Геннадий Бендицкий, "Время", 21 марта

В декабре минувшего года наша газета (см. "Смотрите, кто пришел", "Время" от 5.12.2002 г.) рассказала про нелегкую карьерную судьбу, выпавшую на долю нынешнего председателя комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Алмата Мамбетова. Напомню, что сразу после его назначения на эту немаленькую должность в правительство с письмом обратились бывшие коллеги господина Мамбетова по его работе в национальной авиакомпании "Эйр Казахстан". Авиаторы утверждали, что на прежнем месте работы новоиспеченный председатель комитета крепко наследил. А именно, будучи шефом представительства авиакомпании в Германии, реализовывал авиабилеты на рейсы казахстанской авиакомпании через немецкую фирму "Фогельман". Которая к тому времени уже имела долг перед своим казахстанским партнером - полтора миллиона дойчмарок. Якобы с легкой руки Алмата Мамбетова этот долг увеличился почти вдвое... В "Эйр Казахстане" разгорелся скандал, Мамбетову пришлось уйти с должности. Но вскоре он возглавил всю гражданскую авиацию страны.

Учитывая, что новая должность Алмата Мамбетова относится к номенклатуре премьер-министра, мы тогда же поинтересовались - знают ли в правительстве о прежних финансовых подвигах нового шефа гражданской авиации? А также задали вопрос премьеру Тасмагамбетову: по каким критериям он подбирает себе команду?

Руководитель канцелярии премьер-министра Алтай Тлеубердин нам ответил, что вся информация о Мамбетове - это ерунда и наветы.

Ну а премьер-министр Тасмагамбетов на вопросы нашей газеты предпочел скромно отмолчаться. Как бы не заметил. Было это в декабре 2002-го...

А три недели назад, 27 февраля 2003 года, следователем департамента финансовой полиции Алматы на основе материалов проверки финансовой деятельности ЗАО "Эйр Казахстан" в отношении бывшего руководителя германского представительства национальной авиакомпании Алмата Мамбетова, а также его заместителя Алексея Панина было возбуждено уголовное дело. Поскольку в их действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей 228 Уголовного кодекса (злоупотребление полномочиями) и материальный ущерб на сумму почти два миллиона дойчмарок, ну и все такое прочее...

Так что теперь уже вторично, конечно же, извиняясь за назойливость, так и хочется вновь задать премьеру все те же вопросы:

По каким критериям, Имангали Нургалиевич, подбираете себе команду?

Насколько щепетильно относитесь к прошлому членов своего кабинета?

Не скромничайте, поделитесь с народом...

-----

Смотрите, кто пришел
Геннадий Бендицкий, "Время", 5 декабря 2002 г.

Жил-поживал на белом свете один неприметный человек. Работал в области гражданской авиации и был чина невеликого. Даже должностным лицом его назвать было нельзя, поскольку работал клерком средней руки в полугосударственной-получастной авиакомпании "Эйр Казахстан", имеющей статус основного национального авиаперевозчика. Звали его Алмат Мамбетов, и с некоторых пор руководил он представительством этой авиакомпании в Германии. Пост, как уже говорилось, небольшой. В силу своих служебных полномочий наш клерк ворочал вопросами использования авиарейсов германского направления. А это, как оказалось, о-го-го какие возможности...

С некоторых пор с германским представительством казахстанского национального авиаперевозчика стали происходить очень странные вещи. Удивительным образом совпавшие с моментом назначения туда руководителем господина Мамбетова. Как на дрожжах стала расти у представительства дебиторская задолженность. То бишь билеты на летающие из Германии рейсы "Эйр Казахстан" распространялись успешно, самолеты были заполнены пассажирами и грузами под завязку, а вот деньги от продажи этих билетов почему-то на счета авиакомпании не поступали. Такая вот, знаете, странность выходила...

Заинтересовавшись этой напастью, президент национальной авиакомпании Еркин Калиев назначил проверку своего немецкого филиала. Выяснилось, что возглавляемое Мамбетовым представительство торговало авиабилетами через некую немецкую фирму "Фогельманн", выступавшую в качестве агента. В принципе, действовать в чужой стране через агентов - это в авиации нормальная практика. Но только строиться она должна по известной схеме "утром деньги - вечером стулья". Если же "стулья", то есть места на рейс, продать не удается, то агент должен производить возврат авиабилетов. В нашем же случае все происходило с точностью до наоборот.

Авиабилеты фирме "Фогельманн" представительство "Эйр Казахстан" передавало исправно. А вот обратно - не получало ни денег, ни билетов. В начале 2000 года долг немецкой фирмы перед казахстанской авиакомпанией составил больше полумиллиона тогда еще дойчмарок (дело было до ввода в действие евро). По простой коммерческой логике, а также в соответствии с внутренними инструкциями авикомпании "Эйр Казахстан" этого обстоятельства должно было стать достаточно, чтобы заморозить контакты с фирмой "Фогельманн" до полного погашения долга. Однако в мае 2000 года по личному распоряжению директора представительства Мамбетова немецкой фирме было передано 88 штук незаполненных бланков билетов, между прочим, являющихся документами строгой отчетности. В июле того же года - уже 252 таких же бланка. А меньше чем через месяц - еще 330 штук... Потом - еще 50 бланков. И в каждом из перечисленных случаев фигурировала ссылка на прямое распоряжение директора филиала Мамбетова. И ни в одном из них авиакомпания не получила даже ломаного пфеннига.

Как в черную дыру уходили билеты...

Если щедрость руководителя представительства еще можно было, хоть и с большим натягом, списать на головотяпство, то кое-какие другие выявленные в ходе проверки материалы попахивали явным криминалом. Дело в том, что в бухгалтерии представительства в Германии обнаружились фиктивные электронные платежи фирмы "Фогельманн". В одном случае - на полмиллиона дойчмарок. В другом - на пять тысяч. В то, что этого не знал и не заметил руководитель представительства, верилось с трудом.

Выяснилось, что дебиторская задолженность представительства по вроде как исправно продаваемым билетам составила почти 3 миллиона дойчмарок. И это при том, что самолеты летали вполне регулярно и отнюдь не порожняком...

Авиакомпанию, само собой, залихорадило. Это вам, знаете ли, не шутка - авиапарк "Эйр Казахстан" надо обновлять, что ни полет - ЧП происходит, экипажам зарплату постоянно задерживают, рейсы отменяют из-за того, что нечем платить за горючее, а представительство в Германии на халяву билеты раздает и миллионные убытки плодит... Причем "обувает" не только частных владельцев авиакомпании, но и государство - 50 процентов акций "Эйр Казахстан" - госпакет...

Если по-хорошему, то у "Эйр Казахстан" были все основания обратиться в правоохранительные органы. Но в авиакомпании решили сор из избы не выносить, ограничившись внутренними разборками. По шапке получили тогда многие.

А для того, кто заварил всю эту кашу - для господина Мамбетова, - все обернулось как нельзя лучшим образом. Ну из "Эйр Казахстан" его, конечно, турнули. Но, видно, предприимчивость, проявленная им в Германии, глянулась кому-то на большом правительственном верху. Вылетев из национальной авиакомпании, Алмат Мамбетов вовсе не пополнил ряды безработных. Его тут же взяли на вполне достойное место - вице-президентом аэропорта Астаны.

А недавно, с 12 ноября 2002 года, А. Мамбетова назначили председателем Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций. Хотите верьте, хотите нет, но все было как положено - приказ по министерству, представление сотрудникам комитета, потом пышный банкет для избранных...

Признаться, меня просто распирало от любопытства - в курсе ли те, кто вверил в руки Мамбетову судьбу гражданской авиации страны? Оказывается, что в курсе. Прослышав, кого готовят в руководители отрасли, работники "Эйр Казахстан" направили письмо в правительство, где дословно сказано следующее: "К власти в гражданской авиации подобрались лица, уже не раз запятнавшие свою совесть..." А к письму прилагается акт проверки деятельности представительства "Эйр Казахстан" в Германии, подписанный восемью фамилиями ответственных работников авиакомпании.

Впрочем, на карьеру нового председателя это никак не повлияло.

А между тем должность председателя Комитета гражданской авиации Минтранскома относится к номенклатуре премьера. Поэтому я связался с руководителем канцелярии премьер-министра Алтаем Тлеубердиным. Поинтересовался, учитывались ли прежние грехи господина Мамбетова при его назначении на должность.

- Да, по Мамбетову было постановление, премьер утвердил его кандидатуру, - подтвердил мне руководитель канцелярии. - Что же касается каких-то там грехов, то, по-моему, все это несерьезно. В правоохранительные органы никто не обращался, никаких процессуальных решений по Мамбетову не принималось. Так что разговор беспредметный...

Ну, если профуканная господином Мамбетовым сумма под три миллиона дойчмарок - это ерунда, то остается только один вопрос. К премьер-министру страны Имангали Тасмагамбетову.

По каким критериям вы, Имангали Нургалиевич, подбираете себе команду? Поделитесь с народом... У меня сложилось устойчивое впечатление, что в нашей с вами стране проводится открытый конкурс на самого ушлого чиновника. Самые изворотливые и изощренные победители, сумевшие как можно круче "нагреть руки" на ближнем своем, почему-то удостаиваются не наказания, а наоборот - всяческих поощрений и продвижения по службе. Словно власть специально формирует когорту надежных и не обремененных принципами людей, которым всегда можно доверить самое щекотливое, но прибыльное дело. Способных, так сказать, ковать железо не отходя от кассы, при этом не краснея...

Заявки на участие в конкурсе принимаются...