Барлык Альмагамбетов, "Юридическая газета", 23 ноября
Недавно карагандинскую общественность потряс случай: выпускник детского дома "Таншолпан" Евгений Гребеньков поместил в Интернете объявление о продаже своей почки. Это решение он объяснил тем, что он и его семья устали жить в нищете, скитаться по чужим углам и постоянно находиться в полуголодном состоянии. Цену за свой жизненно важный орган Евгений в объявлении не указывал. Зато потенциальные покупатели из России и Германии уже сообщили казахстанскому парню, что готовы заплатить за его почку 100 тысяч долларов США. – Эти деньги могли бы решить много моих проблем, – считает Евгений.
"Купите почку!" Его жизнь так похожа на жизнь многих сирот… Женю в двухлетнем возрасте бросили непутевые родители-алкоголики. Поэтому самым ярким отрезком времени для него был период, когда он находился в детском доме "Таншолпан" – там было чисто, уютно, светло. Учился Евгений увлеченно, у него даже была возможность после школьных занятий посвящать себя музыке – писать собственные произведения и записывать их в студии. После окончания школы он поступил в профтехлицей, там встретил свою первую любовь. Женился, родился сын Эльдар. Казалось, все складывается более-менее удачно. Но, увы: вскоре жизнь показала Евгению еще более суровую реальность. Беда заключается в том, что у молодой семьи нет своего жилья. Работа в Водоканале, куда устроился Евгений, не приносила больших доходов. Поэтому семья вынуждена снимать маленькую квартирку в Абае – городе-спутнике Караганды – и жить в основном на хлебе и воде. Самое обидное то, что Евгению по закону как бывшему детдомовцу положено жилье, но местные власти не торопятся решить этот вопрос. Евгений неоднократно обращался в различные государственные инстанции, но каждый раз получал отказ. Словно футбольный мяч, его направляли из одной госструктуры в другую. Замкнутый круг чиновничьего равнодушия прорвать не удалось… От безысходности Женя решился на отчаянный шаг. Втайне от супруги молодой человек обратился в одну из частных клиник Караганды. После скрупулезного медосмотра врачи подтвердили: парень здоров и запросто сможет прожить без одной почки. – За сто тысяч долларов я смог бы купить квартиру в Караганде, обставить ее дорогой мебелью, еще бы и на жизнь осталось… – мечтает Евгений.
Обещанного 100 лет ждут Сегодня выпускники детских домов сталкиваются с одной и той же проблемой: им негде жить и некуда идти. В том же детском доме "Таншолпан" из 30 выпускников этого года ни один не получил заветной квартиры, хотя право на льготное жилье имеется у всех. "Просто очередь на квартиры слишком большая", – объясняют ситуацию чиновники. Сказать, что карагандинские выпускники детдомов все как один остаются без жилья, нельзя – местные власти все же решают эту проблему. Например, недавно в Караганде сдан в эксплуатацию Дом молодежи на 200 мест, где есть квартиры и для молодых семей. Но если учесть, что в регионе бывших детдомовцев, нуждающихся в жилье, тысячи, становится ясно, что выделяемое местными властями жилье – это почти капля в море. Еще хуже положение в соседнем с Карагандой городе Темиртау. Здесь в текущем году получили квартиры восемь выпускников детских домов, тогда как в очереди числятся более тысячи. Нетрудно подсчитать: если жилищная проблема детдомовцев в Темиртау будет решаться такими темпами, то, чтобы обеспечить эту тысячу очередников квартирами, местным властям потребуется… 100 (!) лет.
Из детдома – в бомжи Бывшая выпускница детского дома Гуля Дюсенова живет в Темиртау. Начала самостоятельную жизнь в кризисном 1997 году. Прошло с тех пор 15 лет. А квартирой она так и не обзавелась. По словам Гули, из сорока с лишним выпускников ее детдома квартиры получили единицы. Остальных просто выставили на улицу. Директор детского дома сказала: "Вы, детдомовцы, живучие, так что не погибнете…". – Ту первую зиму нашей самостоятельной жизни мы пережили в полуразрушенном общежитии, где не было ни окон ни дверей. – вспоминает Гуля. – Парни каждый день разжигали костры, девушки на них готовили еду. Бывало, голодали, бывало, от холода волком выли – все было. Приходилось даже воровать, ведь на работу нас никто не принимал. Сейчас вспоминаю то время, и жутко становится. Ведь поломались судьбы многих моих друзей. Если девчонки кое-как устроились в жизни, то парни в основном сейчас бомжуют. А половина нашего выпуска уже на том свете – ребята умерли, не дожив до тридцати лет. Гуле повезло – она вышла замуж за хорошего человека и сегодня работает крановщицей на комбинате. Вместе с мужем снимают квартиру почти в центре города – семейный бюджет позволяет. Пробовала не один раз выхлопотать себе квартиру в акимате, да все без толку: ей прямо сказали, чтобы и не надеялась, поскольку даже не всех оралманов из Монголии и Узбекистана смогли обеспечить жильем. – Хорошо, мы смирились с тем, что нам не дают жилья. – говорит Гуля. – Но хотя бы о тех детдомовцах, у которых есть дети, могли бы чиновники позаботиться?!
Стоит надеяться… На этот вопрос чиновники Темиртауского городского акимата ответить сегодня не в состоянии. По их словам, облегчить участь выпускников детдомов пока не позволяет несовершенство казахстанского законодательства. Но все может со временем измениться. Как говорит заведующая сектором жилья отдела жилищно-коммунального хозяйства города Темиртау Вера Губарь, уже сегодня в Правительстве Казахстана заинтересовались проблемой нехватки льготного жилья. В настоящее время рассматривается законопроект о внесении поправок в "Закон о жилищных отношениях", который позволит выпускникам детских домов получать жилье вне очереди так же, как и ветеранам ВОВ. Стоит вопрос и о внесении еще одной поправки, которая позволила бы местным исполнительным органам создавать специализированные жилищные фонды для детей-сирот. Но все это пока – на стадии рассмотрения. Директор Департамента по защите прав детей Карагандинской области Ирина Киселева так же считает, что у выпускников детских домов в настоящее время нет полноценных юридических рычагов для защиты своих прав. Но вселяет оптимизм недавно принятая законодательная новация: теперь в очередь на жилье ребят ставят сразу же, как они поступают в детский дом. Хочется надеяться, что благодаря этому в будущем выпускники детских домов не будут из-за жилищной проблемы попадать в безвыходную ситуацию. Случай с Евгением Гребеньковым вызвал в Караганде общественный резонанс. Возможно, из-за этого руководители Абайского районного акимата твердо пообещали, что в ближайшее время помогут Евгению и его семье решить жилищную проблему. Если это не чиновничья бравада, то можно порадоваться в душе. И знаете, почему? Потому что наша общественность своей отзывчивостью и неравнодушием сохранила здоровье, а возможно, и жизнь еще одному отчаявшемуся человеку. |