Дмитрий ПОКИДАЕВ, "ОКО", 1 ноября

Процесс, который сейчас идет в Сарыаркинском районном суде столицы между рядовым жителем Астаны и городским департаментом жилья, может стать прецедентом для обращения в судебные органы многих бывших владельцев дачных участков на левом берегу Ишима. Которым, как теперь выясняется, недоплатили весьма внушительные суммы при компенсации за изъятие земли для государственных нужд.

Владельцу одного из дачных участков весной этого года было торжественно объявлено, что пользоваться своим имуществом он более не может. В связи с постановлением акима столицы № 3-1-1211п от 28 декабря 2001 года, согласно которому земельные участки, расположенные в дачном массиве на левом берегу Ишима, изымались для государственных нужд. И в связи с тем, что на самом участке той же весной вовсю развернулись работы по очистке территории.

Гражданин в высшей степени законопослушный, хозяин участка палки в колеса строительству молодой столицы вставлять не собирался. Потому пикетов под ножами бульдозеров не устраивал, утверждать, что дачные насаждения ему дороги как память, - не утверждал. И вообще, вздохнув и процитировав известную рекламу: "Ну, надо, так надо!", стал ждать предложение по компенсации от городского департамента жилья.

Который, согласно положению о порядке компенсирования собственникам объектов недвижимости, утвержденному акимом Астаны еще в 1999 году, производит компенсацию тем самым потревоженным собственникам. Причем, согласно все тому же постановлению, он обязан при этом "определить рыночную стоимость земельного участка и освобождаемых объектов недвижимости совместно с комитетом по управлению земельными ресурсами и государственным органом по оценке недвижимого имущества".

Каково же было удивление в высшей степени законопослушного гражданина, когда выяснилось, что вопросами компенсации занимаются вовсе не уполномоченные на то акимом (читай - государством) комитеты и департаменты, а некое государственное коммунальное предприятие "Квартирное бюро". Которое от щедрот своих отвалило нашему законопослушному герою за его потом орошенный участок вместе с недвижимостью аж 382 с половиной тысячи в национальной валюте (по 288 тенге за квадратный метр земли). Не придав никакого значения тому факту, что рыночная стоимость только сносимой недвижимости - дачного дома - составляет порядка 400 тысяч тенге.

Тут в законопослушную душу вкрались сразу два, может быть, и слегка меркантильных, но, по сути своей, очень верных сомнения. Первое - может ли казенное предприятие осуществлять функции государственных органов (скажем наперед - сомнение это разделила и городская прокуратура, указавшая департаменту жилья, как уполномоченному органу, что своими полномочиями он делиться не может ни с кем). Второе - если еще в прошлом году владельцам отдельных участков на том берегу в качестве компенсации перепадало до пяти тысяч долларов, а земля левобережья за год существенно подорожала за счет уже возведенных объектов "Астаны - нового города", то не является ли предложенная ему сумма форменным издевательством над чувствами собственника? В общем, подписывать гражданско-правовой договор с "Квартирным бюро" за такие смешные деньги житель столицы отказался наотрез. И обратился в суд с иском о защите своих прав.

Как выяснилось, правильно сделал. Поскольку в ходе судебного разбирательства по его иску стали всплывать некоторые весьма любопытные детали. О том, что ГКП совершенно незаконно занимается операциями по оценке и, фактически, купле-продаже земельных участков, мы промолчим - за нас это уже сказала прокуратура. А вот сама система оценки квадратного метра земли на левобережье - вещь весьма интересная и, как выясняется, очень даже выгодная.

Чтоб вы знали, не далее как в сентябре этого года заместитель председателя столичного комитета по управлению земельными ресурсами Владимир Калика на страницах республиканской прессы заявил, что средняя стоимость земельного участка в Астане возросла за два последних года с... 411 до 520 тенге за квадратный метр (помните 288 тенге за метр, которыми пытались "компенсировать" нашего героя?). Дальше - больше: все тот же специалист утверждает, что на территории свободной экономической зоны (под которую подпадает и участок, из-за которого весь сыр-бор разгорелся) квадратный метр стоит нынче ни много ни мало - 822 тенге. И, наконец, еще один прелюбопытнейший факт. По нашим сведениям из информированного источника, стоимость одного квадратного метра земельных участков, расположенных на левом берегу реки Ишим при продаже государством в частную собственность составляет 600-750 тенге. Нехилый прирост с 288 тенге, не правда ли?

Есть, правда, одно "но": согласно постановлению правительства от 8 мая 1996 года "Об утверждении ставок платы за землю, продаваемую в частную собственность или предоставляемую в землепользование государством", базовая ставка платы за землю по городу Астане установлена в размере 411 тенге за один квадратный метр. Она, в соответствии с этим же постановлением, может в два раза повышаться либо понижаться при продаже государством этой земли в частную собственность. Вроде бы вот он - ответ на вопрос: почему ГКП, попытавшись (акцентируем внимание читателя на этом слове - "попытавшись", ибо никаких договоров о купле-продаже участка истец не подписывал, и, следовательно, до сих пор имеет право на эту землю) купить землю за 288 тенге, продает ее квадратный метр за 600-750 тенге. Но тогда совершенно неясно, почему за этот же участок, способный ныне принести такой доход, была предложена сумма почти вдвое меньше базовой ставки.

Есть и еще один нюанс, отвлекающий нас от интересов отдельного гражданина и приводящий к интересам общегосударственным. Вот смотрите, какая забавная получается арифметика: покупает "Квартирное бюро" у граждан землю по 288 тенге за квадратный метр, а затем продает его подрядчику, который строит на этом месте объект под заказ государства (а на левом берегу Ишима пока что все объекты - государственные), по 600-750 тенге за метр. Подрядчик, заканчивая строительство, выкатывает родному государству счет, в который включена и стоимость земли. По той самой "таксе" - 600-750 тенге за метр квадратный при начальных расходах в 288 тенге. Не будем напоминать, что эти 600-750 тенге за метр выплачиваются из казны, то есть общенародных денег, чтобы ГКП сильно не икалось. Добавим только, что увеличение стоимости метра практически в три раза "Квартирное бюро" объясняет работами по очистке участков от "объектов недвижимости" и "зеленых насаждений". Что тут скажешь? Остается только унять зуд в руках и души прекрасные порывы. Типа такого: дайте, мужики, мне лом в руки, я за такие "бабки" вручную там все посношу!

Остается только вернуться к герою нашего повествования: цену своему земельному участку он определил в положенные 620 504 тенге (к предложенным 225 504 тенге за землю, присовокупив стоимость недвижимости - 395 тысяч тенге). Плюс сумму за моральный ущерб.

Бабушка надвое сказала, что ему в части морального ущерба выплатят всю сумму. Но на последнем заседании суда ответчик выразил готовность выплатить компенсацию за участок по стоимости базовой ставки квадратного метра. То бишь по 411 тенге.

Лед тронулся, господа присяжные-заседатели?