Вадим БЕРЕГОВОЙ, "Комсомольская правда - Казахстан", 7 августа
После резких заявлений полковника заверения начальников колоний о том, что заключенным созданы все условия, кажутся, мягко говоря, несерьезными.
- Лагерная система содержания осужденных идеально вписывалась в государственную политику СССР, - говорит Максут Баймухаметов. - Ведь придумали ее отнюдь не глупые люди!
Гораздо дешевле и проще держать заключенных в огромных бараках, а не в тюремных камерах. И охраны требуется немного, и зеки имеют возможность сами себя обслуживать. А сколько государство экономило, используя дармовую силу на лесозаготовках и рудниках Сибири и Севера? Раньше исправительная система себя окупала, а Министерство внутренних дел СССР обеспечивало одну шестую доходной части бюджета страны. Наша уголовно-исполнительная система осталась точно такой же, как пятьдесят лет назад. Это нонсенс.
- Трудно представить наши зоны похожими на европейские тюрьмы…
- К сожалению, да. Советскому Союзу было выгодно иметь такую систему, где каждый зек что-то производил. Выгодно было держать людей, хоть в чем-то провинившихся, за колючей проволокой. Ну а сейчас труд заключенных в государственном масштабе совершенно не востребован. Более того - каждый осужденный, переступающий порог колонии, становится нахлебником бюджета.
Это только одна сторона проблемы. Человек, совершивший преступление, приговаривается к лишению свободы, а не к борьбе за существование. А как на самом деле? С одной стороны, администрация колоний старается проводить свою политику, в частности, обеспечивать жесткую дисциплину. С другой - зек, приходя в зону, попадает в коллектив, живущий по своим законам, где главенствует право сильного, где большую власть имеют авторитеты. И человек сразу же становится перед выбором - либо жить так, как велит администрация, либо подчиняться лагерной морали. Для человека, впервые попавшего в зону, это очень непростой выбор. Наша система никогда никого не исправляла. Она просто ставила человека в определенные рамки, и ему оставалось подчиняться либо тем правилам игры, либо этим.
- В наших колониях по-прежнему есть "опущенные"?
- А куда бы они исчезли?! Их может быть сто на тысячу осужденных. Убийственные цифры, если учесть, что "опущенных" в зонах в прямом смысле слова за людей не считают. Зона всегда жила и до сих пор живет по законам тайги, где прокурор - медведь.
- Что же теперь делать?
- Возвращаться к тюремному содержанию. Там персонала будет почти столько же, сколько и осужденных. И за авторитетами гораздо более жесткий контроль - это раз.
Необходимо прийти к тому, чтобы заключение под стражу было крайней мерой - это два. Нужно очень избирательно подходить к решению судьбы тех, кто совершил незначительные преступления в сфере экономики или в быту. Надо усиленно развивать институт примирения сторон. Допустим, человек совершил кражу. Полиция его задержала, имущество потерпевшему возвращено. И если обворованный не имеет больше претензий к преступившему закон, то, может быть, и не надо его на несколько лет отправлять в колонию? Для того, кто впервые совершил преступление и попался, скорее всего, этого уже будет достаточно. Если идти этим путем, то уже завтра, даже не меняя законодательства, мы можем сократить количество заключенных на четверть.
- Вы сами-то в это верите?
- Конечно, можно ведь и штрафами наказывать, и отбыванием наказания по месту работы. Я считаю, что в местах лишения свободы вполне допустимо содержать не больше 20-25 тысяч человек. Для рецидивистов, убийц, насильников нужно построить зоны камерного типа и держать их там под усиленной охраной. Думаю, что Казахстану вполне может быть достаточно пяти тюрем с особым режимом содержания. Строительство одной тюрьмы на 500 мест обойдется в миллиард тенге. А срок заключения, по-моему, не должен превышать восьми лет.
- Даже за убийство?
- Я же пытаюсь объяснить вам в двух словах! Тяжкие преступления умышленно у нас совершают единицы. Вот пусть они и мотают свои длительные сроки в условиях изоляции от остальных.
- А поддержат ли в парламенте и правительстве ваши предложения? Ведь это же такие затраты…
- А сколько мы сейчас тратим на содержание существующей системы? Она ведь очень дорогая в обслуживании! В Латвии к европейским стандартам пришли в 1994 году. В России система еще более громоздкая, чем у нас. Но там она хоть прибыль приносит, потому что труд заключенных, как и в советское время, используется на рудниках и лесозаготовках. В правительстве многие знакомы с моими предложениями. В принципе, одобряют.
Вы думаете, почему люди из зон порой бегут, бросаясь на колючую проволоку, подставляя спину под пули? Бегут без всякой подготовки? Да потому что жить им там невыносимо! Мотивов побегов существует немного: либо на воле припрятан награбленный миллион долларов, то есть риск совершенно оправдан, либо сидеть еще предстоит 15-20 лет. Впереди - полная безнадежность… |