Семен ЮГРА, "Мегаполис", 26 мая

В Министерстве охраны окружающей среды (МООС), похоже, назревает нешуточный конфликт. Сотрудники среднего звена утверждают, что "ущемлены в своих правах и подвергаются откровенным гонениям" со стороны недавно назначенного на должность ответственного секретаря этого ведомства Рустема Хамзина. По их словам, являясь всего лишь ответсеком МООС, он "вознес себя в ранг вице-министра, обзавелся помощником, не положенным по штату, ездит на авто, не числящемся за министерством, и вообще считает себя "неприкасаемым"…

Полгода прошло с того момента, когда в министерствах и ведомствах страны действительно появилась новая и очень мудреная должность – ответственный секретарь (ОС). По задумке реформаторов, назначаемый указом президента страны ОС должен был занять высшую административную должность в каждом министерстве и не сменяться даже при смене правительства. Скорее всего, именно поэтому ответсек сразу попал как бы в разряд неприкасаемых. Проще сказать – в ранг "крутых" чиновников, которым даже свой непосредственный шеф – профильный министр – зачастую бывает просто "не указ".

Такая "печальная участь", возможно, как раз постигла, к примеру, Министерство охраны окружающей среды. С приходом Рустема Хамзина на должность ответственного секретаря это "экологически чистое" министерство, по мнению членов коллектива, "стало лихорадить день ото дня все сильнее и сильнее".

– С декабря прошлого года все сотрудники министерства выведены за штат. По истечении полугода ни один сотрудник так и не назначен на должность, – рассказывают сотрудники МООС. – У нас до сих пор не утверждено даже штатное расписание. Предложения о приеме на работу новых сотрудников тоже остаются без рассмотрения. Организация работы по разработке Стратегического плана министерства, государственным закупкам, юридической и кадровой службе не ведется или сводится лишь к некоторым корректировкам в приказах составов комиссий…

Как стало известно, все документы, передаваемые ответсеку Хамзину для подписания, рассматриваются почему-то исключительно его неофициальным помощником – главным специалистом отдела международного сотрудничества Айдосом Акбуюмовым, выпускником Аграрного университета 2004 года и не имеющим достаточного опыта работы в финансовых структурах. А это, по мнению его нынешних коллег, "неминуемо приводит к затягиванию сроков рассмотрения документов и необоснованному их возврату без подписания".

– В нашем коллективе "благодаря" ответсеку Хамзину и его предвзятому отношению к работникам министерства сложилась очень нездоровая психологическая обстановка, – продолжают сотрудники МООС. – Он так высоко вознесся над всеми нами, что запросто угрожает даже ветеранам экологического ведомства, нашим старожилам и уважаемым специалистам. Обещает не просто уволить с работы, а "с треском испортить всю оставшуюся жизнь". Вместо квалифицированной помощи со стороны ответственного секретаря происходит какая-то дезорганизация работы министерства. В итоге за полгода, то есть с введением так называемой "неприкасаемой должности", у нас ничего не изменилось в лучшую сторону. Наоборот, стало значительно хуже. Прежний, годами отработанный режим функционирования экологического ведомства нарушен, а новый так и не создан.

МООС боится ОС

Как удалось выяснить, Рустем Хамзин занял пост ответсека в Министерстве охраны окружающей среды, уйдя с должности первого заместителя заведующего отделом социально-экономического анализа. До 1997 года он работал преимущественно в сфере финансового консалтинга, затем какое-то время в канцелярии премьер-министра, в Минтруда и соцзащиты, в аппарате Министерства экономики и бюджетного планирования. В 2002 году попробовал себя в роли банкира – занимал должность заместителя директора Астанинского филиала "Банк Каспийский", затем снова вернулся на госслужбу. Ответственным секретарем МООС стал в декабре прошлого года.

– В тех министерствах, где серьезную должность ответсека заняли проверенные временем люди – профессионалы своего дела, все пошло как по маслу, – рассуждают сотрудники МООС. – Причем все время в гору. Скажем, в МИДе ответственным секретарем стал бывший вице-министр Рапиль Жошыбаев. Доктор экономических наук, свободно владеющий тремя языками, имеющий дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника 2 класса. Как раз то, что нужно. Повезло с ответсеками Минсельхозу, Минюсту, Минобру, Минфину. Потому что на ответственные должности в эти ведомства действительно пришли знающие люди, не один год проработавшие в этих министерствах, а потому тонко знающие детали и саму "министерскую кухню", умеющие ладить с людьми, не насаждая в коллективе бюрократизм и натуральное солдафонство. Там же, где солидные кресла ответственного секретаря заняли люди, скажем так, далекие от профиля, появилось натуральное болото. Море совещаний, а эффекта абсолютно никакого…

Когда верстался номер, корреспонденту "Мегаполиса" удалось-таки связаться по телефону с ответственным секретарем МООС Рустемом Хамзиным. Он подтвердил, что "пока ему действительно приходится временно использовать служебную машину, числящуюся за РГП "Казгидромет", но бензином его обеспечивает родное министерство, а не какое-нибудь другое ведомство, как наговаривают на него его коллеги по МООС". В отношении неутвержденных штатов, затягивания вопросов, связанных с организацией госзакупок, невыплатой сотрудникам премий и других "спорных вопросов" Рустем Хамзин обещал расставить все точки над "i" в письменном виде на имя редактора "Мегаполиса" сразу же после возвращения из заграничной командировки. А пока очень не хотел бы, чтобы "интервью с ним (вопрос-ответ) было записано по телефону с его слов, так как при такой форме общения могут возникнуть некоторые искажения". По всему видно – Рустем Назымбекович привык ко всему подходить вдумчиво и не спеша.

Интересно, какую роль в этой непростой ситуации занимает сам министр охраны окружающей среды Нурлан Искаков? Старается не замечать "некоторых конфликтных ситуаций в коллективе" или знает о проблеме, но мер принять не в состоянии, так как сам привык ощущать своего ответственного секретаря "неприкасаемым"…