новая база отдыха – "Кок-Жайляу". Скажите, чем вызвана необходимость ее создания и чем будет привлекателен курорт.
Б. Ж.:
– Сейчас горнолыжная инфраструктура в основном сосредоточена на курорте "Шымбулак", который недавно был реконструирован, расширил зону катания и увеличил пропускную способность в шесть раз. Но при этом "Шымбулак" остается горнолыжным курортом местного значения и по выходным дням бывает переполнен. Несмотря на все преимущества "Шымбулака", одного горнолыжного курорта недостаточно. Имея ряд объективных конкурентных преимуществ и огромный потенциал для развития международных горнолыжных курортов, необходимо расширять данный сектор. У нас нет моря, крупных исторических памятников, чтобы привлекать туристов.
Поэтому приоритетным направлением для нас является именно освоение потенциала горной системы.
В Алматы имеются все условия для развития горнолыжного центра мирового уровня. При этом необходимо строительство горнолыжных курортов, способных удовлетворить спрос всех любителей зимних видов спорта, предоставив возможность широкого выбора трасс различного уровня сложности для всех категорий возрастов и класса спортивной подготовки.
Для удовлетворения всех этих потребностей и был разработан проект курорта "Кок-Жайляу". После завершения работы над технико-экономическим обоснованием проекта, принятия концептуальных решений мастер-плана мы начали подготовку проектно-сметной документации (ПСД. – Прим. ред.). На данном этапе каждый объект будет рассматриваться с особой тщательностью, с расчетом всех затрат на его строительство. В июле мы планируем провести тендер и определить подрядчиков по выполнению ПСД. Этот процесс займет около 8–9 месяцев. Соответственно, строительство начнется не ранее, чем через год.
Главная особенность нового курорта от существующих горнолыжных баз в том, что он будет открыт на основе государственно-частного партнерства, созданного по высочайшим европейским стандартам. В частных руках будут находиться только гостиницы и рестораны. Из основных объектов на его территории планируется возвести альпийскую деревню в особом дизайне общей площадью около 2,7 гектара (зона застройки), построить 16 подъемников. Общая протяженность трасс составит около 65 километров.
Создание горнолыжного курорта на территории урочища Кок-Жайляу принесет развитию туристической отрасли мегаполиса огромную пользу.
Подчеркну, что он позволит максимально использовать туристический потенциал города с привлечением государственных и частных инвестиций в инфраструктуру туризма и гостиничного бизнеса.
Ожидается, что из государственного бюджета на создание курорта будет потрачено около 450 миллионов долларов. Большой поток налоговых поступлений в городской бюджет превратит горнолыжный туризм в один из ведущих секторов экономики не только мегаполиса, но и всей страны. На базе курорта будет создано более тысячи рабочих мест.
Появится возможность проведения тренировок и соревнований самого высокого уровня по горным лыжам, сноубордингу, горному велосипеду, парапланерному спорту, скалолазанию. Будут созданы саночная зона, маршруты для прогулок на снегоходах, зимний тюбинг, ледолазание, открытый каток для коньков и керлинга. Не останутся без внимания и виды летнего отдыха: пешие походы, катание на лошадях, пейнтбол и многое другое.
Особое внимание будет уделено экологии. Возможный риск безопасности флоры и фауны ущелья будет сведен к минимуму. Например, деревья мы будем не сносить, а пересаживать по специальной технологии. Здесь будет также введен мораторий на возведение частных построек.
( В.:
– А какова будет ценовая политика курорта? Ведь для среднего потребителя отдых на существующих горнолыжных базах больно бьет по карману.
Б. Ж.:
– Билеты дорогие. Я с вами абсолютно согласен. Однако частные курорты вынуждены устанавливать высокие цены для выплаты кредита, на который были построены объекты. На курорте "Кок-Жайляу" стоимость билетов будет находиться под строгим контролем. Курорт должен быть доступен для среднего класса, поскольку наша основная задача – привлечь как можно больше людей к активному, здоровому образу жизни. Если в Швейцарии и Италии на лыжах катаются 38 процентов населения, то в разрезе Алматы идеальной была бы цифра 10 процентов. Это около 150 тысяч человек.
Кроме того, по примеру наших европейских коллег на новой базе отдыха планируется создать специальную программу для детей, которые смогут свободно посещать курорт в рамках школьных занятий по физической культуре.

На что посмотреть и что показать
( Артур ЖУМАШЕВ:
– Особое внимание сегодня уделяется расширению потока въездного и внутреннего туризма. Как используются туристические ресурсы города в этих направлениях?
Б. Ж.:
– Продвижение въездного и внутреннего туризма является нашей приоритетной задачей. Для увеличения въездного туристического потока проводятся информационные туры по достопримечательностям города. Наиболее посещаемыми из них остаются высокогорный каток "Медеу", горнолыжная турбаза "Шымбулак", Государственный музей РК, парк "Кок-Тобе". В радиусе 300 километров от города расположены такие популярные туристические объекты, как Чарынский каньон, Тамгалытас, государственные национальные природные парки "Иле-Алатау" и "Алтын-Эмель", озеро Кольсай, Тургеньское ущелье.
Существенно улучшит ситуацию с въездным туризмом создание курорта "Кок-Жайляу". Также прорабатывается идея по благоустройству музея под открытым небом – Боралдайских сакских курганов. Возможно даже, что у нас появится новый туристический маршрут. В Алмаарасанском ущелье группой археологов обнаружен уникальный объект – фрагменты городища древних племен, которому около 1500 лет. В ближайшее время туда будет направлена специальная экспедиция для подробного изучения этой ценной находки.
Кроме того, для увеличения числа внутренних и зарубежных туристов проводятся специальные мероприятия. Так, большой приток гостей мы наблюдали в прошлом году во время проведения первого шопинг-фестиваля. В различных магазинах, гостиницах и ресторанах города были предусмотрены скидки от 30 до 70 процентов. Следующий фестиваль пройдет в сентябре, к дню города. Надеемся, что он станет традиционным.
( Дария Гылымжанкызы:
– Немаловажное условие для развития туризма – качественная инфраструктура. В каких ее направлениях производится модернизация в настоящее время?
Б. Ж.:
– Обеспечению качественной и надежной инфраструктурой объектов культуры и достопримечательностей города уделяется большое внимание, в частности транспортному вопросу. Ведется работа по внедрению экологически чистого вида общественного транспорта. Так, в 2011 году в рамках обновления подвижного состава общественного транспорта был открыт муниципальный автобусный парк, соответствующий требованиям времени, было закуплено 200 новых автобусов, работающих на природном газе "Евро-4". В прошлом году было приобретено 200 троллейбусов. В этом году планируется открыть второй муниципальный автобусный парк на 200 газовых автобусов.

Забота о каждом
( Гульзира Омирханова:
– Имеются ли условия для отдыха людей с ограниченными возможностями?
Достаточно ли учитываются их потребности? Ведь, к примеру, на горную прогулку инвалидам отправиться непросто.
Б. Ж.:
– Действительно, эта проблема стоит очень остро при разработке новых градостроительных и туристических объектов. В Европе, например, нет такого места, куда бы не смог добраться инвалид. У нас все намного сложнее.
В этой связи Правительством Казахстана даны поручения о пересмотре градостроительных норм и правил с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями.
Серьезный шаг для улучшения этой ситуации был сделан при подписании меморандума о взаимном сотрудничестве в мае этого года между городским управлением туризма, Союзом инвалидов Казахстана и Координационным советом общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане и других локальных конфликтах. Цель документа – сделать жизнь инвалидов и ветеранов более полноценной, расширить возможности их передвижения и полноценного отдыха. В том числе будут приняты во внимание предложения инвалидов при проектировании горнолыжного курорта "Кок-Жайляу". К базе отдыха необходимо провести качественные дороги, сделав ее доступной для всех слоев населения, в том числе и для лиц с ограниченными физическими возможностями. Курорт будет оснащен специальными подъемниками и другими необходимыми объектами для данной категории граждан.
( Ольга:
– Ввиду дороговизны путевок на местные курорты мы с супругом предпочитаем отдыхать за рубежом. Очевидно, что провести отпуск на курортах Турции, озере Иссык-Куль выгоднее, чем посетить турбазы в Алматинской области и других регионах. Почему так происходит?
Б. Ж.:
– К сожалению, такая проблема существует. Стоимость отдыха в стране пока несколько дороже, чем за границей. Причиной являются высокие цены на все составляющие туристического продукта, включающего в себя транспортные услуги, условия размещения и питания, туристическо-экскурсионные программы. Перелет очень дорогой. Услуги такси тоже стоят недешево. Но это конкурентная среда, в которой мы не можем диктовать свои правила. Каждый выживает как может.
( Марина:
– В разгар сезона отпусков турфирмы предлагают множество соблазнительных акций с горящими путевками. Я боюсь угодить в ловушку шарлатанов. Какие документы я вправе потребовать от турфирмы, прежде чем воспользуюсь ее услугами?
Б. Ж.:
– С выбором турфирмы следует быть осмотрительным. Не забывайте о том, что необходимо обязательно заключить с туроператором письменный договор. Не торопитесь подписывать. Нужно внимательно прочесть документ, и, если вас что-то не устраивает, вы имеете право внести свои коррективы в некоторые пункты. Также при оплате путевки обязательно требуйте фискальные чеки как подтверждение о совершении покупки.
Несмотря на возрастающее число желающих путешествовать так называемыми "дикарями", самостоятельно бронируя авиабилеты, гостиницы, услуги местных турфирм продолжают пользоваться большим спросом. Но чтобы обезопасить себя, лучше заранее отдать предпочтение надежным, проверенным сроком турагентствам. В прошлом году общее число турфирм в нашем городе составило 881 компанию.
Между тем наше ведомство не обладает правом проведения мониторинга на выявление незаконно действующих туркомпаний. В настоящее время выдачей лицензий туроператорам занимается Комитет индустрии туризма Министерства индустрии и новых технологий РК.

Дорогу – отечественным кадрам
( Елена Сейдишева:
– В этом году моя дочь оканчивает школу, и в дальнейшем она хотела бы связать свою жизнь с работой в сфере туризма. Насколько качественно сегодня готовятся у нас эти кадры и каковы перспективы по трудоустройству в отрасли?
Б. Ж.:
– Елена, потребность в специалистах очень большая. В связи с предстоящими крупными событиями 2017 года – Всемирной зимней универсиадой в Алматы и международной выставкой в Астане "ЭКСПО-2017" – перед нами остро встал вопрос о подготовке обслуживающего персонала на эти мероприятия. Это же касается и курорта "Кок-Жайляу". Хватит ли у нас специалистов, чтобы встречать гостей, организовывать экскурсионные программы, работать менеджерами в гостиницах и ресторанах? Для решения данного вопроса будут задействованы выпускники наших вузов, а также при городском акимате мы планируем открыть специализированный образовательный центр для подготовки кадров в сфере туристического бизнеса с дальнейшим трудоустройством.
( Татьяна:
– У нас постоянно говорят о дефиците специалистов по активному внутреннему туризму, в частности о нехватке гидов-инструкторов. Почему тогда выпускники с дипломом о высшем образовании по специальности туризм со знанием английского языка не могут трудоустроиться в течение более чем десяти лет?
Б.Ж.:
– Эта проблема действительно существует. Дело в том, что если раньше мы лицензировали экскурсоводов, то сейчас у нас таких полномочий нет. Кстати, на работу экскурсоводами в нашей стране устраиваются даже граждане Кыргызстана. Но мы не имеем к ним никакого отношения, потому что не являемся органом-лицензиаром. Они работают в конкурентной среде.
В этом вопросе необходимо в срочном порядке навести порядок. Об этом говорилось и на встрече с вице-президентом Всемирной туристской организации во время недавней конференции в Алматы.
( Т.:
– Просто складывается такое впечатление, что на работу можно устроиться только по личной договоренности. Может, нужно создать какую-то базу наших специалистов, к которой турфирмы смогут иметь доступ?
Б. Ж.:
– Вы правы. Необходимо упорядочить этот вопрос. В ближайшее время будет создана база данных по выпускникам специальностей туристической отрасли. В ней будут собраны все сведения о кандидатах на соответствующие рабочие места.
( Людмила Павловна:
– Слышала, что в нашем городе есть так называемые детско-юношеские туристические организации. Подскажите, чем именно они занимаются и каково их количество. Куда обратиться, если я захочу записать в кружок свою дочь?
Б. Ж.:
– К сожалению, детско-юношеских туристических организаций не так много, как хотелось бы. В настоящее время по городу работают две станции юных туристов – в микрорайоне "Айнабулак-3" (существует с 1952 года) и в Медеуском районе, она открылась в прошлом году и сегодня насчитывает 720 учащихся. Ребята занимаются на этих базах кружковой работой по основам туризма, экскурсиями, походами, краеведением. В специализированной детско-юношеской спортивной школе №17 функционирует отделение скалолазания, в ДЮСШ №19 также работает отделение спортивного туризма и скалолазания.

Через спорт – к новым горизонтам
( Сабина Маметова:
– В 2017 году Алматы станет столицей 28-й Всемирной зимней универсиады. Как в это время будет задействован туристический потенциал города?
Разрабатываются ли уже специальные маршруты?
Б. Ж.:
– Мы будем принимать непосредственное участие в проведении столь престижных состязаний международного уровня в нашем городе. И туристским маршрутам, конечно, уделено особое внимание. Для спортивных делегаций и туристов запланированы экскурсии по культурным достопримечательностям, спортивным объектам города с профессиональными гидами. Базовые туристские маршруты уже существуют, дополнительные будут разрабатываться по мере необходимости.