Геннадий БЕНДИЦКИЙ, "Время", 11 сентября
Все началось осенью прошлого года, когда президент Казахстана потребовал от премьер-министра Карима МАСИМОВА разобраться со стихийной и бессистемной застройкой предгорий Заилийского Алатау. Тогда же была создана специальная комиссия, которую возглавил вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ. В состав комиссии вошли представители целого ряда правоохранительных и контролирующих органов. С высоких трибун обещали, что будут приняты самые жесткие меры к нарушителям земельного законодательства, несмотря на их чины и звания. Пригрозили, что особняки, построенные на заповедных землях и в водоохранных зонах горных речек близ Алматы, пойдут под снос или будут изъяты в пользу государства. Кто бы ни являлся их владельцем!
Понятное дело, что ни одной фазенды не изъяли и ни одного дворца не снесли.
Зато на волне показушной борьбы со стихийной застройкой по полной программе огребли проблем простые владельцы неприметных крестьянских хижин, расположенных по соседству с теми самыми загородными дворцами и виллами.
Семья БЕКТЕМИСОВЫХ проживала и пасла скот в верховьях урочища Бутаковка с 1991 года. То есть еще даже до передачи этих территорий Иле-Алатаускому государственному национальному природному парку. И получена в пользование эта земля была по всем существовавшим в то время правилам и законам. Тогда же Бектемисовы построили глинобитную хибару с печкой, небольшой коровник, загон для овец и сараюшку под нехитрый скарб. По сей день это самое обычное крестьянское подворье. Все очень скромно - взгляд остановить не на чем.
Бектемисовы спокойно проживали здесь до 2007 года, когда вся эта недвижимость попала под закон о легализации. В марте прошлого года государственная комиссия официально закрепила за этой семьей долгие годы занимаемый ею земельный участок в 18 соток и несколько ветхих халуп на нем.
И тут грянул скандал с незаконной застройкой предгорий.
А между тем соседи у этой крестьянской семьи - ого-го какие! Жилье себе они отгрохали по соседству - закачаешься, не в пример мазанке Бектемисовых.
Вот только законность строительства их роскошных особняков после вышеупомянутого выступления президента вызывала вопросы.
В этой ситуации пусть и неказистое, но зато законно легализованное крестьянское хозяйство вполне могло стать тем самым фиговым листком, которым крутым соседям можно было прикрыться, чтобы спрятаться от президентского гнева. И даже таким образом сохранить свои поместья.
В октябре 2007 года, в самый разгар развернутой правительством борьбы с построенными в предгорьях особняками, дирекция Иле-Алатауского национального парка подала в суд на семью Бектемисовых, потребовав отмены решения госкомиссии о легализации их имущества. Руководство парка мотивировало свое желание просто: решение о легализации надо признать незаконным, поскольку постоянно проживать и выпасать скот в нацпарке запрещено, так как это вредит заповедной природе.
Однако Талгарский райсуд, а следом за ним и коллегия по гражданским делам Алматинского облсуда отказали в иске национальному парку.
Более того, суд вынес частное определение, в котором указывалось, что начиная с 2000 года на территории национального природного парка был возведен целый ряд крупных домостроений. Причем, как выяснил суд, произошло это с ведома и разрешения директора парка Абая БЕГЕМБЕТОВА. Хотя по закону руководство нацпарков не имеет права давать разрешение частным лицам строить на своей территории. Но в этих местах это происходит сплошь и рядом.
Тем не менее дирекция оспаривает право на место под солнцем только в отношении семьи Бектемисовых.
Суд также установил, что директор Бегембетов не обделил и себя, любимого. В частности, он возвел на территории парка без соответствующего на то разрешения целых два домостроения, одно из которых, кстати, и по сей день не зарегистрировано в государственных органах.
В общем, суд определил: довести до сведения председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью РК Сарыбая КАЛМУРЗАЕВА все указанные факты для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении директора Иле-Алатауского нацпарка Бегембетова, так как есть достаточно данных, указывающих на допущенное превышение власти и должностных полномочий.
И действительно финансовая полиция возбудила два уголовных дела.
Первое - в отношении должностных лиц акимата Талгарского района Алматинской области за то, что направо и налево производили незаконное отчуждение особо охраняемой территории нацпарка.
Второе - по факту выдачи земельного участка с правом домостроения непосредственно директору Иле-Алатауского нацпарка Абаю Бегембетову.
В ходе предварительного следствия финполиция установила, что с 1996 по 2008 год было отчуждено в частную собственность свыше 130 земельных участков разной площади, относящихся к особо охраняемым территориям Иле-Алатауского нацпарка.
Так, в аккурат между хлипкой хибарой овцеводов Бектемисовых и добротным рубленым теремком директора нацпарка Бегембетова разместилась под зелененькой крышей и с элементами архитектурных излишеств в стиле ампир скромная фазендочка, принадлежащая известному казахстанскому олигарху Алиджану ИБРАГИМОВУ, который журналом Forbes включен в список самых богатых людей планеты.
Кроме того, в том же районе для Евразийской финансово-промышленной группы было выделено еще два участка. Причем не особо скрывается, что это было сделано под строительство загородных домиков для двух других совладельцев компании - Патоха ШОДИЕВА и Александра МАШКЕВИЧА. Здесь же их конноспортивная школа.
Фамилию владелицы бывшего пионерлагеря в том же ущелье Бутаковка я и вовсе называть не стану. Скажу только, что она тоже является фигурантом журнала Forbes как самый молодой миллиардер Казахстана.
Список можно было бы продолжить, но, я думаю, уже все читатели поняли, в каком именитом окружении оказались Бектемисовы.
Какова же судьба тех двух уголовных дел, возбужденных финполицией по фактам незаконной выдачи земель?
Первое своим постановлением прекратил зампрокурора Алматинской области Моряк НУРДАВЛЕТОВ с непостижимой для среднего ума формулировкой - "для производства дополнительной проверки ввиду преждевременности". Хотя почему - непостижимой? Кто рискнет расследовать уголовное дело, когда его фигуранты в такой силе и власти?
Второе уголовное дело - в отношении отвода земли директору нацпарка - закрыто тем же Моряком Нурдавлетовым. Оно тоже было прекращено как преждевременное… в связи с тем, что суд отказал директору Бегембетову в его иске к семье Бектемисовых.
Получив такую замысловатую бумагу, в Алматинском областном департаменте по борьбе с экономической и коррупционной преступностью поначалу тоже опешили. А потом следователь финполиции направил на имя прокурора Алматинской области Мухтара ЖОРГЕНБАЕВА жалобу, где попытался разъяснить, что уголовное дело было не по поводу участка семьи Бектемисовых, а по поводу явно незаконного предоставления земли директору парка Бегембетову…
Но увещеваниям следователя в областной прокуратуре так и не вняли.
Бектемисовы сейчас пишут жалобы во все инстанции. От Генпрокуратуры до администрации президента.
Они, наивные, все пытаются объяснить, что на местах неправильно понимают указания главы государства.
Тем временем дирекция Иле-Алатауского национального парка добилась в надзорной коллегии Алматинского облсуда повторного пересмотра дела о правомерности легализации имущества семьи Бектемисовых.
А директор парка Абай Бегембетов запретил выпасать им свой скот. Утверждает, что скотина почем зря гадит и наносит непоправимый вред природе и экологии.
Намного больший вред, нежели построенные на особо охраняемых землях особняки. |