Сергей ПЕРХАЛЬСКИЙ, "Время", 24 декабря
Пока аким Караганды Ислам ТОГАЙБАЕВ примерял на лацкан пиджака орден "Кұрмет", который ему вручили накануне очередной годовщины независимости, местные бизнесмены обвинили градоначальника и его подчиненных в срыве нескольких важных для региона инвестиционных проектов.
По мнению президента Казахстанской ассоциации предпринимателей Талгата ДОСКЕНОВА, бюрократия, которая царит в стенах акимата, мешает создавать новые рабочие места и столь необходимые стране и городу предприятия.
- Непредсказуемость власти отпугивает инвесторов, - заявил глава ассоциации. - Несмотря на многочисленные обещания, коренного улучшения в деле выделения земельных участков не происходит. За нарушения наказываются лишь мелкие исполнители. В итоге мы имеем плачевный результат - инвесторы отворачиваются от Караганды.
Аргументов, подкрепленных реальными фактами, у ассоциации накопилось предостаточно. А потому Талгат Доскенов решил подпортить показатели чиновникам, выдав на-гора несколько скандальных дел.
В конце 2006 года предприниматель Сергей ВАСИЛЕНКО попросил у властей Караганды выделить ему земельный надел, чтобы построить транспортно-логистический центр. Тем более что строительство подобных терминалов предусмотрено в ряде госпрограмм, так как регион в них остро нуждается. Как-никак Караганда стоит на пересечении торговых путей.
В июне 2007 года предпринимателю без особых проволочек выдали постановление акимата о выделении земли в частную собственность, попросив внести в кассу города 16,3 миллиона тенге. Что предприниматель и сделал. В строительство объекта планировалось инвестировать порядка 100 миллионов тенге, рассказывает Сергей Василенко, но стройка встала:
- Кредитовал проект казахстанский банк второго уровня. Строительные компании были бы отечественные, как и работающие там люди. Это был исключительно казахстанский проект! Но акимат Караганды парализовал его реализацию.
По словам бизнесмена, чиновники через управление внутренних дел возбудили уголовное дело, где некий инспектор исключительно путем дедуктивного метода установил, что подпись и печать на документах поддельные. Пришлось заморозить проект и доказывать, что все бумаги получены законным путем. Благо все они действительно получены в установленном законом порядке.
- По постановлению суда были проведены судебно-почерковедческие экспертизы, которые доказали, что на постановлении акимата стоит настоящая подпись акима города Ислама Тогайбаева. И гербовая печать - настоящая, - поясняет представляющий интересы Сергея Василенко начальник юридического департамента Казахстанской ассоциации предпринимателей Ермек АБИЛЬДИН. - На основании этого департаментом внутренних дел было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Василенко. Но чиновники не успокоились - добились отмены этого решения через суд. Сослались на то, что якобы аким в день подписывает тысячи постановлений. И просто не заметил бумаг Василенко.
По словам Талгата Доскенова, создается впечатление, что акимат взбунтовался против своего начальника. Аким подмахнул постановление, а его подчиненные говорят, что оно фальшивое.
- Так можно про любое постановление сказать, что аким его подписал не глядя! - возмущается президент Ассоциации предпринимателей. - Представьте себе, завтра чрезвычайную ситуацию в городе объявят, и он тоже документы не глядя подписывать будет?!
Доводы ассоциации парировал замначальника отдела земельных отношений города Саяш АХМЕТОВ:
- Мне комментировать здесь нечего. По данному делу вынесено судебное решение.
На этот счет Талгат Доскенов пошутил:
- Я не знаю, зачем это нужно акимату. Может, он пытается уберечь от вымирания особо ценную породу комаров? Зачем городу выгодно проданная заброшенная территория на болоте? Ведь городу придется вернуть 16 миллионов тенге, так необходимых бюджету сейчас, когда в стране финансовый кризис. Или у города слишком много денег?
Не упустили случая в ассоциации укорить акима и в том, что он не сдержал слова перед американскими инвесторами. Если бы градоначальник, как и обещал, выделил земельный участок для строительства завода инфузионных растворов, то инвесторы вложили бы в развитие фармацевтического кластера 25 миллионов долларов. Обеспечили бы город сотней рабочих мест, а Казахстан - собственной базой для производства лекарственных препаратов. Но и этому проекту не суждено было сбыться.
- Оказывается, разницы между "да" и "нет" для отцов города не существует, - делает вывод Талгат Доскенов. - Когда инвесторы узнали, что обещанную акимом землю под завод дают в аренду всего на четыре года, они попросту разорвали контракт и уехали!
Впрочем, все претензии со стороны бизнесменов в адрес чиновников отлетают как горох от стенки. Саяш Ахметов своей вины, впрочем, как и вины акима, не признает. Правда, с поправкой на некоторые недостатки в работе:
- Нельзя говорить, что все плохо в предоставлении земельных участков по городу. Да, есть недостатки, есть ошибки: принципиальные и которые допускаются отдельными чиновниками. Но с 2005 года тысячи земельных участков предоставлялись предпринимателям!
Пока чиновники делают вид, что все нормально, бизнесмены искренне надеются, что вновь назначенный аким Карагандинской области Серик АХМЕТОВ возьмет их жалобы на контроль. Предприниматели намекнули, что готовы предоставить список чиновников начиная с акима города, не сумевших навести порядок в земельных делах. А лучшим наказанием для провинившихся госслужащих они считают их отставку.
- Непонятно, к чему такое упрямство? - сокрушается Талгат Доскенов. - Неужели признать свою ошибку не дешевле? Неужели нет более важных дел, чем судиться из-за пустыря на окраине города?
По словам Талгата Доскенова, обо всех этих проблемах он неоднократно лично говорил Исламу Тогайбаеву. Предлагал мирно урегулировать конфликт. Но аким непреклонен.
- Разумного ответа мы так и не услышали. Хотя мы вроде и не живем в городе Глупове, но ощущение того нас не покидает, - подытожил президент ассоциации. |