Руслан БАХТИГАРЕЕВ, "Время", 7 апреля

В 2007 году глава государства дал жесткое распоряжение: устранить все нарушения законности при предоставлении земельных участков, запретить строительство объектов на особоохраняемых природных территориях, в водоохранных зонах вдоль рек Большая и Малая Алматинка, в ущельях Бутаковка, Медео и Алмаарасан. Что изменилось за прошедшие три года? Как выяснили наши корреспонденты – ничего.
Владельцы фешенебельных особняков, расположенных среди высоких елей, на обдуваемых свежим ветром горных склонах, как жили припеваючи, так и живут. Впрочем, и другие "оккупанты" природоохранных зон – владельцы кафе и развлекательных заведений – хоть и жалуются на притеснения со стороны власти, но продолжают вести свой бизнес, как и раньше. А что же общественность? Наиболее активные ее представители не сидят сложа руки.
К примеру, экологическое общество "Зеленое спасение" без устали пишет в различные инстанции.
Еще в марте этого года экологи получили ответ из управления земельных отношений Алматы (УЗО) за подписью его начальника Куанышбека КАШКИМБАЕВА. В письме сообщается: всего было выявлено 240 собственников земельных участков и объектов недвижимости. Из них в водоохранной зоне рек Большая Алматинка – 153, Малая Алматинка – 27, Бекенбай (Бутаковка) – 55. Общая площадь земельных участков, подлежащих изъятию, 53,62 га, в том числе в русле реки Бекенбай – 10,12 га, р. Малая Алматинка – 21,10 га, р. Большая Алматинка – 22,40 га. Приняты постановления о принудительном отчуждении этой земли, в том числе путем выкупа для госнужд.
Согласно подсчетам независимых оценочных компаний, на момент принятия постановлений об изъятии, для выплат компенсации требовалось 49 млрд. 628 млн. тенге.
"В связи с тем, что реализация данного вопроса требует денежных средств, не предусмотренных городским бюджетом, – говорится в письме начальника УЗО "Зеленому спасению", – дальнейшая процедура изъятия возможна только после рассмотрения вопроса о финансировании" (выделено нами. – Ред.).
Более конкретный ответ экологи получили из Алматинского областного акимата 15 марта 2010 года. Заместитель акима области Тынышбай ДОСЫМБЕКОВ сообщил: за нарушения правил сброса на кафе ТОО "Трест" и оздоровительный комплекс "Кумбель" наложен штраф 15435 тенге и предъявлена претензия на сумму 54573 тенге. ТОО "Сункар" за отсутствие разрешения на спецприродопользование оштрафовано на 20600 тенге. ТОО "Тау Дастархан" за нарушение правил учета и утилизации отходов наказано по ст. 270 КоАП РК на 19420 тенге.
Межрайонный экономический суд Алматинской области по иску ГАСК вынес постановление о сносе кафе "Гянджа", "У Исабая", "Аслан".
Но что самое интересное – владельцы этих трех кафешек о грозящем им сносе слыхом не слыхивали.
Хозяин кафе "Аслан" Аслан АХМЕДОВ говорит, что в прошлом году против него было подано несколько судебных исков – правда, безуспешных. В этом году Ахмедов тоже успел посудиться – с руководством Иле-Алатауского государственного национального природного парка (далее – ГНПП). И Фемида вновь вынесла решение в его пользу. А его брат – владелец кафе "У Исабая" Исабай АХМЕДОВ вообще заявил, что ГАСК предъявлял ему иск еще в 2003 году.
- Тогда этот иск был признан необоснованным, – утверждает он. – В 2008 году мы судились с ГНПП. Суд вынес решение о сносе, но надзорная инстанция отменила его.
Управляющий директор кафе "Гянджа" Ертай БОГИСБАЕВА сообщила, что учредители кафе заключили договор аренды с ГНПП на 49 лет.
- Землю нам дали, сказали, чтобы мы способствовали развитию туризма, но узаконивать имеющиеся строения, а тем более получить разрешение на возведение новых мы не можем, так как где-то наверху все наши документы тормозят, – сетует она. – А про снос я в первый раз слышу...
Кстати, некоторые владельцы кафе, с которыми мы побеседовали во время журналистского рейда по Алмаарасанскому ущелью, предполагали: все их беды – от мощного конкурента ТОО "Тау Дастархан".
- Они нам еще несколько лет назад сказали: продайте (свои кафе. – Р. Б.) – или мы вас сотрем, – говорит Аслан Ахмедов. – Мы отказались, и тут же нас начали одного за другим посещать проверяющие органы, посыпались повестки в суд.
- Это абсолютная ложь! – возмущается в свою очередь генеральный директор ТОО "Тау Дастархан" Ариф ИСМАИЛОВ. – У нас нет рычагов воздействия на власть. Более того, нас самих регулярно проверяют различные органы. Действительно, у нас было две незаконно построенные бани – так мы их снесли.
К слову, на заднем дворе еще одного кафе – "Кобыз", на самом берегу речки, расположены строения, очень напоминающие баню, а сток выведен прямо в русло реки. Но о "Кобызе" в ответе замакима Досымбекова почему-то ни слова.
Мы обратились за комментарием к заместителю акима Алматинской области Амандыку БАТАЛОВУ.
- Я не помню точно, но решения о сносе этих кафе были приняты еще в 2005 или в 2007 году, – утверждает он. – Мы тогда поднимали вопрос: почему суды у нас выносят странные постановления – штрафовать, но не сносить? А какой смысл в этом? Сейчас нам, по крайней мере, удалось остановить новую застройку берегов рек. После того как президент всем дал разгон, судьи стали выносить решения о сносе. Мы будем сносить все капитальные кафе в водоохранных зонах. Строить на этой земле ничего нельзя. Хотя землю они получили не от нас, а от ГНПП, который подчиняется Минсельхозу. Что касается незаконных жилых строений, земли под которыми подлежат изъятию, то сносить их за свой счет мы не собираемся. Почему мы должны это делать, если они (владельцы. – Р.Б.) нарушили? Компенсация – дело другое, но у нас денег на нее нет, в бюджет мы эти расходы не закладывали. А теперь получается: они дел натворили, а мы должны расхлебывать!
От редакции
Вместо ответов на прежние вопросы наша поездка лишь добавила новых. Спрашивается, почему за три года, прошедшие после распоряжения президента, ни городские, ни областные власти так и не удосужились преду-смотреть необходимые для изъятия особняков под госнужды компенсационные средства в своих бюджетах? И почему владельцам кафе, стоящих на берегу горных рек, выписываются смешные штрафы за нарушение экологического законодательства, вместо того, чтобы их просто сносить?