Органы прокуратуры продолжают проверки аффилированных структур, связанных с деятельностью Г.Жакиянова
КазААГ, 23 августа

Генеральная прокуратура республики представила официальную информацию о завершенных и проводящихся расследованиях по коррупционным делам, передает Казахское информационное агентство.

В частности, бывший аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов, занимая ответственную государственную должность, принял незаконные решения о прямой адресной продаже государственных пакетов акций АО "Песчанский ремонтно-механический завод" и предприятия по добыче и переработке золотоносной руды "Торт Кудук". При невыполнении управляющей компанией условий контракта, по воле Г.Жакиянова государственное имущество было продано по цене в десятки раз ниже рыночной лицам, не имеющим на то права.

Так, стоимость госпакета акций Песчанского завода при продаже была занижена более чем в 40 раз, то есть он продан за 273 тысяч тенге, тогда как действительная стоимость составляла 13 миллионов 805 тысяч тенге, а рудник "Торт Кудук" с численностью работающих свыше 100 человек и действительной рыночной стоимостью 13 миллионов 451 тысяча тенге фактически продан за 1 миллион 377 тысяч тенге. Только двумя этими сделками государству нанесен ущерб на 25 миллионов 600 тысяч тенге.

Незаконные действия Г.Жакиянова по передислокации складских помещений "Базы специального медицинского снабжения" нанесли государству ущерб более чем на 3 миллиона тенге.

Совершенно закономерно, что Г.Жакиянов судом признан виновным. Но после вынесения приговора в судебные органы поступило еще 14 исков в отношении его и других должностных лиц. Семь из них, по которым государству причинен ущерб на 80 миллинов тенге, удовлетворены.

Как выяснилось, предприятия, так или иначе связанные с Г.Жакияновым, несмотря на грубые нарушения, за все время пребывания его в дол-ж-ности акима, оставались вне зоны контроля. По результатам проверок деятельности только двух таких предприятий - ТОО "Бастау ЛТД" и ОАО "Иртышбизнесбанк" - дополнительно начислено налогов и других обязательных платежей в бюджет на сумму свыше 9 миллионов тенге.

Г.Жакиянов очень избирательно подходил и к допуску фирм на рынки Павлодарской области. "Бастау ЛТД" из Семипалатинска было передислоцировано в Павлодар, получило тепличные условия и монополизировало водочный бизнеса области. Эта операция, по самым скромным подсчетам, нанесла государству ущерб только за счет неуплаты налогов на сумму свыше 700 миллионов тенге. Уголовное дело по данному факту заведено.

Отнюдь не случайно имена Г.Жакиянова и М.Аблязова упоминаются вместе. Г.Жакиянов, будучи акимом области, оказывал определенные "услуги" М.Аблязову. К примеру, компании "Астана-Холдинг" были незаконно проданы акции Павлодарского химического завода. На этот период перераспределения собственности приходится немало загадочных событий, в том числе до сих пор не раскрытое убийство директора ТОО "Бастау ЛТД" Б.Костанова, которое, по одной из версий, связано именно с незаконной продажей пакета акций химического завода.

Выяснилось, что акционерное общество "Семей-Комир", акции которого через подставных лиц были скуплены по дешевке Г.Жакияновым, находясь под его покровительством, вело разработку угольного месторождения "Каражыра" без лицензии. Безлицензионный доход этой компании составил 6 миллиардов тенге. По данным Агентства финансовой полиции, с помощью этой фирмы, покидая пост акима бывшей Семипалатинской области, Г.Жакиянов, по сути, обокрал местный пенсионный фонд, а это значит и тысячи пенсионеров на 45 миллионов тенге. В целом деятельность Г.Жакиянова принесла государству ущерб на сумму почти 7 миллиардов тенге.

Оценивая значимость финансовой подпитки аффилированными структурами преступной деятельности Г.Жакиянова, правоохранительные органы продолжают проверки таких предпринимательских структур по всем основным направлениям их деятельности. Всего установлено 28 таких хозяйствующих субъектов.

В случае доказанности вины М.Аблязова и Г.Жакиянова по перечисленным выше фактам им будут предъявлены новые обвинения, говорится в сообщении Генеральной прокуратуры.

-----

Генеральная прокуратура распространила сегодня пресс-релиз о некоторых результатах борьбы с коррупцией за первое полугодие. "Казахстан - первая и пока единственная республика СНГ", принявшая специальный закон о борьбе с коррупцией. Целеустремленность и эффективность действий государственных органов в этом направлении основана на том обстоятельстве, что вопросы борьбы с коррупцией находятся на личном контроле главы государства", - говорится в документе
"Хабар", 23 августа

Борьба с коррупцией приобретает системный характер. В ее основе - требование главы государства о неуклонной ответственности всех, невзирая на должностное положение, прошлые заслуги или общественный статус. Работа идет, несмотря на активное сопротивление, которое порой приобретает различные формы, в том числе и политические. Пресс-релиз Генпрокуратуры, опубликованный в официальной прессе, насыщен подробностями уголовных дел. По ходу расследования преступных действий бывшего министра энергетики Аблязова и экс-акима Жакиянова всплывают все новые правонарушения. К примеру, отмывание денег Аблязовым через фирмы-однодневки. Руководитель кампании "Азия транс", афелированной с экс-министром фирмы, похитил более 80 миллионов тенге. По аналогичной схеме при участии руководителей "КЕГОК" и "Казэнергоремонтсервиса" было похищено 250 миллионов тенге. Капиталы экс-министр переправлял в оффшорные зоны через афелированные банки. Два крупных предприятия, находившиеся под контролем олигарха, - "Спичечная фабрика в южном Казахстане и товарищество "Арал Туз" - были доведены до банкротства. Обещания ликвидировать кредиторскую задолженность в 110 миллионов тенге, которую взяло на себя при покупке "Арал туз" алмаатинская кампания Аблязова "Астана-финанс", так и остались обещаниями. Естественно, не было и инвестиций, а это по условиям договора - 17 миллионов долларов. Вот далеко не полная картина преступных деяний экс-министра энергетики Мухтара Аблязова. Следствие, похоже, только входит в свою активную фазу, не исключены и новые разоблачения. Генпрокуратура сегодня также публикует сведения о связи двух депутатов сената парламента Толена Тохтасынова и Зауреш Батталовой с Галымжаном Жакияновым. Напомню, что эти депутаты активно защищали экс-акима. Как выяснилось, когда Галымжан Жакиянов находился у руля Семипалатинской области, Батталова и Тохтасынов пользовались его покровительством. Сенатор Батталова, по данным прокуратуры, благодаря помощи со стороны опального чиновника, осталась в должности начальника департамента образования, несмотря на решение суда. Тохтасынов как один из акционеров семипалатинской фирмы "Каполиграф", не без содействия Жакиянова, получил льготы в виде понижения ставки налога на имущество и право собственности на земельный участок. Схемы финансовых махинаций Мухтара Аблязова и Галымжана Жакиянова в пресс-релизе генпрокуратуры излагаются очень подробно. Во многом для того (цитирую), "чтобы внести ясность в дискуссию о якобы политической подоплеке этих дел".

- Если глубже посмотреть, ведь это уголовные дела, они были возбуждены до активной политической деятельности этих лиц, - сказал ИОГАН МЕРКЕЛЬ, секретарь комиссии при президенте по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими.

Ущерб государству от незаконной деятельности двух некогда крупных госслужащих Жакиянова и Аблязова исчисляется миллиардами тенге. Между тем, Генпрокуратура публикует другие, не менее интересные данные. Количество коррупционных преступлений за шесть месяцев года - 1256. 100 - совершили акимы различных уровней. Этот факт вызывает особенное беспокойство, подчеркнуто в пресс-релизе. Закон "О борьбе с коррупцией" действует в стране уже четыре года. Стоит отметить, что Казахстан - первое государство СНГ, где борьба с коррупцией имеет реальную опору в законодательной базе.

- Борьба с коррупцией - это не только расследование уголовных дел, наказание виновных, это, прежде всего, устранение тех условий, которые порождают коррупцию. Надо устранить бланкетные нормы, надо в законодательстве четко регламентировать полномочия должностных лиц, чтобы никто не мог действовать по своему усмотрению, - считает ИОГАН МЕРКЕЛЬ, секретарь комиссии при президенте по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими.

-----

Более 3,5 тыс. сотрудников правоохранительных органов привлечено к ответственности за нарушения законности - генпрокуратура
Kazakhstan today, 23 августа

Более 3,5 тыс. сотрудников правоохранительных органов привлечено к дисциплинарной ответственности за нарушения законности в течение первого полугодия 2002 года. Об этом журналистам сообщил исполняющий обязанности генерального прокуратура РК Оналсын Жумабеков во время своего выступления на заседании круглого стола, посвященном 7-летию Конституции РК 22 августа в Алматы.

По информации О.Жумабекова, в органы прокуратуры в 2002 году поступило 12 тыс. обращений граждан по вопросам законности, предварительного следствия и дознания правоохранительными органами. В результате прокурорских проверок каждое четвертое обращение граждан было признано обоснованным и по ним были приняты меры по устранению нарушений.

За этот же период прокурорами за отсутствием состава преступления из под ареста было освобождено более 1,5 тыс. задержанных. К этим лицам была применена мера пресечения, не связанная с ограничением свободы. В результате 15 тыс. проверок, проведенных прокурорами различного уровня, из изоляторов временного содержания МВД РК было освобождено 39 незаконно задержанных лиц.

По фактам нарушений конституционных прав граждан в уголовном порядке возбуждено 32 уголовных дела, 18 из которых - по фактам применения сотрудниками полиции физического насилия.

О.Жумабеков считает, что в низовых подразделениях органов внутренних дел "еще не создана атмосфера бескомпромиссной борьбы с нарушителями законности". "Руководители органов на местах выбирают себе роль безучастных созерцателей, требуя от подчиненных только повышенные показатели, не интересуясь, как они этого добиваются", - сказал прокурор.

-----

В Павлодаре за получение взятки задержаны двое госслужащих
Kazakhstan today, 23 августа

В Павлодаре сотрудниками ДКНБ задержаны двое государственных служащих, подозреваемых в получении взятки, сообщает корреспондент KZ-today.

Инспектор государственной технической инспекции управления ЧС и инспектор противопожарной службы УЧС вымогали $300 у директора автозаправочной станции "Западная". АЗС была временно закрыта из-за выявленных нарушений в соблюдении техники безопасности. Инспекторы обещали уладить проблему.

В настоящее время в отношении подозреваемых возбуждено уголовное дело по статье 311 ч. 4 "Получение взятки лицом, занимающим ответственную государственную должность".

С начала года сотрудниками ДКНБ по Павлодарской области по подозрению во взяточничестве было задержано 4 чиновника. Среди них исполняющий обязанности начальника департамента коммунальной службы, начальник отдела внутренней безопасности таможенного управления и два старших следователя следственного отдела УВД.

-----

Мат - в резерве
Альфия МУФТЕЕВА, "Экспресс-К", 23 августа

Департаментом финансовой полиции Северо-Казахстанской области возбуждено восемь уголовных дел, связанных с хищениями из государственного материального резерва. Свыше 400 миллионов тенге государственных средств присвоили четыре североказахстанские фирмы, получившие еще в 1997 году с подачи бывшего акима области Владимира Гартмана товарные кредиты под гарантии областного бюджета. Странно, но Агентство РК по госматрезервам до последнего времени, похоже, и не предъявляло никаких претензий должникам.

На днях исполнится ровно пять лет со дня подписания незабвенным Владимиром Карловичем гарантийных писем-обязательств, в соответствии с которыми Госматрезерв выделил Северо-Казахстанской области товарный кредит в виде горюче-смазочных материалов общей стоимостью 440 миллионов тенге. В этих письмах гарантиями возврата кредита определялись бюджетные средства области, а также были перечислены все пять фирм - будущих операторов: ТОО "Агроцентр-СК", АОЗТ "Кызыл Жар", ТОО "Свон", ТОО "ПКФ Колизей", ТОО "София".

Получив ГСМ, фирмы-операторы распределили их в соответствии с договорами среди нуждавшихся в топливе для проведения уборки хозяйств области, получили причитающееся в обмен на топливо зерно, продали его и… использовали деньги на собственные нужды. Во всяком случае, ни 1 декабря 1997 года - обусловленного договорными обязательствами срока возврата кредитных средств, ни сегодня, спустя почти пять лет после описываемых событий, Госматрезерв так и не получил большей части выделенной суммы. Большей - потому что относительно недавно за полученный им кредит все же рассчиталось ТОО "София", уменьшив тем самым общую сумму долга на 8,5 млн тенге.

Что интересно, бюджет области, выступавший вроде бы гарантом возврата кредита, не потерял в результате ни тенгушки. Пострадал только Госматрезерв, но и эта серьезная контора до последнего времени, похоже, не была особенно озабочена возвратом, по сути дела, украденной государственной собственности.

Любопытно и то, что правоохранительными органами области то и дело возбуждались уголовные дела в отношении руководителей фирм-операторов, но все они по разным основаниям были либо прекращены, либо не доведены до суда. А между тем две из этих четырех фирм уже признаны банкротами, хотя их процветающие руководители благополучно пересели в другие руководящие кресла. У двух других фирм практически не оказалось имущества и денежных средств на счетах (бедные Буратино!).

В ходе расследования фискалами других долгов области Госматрезерву всплыли и такие поразительные факты. Еще в 1990-1996 годах в соответствии с договорами между Комитетом по госматрезервам МФ РК и рядом предприятий области на складах этих предприятиий происходила закладка государственных ценностей (в основном ГСМ). Однако проверка, проведенная недавно сотрудниками ДФП по СКО, показала, что никаких государственных ценностей на 11 из этих предприятий уже нет. Куда они подевались? Поисками ответа на этот вопрос и занимаются сейчас финансовые полицейские области, возбудившие четыре уголовных дела в отношении руководителей предприятий. Руководству АО "Евразия" и АО "Ишим мунайонимдери" уже предъявлено обвинение в хищении государственного имущества.

-----

Служим и... воруем
Анатолий ШЕВЧЕНКО, "Око", 23 августа

Что защитникам Отечества живется несладко, знает, пожалуй, каждый казахстанец. Но, оказывается, и на скудном военно-хозяйственном "дворике" можно кое-чем поживиться. "Предприниматели" в погонах не брезгуют ничем. В Восточном Казахстане с начала года военно-следственным отделом МВД РК возбуждено 10 уголовных дел по фактам расхищения материальных и денежных средств на сумму более двух миллионов тенге, в которых фигурируют офицеры и военнослужащие-контрактники.

Не исключено, конечно, что причиной преступлений могли стать пробелы при получении специфических военных навыков. Ну вот, к примеру, некто капитан N, служащий одной из частей внутренних войск МВД, вывел из подсобного хозяйства парочку откормленных телков и, прогуливаясь, пригнал их в сарайчик, ему и принадлежавший. Думается, что следователи уж больно прямолинейно указывают на нанесенный части ущерб в 40 тысяч тенге. Ну, вышел капитан, ну, выгулял из лучших побуждений откормленную скотину. Но, плохо разбираясь в показаниях компаса и поэтому не ориентируясь на местности, не бросил добро на произвол судьбы, а довел-таки до приличного укрытия, пожертвовал, скажем так, личным сарайчиком. Так может вместо трибунала нужно бы подумать о поощрении при спасении?

Правда, дотошные следователи выявили и другие капитанские причуды. Любил он привлекать рядовых защитников Отечества для ремонта своей квартиры. Кстати, если солдатики из-за скудного завтрака, обеда и ужина не проявляли достаточного ремонтно-строительного рвения, то данной ему властью отец-командир отсылал нерадивых отдыхать... на гауптвахту. Чтоб думали, набирались калорий и готовились к новым военно-служебным испытаниям.

Другой офицер из подразделения ПС КНБ РК, прохаживаясь по "дворику", заприметил стоящий без дела автогрейдер. Ну, стоит он, скучает без дела, не засыпает бомбовые воронки, за отсутствием оных, того и гляди, заржавеет. А тут гражданские личности подоспели из одного усть-каменогорского предприятия. "Отдай, говорят, на время". "Городу, говорят, помочь надо". Ясное дело, защитник Отечества - он в любом деле защитник. "Берите, говорит, и пользуйтесь, и меня помните". Вот и все.

А эти занудливые следователи вместо представления к поощрению бравого офицера за оказанную армейскую помощь вдруг выяснили, что техника, поработав на мирные цели, вернулась на военно-хозяйственный "дворик" полностью разукомплектованной и к дальнейшей эксплуатации не пригодной. И даже ущерб указали: 804 тысячи 600 тенге. Так причем здесь наш скромный офицер?! Это гражданские лица проявили недобросовестное отношение к военно-транспортному имуществу, вверенному им в мирное же время. Так, может, их и наказать за это?

Старшина-контрактник полевого учебного центра одного из подразделений КНБ, внимательно наблюдавший за некоторыми неуставными действиями своих отцов-командиров, также решил бороться с излишками горюче-смазочных материалов на вверенном ему складе. Зная, что гражданские энергетики зловредно отключают учебный центр от дешевой электроэнергии, запускал время от времени дизельный электрогенератор. Естественно, что при этом расходовались дизтопливо и соответствующее масло. Бравый старшина, зная как в армии важно действовать на опережение, списал ГСМ несколько больше, чем расходовал. Раза эдак в три! А тут и сенокос подоспел. И опять "кран" в своих руках... Словом, сколько следователи не бились, ну никак на складе концы с концами не сходились. До тех пор, пока старшина, вчитавшись в технические расчеты, понял, что за проданное на сторону горючее придется нести ответственность. Так опять же: причем здесь военнослужащий? Когда - ясное дело - ГСМ-то покупали гражданские лица. Может для исключения соблазнов взять родное Отечество, да и отделить от армии километров эдак на тыщу?!

В настоящее время военные следователи, вместо того, чтобы блистательно завершить летний отдых где-нибудь на ласковой Бухтарме, усиленно разматывают многоэпизодный сговор заместителя командира одной из воинских частей МО РК и начальника квартирно-эксплуатационной службы, которые, используя свое служебное положение и подложные документы, весьма конфиденциально договорились об изъятии угля с военно-хозяйственного "дворика" в свою пользу почти на полмиллиона тенге. Преступление? Ну, опять же это с какой стороны посмотреть. Ведь если зимой, в сорокаградусные морозы, в солдатских казармах будет тепло, то рядовые нашей армии разнежатся, будут спать глубоко и спокойно... правильно ли это? Другое дело: колотун. Тогда солдату под одеялом не спится. Он из-под него выскакивает, бегает, прыгает и все время находится в состоянии готовности. Быть может, этим офицерам вместо трибунала нужно присвоить внеочередные звания за оригинальный подход к предстоящим зимним солдатским проблемам?