NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (июнь 2019)
Кто человек №2 в Казахстане (май 2019)








Поиск  
Вторник 20.08.2019 14:56 ast
11:56 msk

Повышая эффективность системы безопасности
С.Танирберген: Практически ни одна страна не может обойтись без постоянно действующей при высшем руководстве структуры, принимающей на коллегиальной основе выверенные решения в области обеспечения национальной безопасности
29.09.2016 / интервью

Владимир ОСИПОВ, "Казахстанская правда", 29 сентября

В мире становится все больше угроз, и главная задача любого государства – действовать на опережение, превентивно реагируя на возможные вызовы. О том, как проводится эта работа в Казахстане, рассказывает заведующий секретариатом Совета безопасности РК Саидмурат ТАНИРБЕРГЕН.
– Не все читатели знают, что собой представляет Совет безопасности. Поэтому первый вопрос о том, какие задачи и функции возложены на этот государственный орган и кто входит в его состав?
– Прежде чем рассказать о Совете безопасности Казахстана, хотел бы сделать некоторые пояснения. Для современного мира характерны сложность глобальных международных процессов и наличие значительного количества вызовов и угроз, оказывающих серьезное влияние на безопасность отдельных стран и даже регионов. Сегодня безопасность государства связана не только с необходимостью защиты от военной агрессии либо насильственных акций со стороны терроризма и экстремизма, но и с решением широкого спектра вопросов, касающихся экономического развития, экологии, демографии и здоровья населения, борьбы с преступностью.
Поэтому практически ни одна страна не может обойтись без постоянно действующей при высшем руководстве структуры, принимающей на коллегиальной основе выверенные решения в области обеспечения национальной безопасности. Ее наименование может быть различно. Например, в США, Израиле и Армении это Совет национальной безопасности, во Франции и Украине – Совет национальной безопасности и обороны, в Бразилии – Национальный совет обороны, в Кыргызстане – Совет обороны.
В Казахстане история Совбеза началась в 1991 году, когда Указом Президента Казахской ССР № 403 от 21 августа 1991 года был создан Совет безопасности Казахской ССР. В 1993 году был преобразован в Совет безопасности Республики Казахстан. Как известно, 30 августа 1995 года была принята ныне действующая Конституция нашей страны. В ней, а именно в статье 44, закреплено, что "Президент Республики Казахстан... образует Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы…". В настоящее время деятельность Совбеза рег­ламентируется Указом Президента № 88 от 20 марта 1999 года "О Совете Безопасности Респуб­лики Казахстан".
Основная цель деятельности Совета безопасности – выработка решений и содействие реализации Президентом своих полномочий по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности, сохранению государственного суверенитета, независимости и территориальной целостности, поддержанию социально-политической стабильности в стране, защите конституционных прав и свобод граждан.
Если перейти к структуре Совета безопасности, то его Председателем является Глава государства. В состав Совета безопасности в настоящее время входят 7 постоянных членов и 6 членов. Постоянными членами по должности являются Премьер-Министр, Государственный секретарь, руководитель Администрации Президента, помощник Президента – секретарь Совета безопасности, председатель КНБ, министры иностранных дел и обороны.
В число членов Совета безопасности входят председатели Сената и Мажилиса Парламента, Генеральный прокурор, министр внутренних дел, директор Службы внешней разведки "Сырбар", первый заместитель министра обороны – начальник генерального штаба Вооруженных сил.
– Каков механизм выработки и принятия решений в рамках Совета безопасности?
– На заседаниях Совета безопасности обсуждаются актуальные вопросы обеспечения национальной безопасности. Принятые на них решения являются обязательными к исполнению для всех государственных органов. Заседания проводятся как на регулярной, плановой основе в соответствии с графиком работы Главы государства, так и при возникновении неотложных обстоятельств. Так, 10 июня нынешнего года заседание Совбеза было созвано в связи с известными событиями в Актобе, по результатам обсуж­дения были выработаны оперативные меры реагирования на террористические угрозы.
Подготовкой соответствующих материалов к заседаниям, а также выработкой предложений Главе государства по различным направлениям обеспечения национальной безопасности занимается аппарат Совета безопасности. К примеру, на ежегодной основе совместно с госорганами осуществляется подготовка Доклада о состоянии национальной безопасности для Главы государства.
Аппарат Совета безопасности состоит из нескольких отделов, структурно входящих в состав Администрации Президента, а их деятельность координируется помощником Президента – сек­ретарем Совета безопасности. Для повышения качества и глубины проработки рекомендаций, вносимых Главе государства, организовано тесное взаимодей­ствие с другими подразделениями Администрации и заинтересованными госорганами.
Помимо этого, предварительная проработка проблемных вопросов осуществляется в рамках ряда межведомственных комиссий Совета безопасности, например по вопросам внешней, военной, информационной, экологической безопасности и других. Данные комиссии возглавляются, как правило, первыми руководителями профильных госорганов. В их состав входят должностные лица министерств и ведомств, реализующих государственную политику в соответствующих направлениях. Тем самым обеспечивается всестороннее рассмотрение проблемных вопросов межведомственного характера с выработкой скоординированных решений. Материалы, подготовленные названными комиссиями, используются аппаратом Совбеза при внесении предложений Главе государства.
Таким образом, подготовка к заседаниям Совета безопасности осуществляется при организационной и аналитической поддержке со стороны специалистов заинтересованных госорганов. Этим обеспечивается объективность оценок обстановки в той или иной сфере, а также учет разных точек зрения при выработке планов действий по реагированию на риски, вызовы и угрозы национальной безопасности.
– Привлекаются ли к работе аппарата Совета безопасности, его комиссий научные и общественные организации, отдельные эксперты?
– Безусловно, аппарат Совбеза по ряду вопросов взаимодействует с экспертным сообществом Казахстана, особенно касающихся социально-экономической и общественно-политической проблематики. Для анализа долгосрочных рисков национальной безопасности и выработки эффективных управленческих решений и мер реагирования на возникающие вызовы и угрозы привлекаются научно-исследовательские учреждения, известные специалисты и эксперты в конкретных областях. Так, аналитические обзоры и практические рекомендации казахстанских ученых и специалистов были использованы при подготовке заседаний Совета безопасности по вопросам экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки, миграционной политики и других.
В 2007 году решением Главы государства при Совбезе был создан Экспертный совет в качестве рабочего органа, осуществляющего научно-консультативные функции. Его председателем по должности является помощник Президента – секретарь Совета безопасности. В Экспертный совет входят руководители НИИ, аналитических структур, эксперты и аналитики в области различных направлений обеспечения безопасности. В рамках его работы проводятся экспертиза проектов стратегических и программных документов в сфере национальной безопасности, подготовка предложений на основе оценки рисков и угроз.
– Налажено ли взаимодействие аппарата Совета безопасности с аналогичными структурами других стран?
– Сегодня такие негативные явления, как терроризм, наркобизнес, организованная преступность, приобрели трансграничный характер и представляют угрозу не только на национальном и региональном уровнях, но и в глобальном масштабе. Поэтому в работе аппарата Совбеза широко практикуется взаимодействие с аналогичными структурами на двусторонней основе, а также в форматах ряда международных организаций.
К примеру, в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) одним из важных уставных органов является Комитет секретарей советов безо­пасности. Это консультативный и исполнительный орган ОДКБ по вопросам координации усилий государств-членов в сферах противодействия терроризму, борьбы с наркобизнесом и нелегальной миграцией, совместного реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Заседания названного комитета проходят, как правило, дважды в год, а принятые на них документы вносятся на последующее рассмотрение Советом коллективной безопасности ОДКБ. Также данный формат взаимодействия позволяет оперативно решать ряд задач на "горизонтальном" уровне с коллегами из других государств – членов ОДКБ.
В рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) с 2004 года функционирует институт встреч секретарей советов безопасности. С учетом специфики государственного устройства от Китайской Народной Республики в его работе принимает участие министр общественной безопасности КНР. Встречи организуются в преддверии саммитов ШОС – заседаний Совета глав государств этой организации. Исходя из сфер компетенции секретарей совбезов, в повестку дня этих мероприятий входит обсуждение состояния многостороннего сотрудничества по вопросам противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму, борьбы с трансграничной преступностью, продвижения принципов международной информационной безопасности. Также заслушивается информация директора Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС о проведенной работе за отчетный период.
На двусторонней основе практикуются рабочие встречи помощника Президента – секретаря Совета безопасности Казахстана с секретарями совбезов, руководителями силовых структур, послами, другими должностными лицами иностранных государств. В течение нескольких лет регулярный характер приобрели плановые консультации на уровне аппаратов советов безопасности Казахстана и России. В перспективе предполагается расширение подобных контактов с рядом зарубежных партнеров.
– Понятно, что не вся информация о деятельности Совета безопасности подлежит открытому опубликованию. В то же время что можно рассказать читателям "Казахстанской правды" о текущей работе?
- Как знают читатели вашего издания, после заседаний Совбеза нашим аппаратом совместно с пресс-службой Президента готовятся информационные сообщения о тематике проведенного мероприятия и поставленных на нем задачах. В текущем году публиковалась информация об итогах заседаний Совета безопасности, на которых были рассмотрены вопросы реализации Стратегии национальной безопасности, состояния и перспектив миграционной политики и, как уже упоминалось, реагирования на террористические акты в Актобе.
В сентябре с участием акимов городов Астаны, Алматы и областей обсуждались задачи, стоящие перед центральными и местными исполнительными органами, по обеспечению национальной безопасности и общественно-политической стабильности накануне празднования 25-летия Независимости Казахстана. Согласно графику проводились заседания межведомственных комиссий Совбеза, результаты которых учитываются в нашей прогнозно-аналитической и текущей деятельности. В настоящее время завершается масштабная работа над проектом Стратегии национальной безопасности на очередной плановый период.
Крупным международным событием станет заседание Совета коллективной безопаснос­ти ОДКБ, которое намечено на октябрь в столице Армении – Ереване. Подготовка к этому мероприятию организована нами совместно с министерствами иностранных дел, обороны и другими заинтересованными госорганами. Также есть ряд других направлений, по которым нашими сотрудниками ведется соответствующая работа.
Сегодня аппарат Совета безопасности прилагает необходимые усилия для выстраивания и функционирования эффективной системы обеспечения национальной безопасности.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Повышая эффективность системы безопасности 29.09.2016
Временное правительство сформировано 15.09.2016
Пора кончать с халтурой! 07.09.2016
Азат Перуашев: "Квазигоссектор паразитирует на государстве" 06.09.2016
"Голова мертвого хана не сможет помочь Казахстану" 25.08.2016
Данияр Ашимбаев: Вся исполнительная власть спряталась за президента 25.08.2016
Наша элита живет одним днем? 18.08.2016
Этнический разлом 15.08.2016
Петр Своик: Кризис только начинается. Зимой станет хуже с работой и деньгами 04.08.2016
Пора прикрывать лавочку по разбазариванию госсредств! 07.07.2016

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
20.08.19 Вторник
81. АБИЛЬГАЗИН Карим
75. АЛИГУЖИНОВ Сеpик
75. МЕДЕУОВ Есенгельды
73. ЕДРЕСОВ Каирлы
72. ШАЙМАНОВ Багдат
68. ЛИ Валерий
68. САТКАЛИЕВ Молдагали
67. АИПОВ Курмангалий
67. ШЕР Раиса
66. МУМИНОВ Талгат
65. БАЙМУРАТОВА Алтын
63. БОЛЫСБЕКОВ Марат
63. ФЕДОТОВ Виктор
62. КАСЫМЖАНОВ Темирбек
62. УСКЕНБАЕВ Булат
...>>>
21.08.19 Среда
82. КАДЫРЖАНОВ Еркин
77. ДРИЛЛЕР Христиан
73. КАЗАКОВ Александр
73. НУРГАЗИНОВ Жакуп
72. ЖЕНСЫКБАЕВ Александр
71. КУАНДЫКОВ Балтабек
68. ДОСТИЯРОВ Абай
66. ИМАНГАЛИЕВ Асхат
66. КУШЕРБАЙ Айтбай
65. ХУСАИНОВ Булат
61. КАРИКБОЛОВ Бекжан
56. АЛЬЗАКОВ Ерзат
56. МУКАШЕВ Мурат
55. БЕЙСЕМБАЕВ Даурен
55. КАЗЫХАНОВ Ержан
...>>>
22.08.19 Четверг
98. КАЛИКОВ Аманжол
73. БАКЕНОВ Халель
72. НУРГАЛИЕВ Турар
71. АСАУБАЕВ Канат
71. БАЙГАРИН Бекбулат
71. МЫРЗАЛИЕВ Болат
68. БАЙЖАНОВА Надежда
66. МАШКЕНОВ Мурат
64. АМАНГЕЛДИ Аширбек
64. ДОНБАЕВ Калдыбек
63. СЕЙФУЛЛИН Амандык
62. ДОНСЕБАЕВ Калмухамет
62. ПЯ Юрий
61. ДЖЕРЕМБАЕВА Найля
61. КУЖИЕВ Болат
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz