Елена ЗАБОЛОТСКИХ, "Известия-Казахстан", 4 декабря
Когда дело касается коррупционных преступлений, под ними обычно подразумеваются взятки, которые вкупе с превышением должностных обязанностей уже стали привычным явлением в обществе. Это подтвердила и недавняя проверка исполнения Закона "О борьбе с коррупцией", проведенная прокуратурой Астаны среди госучреждений.
С начала 2003 года в столице зафиксировано 90 коррупционных преступлений, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 88 должностных лиц. Между тем, по утверждению контрольно-надзорных органов, эта статистика не отражает реальных масштабов проблемы. Едва ли можно назвать коррупционерами госслужащих, нарушающих правила рассмотрения дел граждан или не сдавших декларации о доходах. Однако именно эта категория - самая многочисленная в списке привлеченных к ответственности, по крайней мере, об этом свидетельствуют данные правоохранительных органов.
Сотрудникам же городской прокуратуры представилась иная картина. В ходе проверки выяснилось, что столичный департамент коммунальной собственности умудрился занизить продажную стоимость бывшего здания тубдиспансера на 39 миллионов тенге. В итоге объект, площадь которого составляет свыше двух тысяч квадратных метров, был продан за 12 миллионов тенге. К слову, на эти деньги в столице можно купить лишь две трехкомнатные квартиры. "Отличились" и работники управления Комитета по работе с несостоятельными должниками. Они реализовывали конфискованное в пользу государства имущество через торговые организации без аукциона, да еще и по заниженным ценам. Ущерб от такой оперативной деятельности госслужащих составил более 200 тысяч тенге.
А вот специалисты Территориального комитета по государственному имуществу и приватизации взяли в привычку руководствоваться в работе личными предпочтениями. От их симпатии к клиентам зачастую зависит и величина арендной платы, а в некоторых случаях даже освобождение от нее. В результате бюджет недополучил более одного миллиона тенге.
На этом фоне вряд ли кого-то удивит тот факт, что управление миграционной полиции оказывает "коммерческие" услуги при регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну временно. За плату от 1000 до 3000 тенге сотрудники миграционной полиции без лишних проблем оформляют клиентам разрешения на более длительный срок пребывания на территории республики. При этом никакой административной ответственности лица, уклоняющиеся от регистрации, конечно же, не подвергаются. Любопытно, что подобные инциденты отнюдь не являются редкостью.
Если уж "простым" должностным лицам удается использовать полномочия себе во благо, то почему бы и руководителю городского ведомства не воспользоваться ими? Вероятно, так полагал и главный архитектор Астаны В. Лаптев, когда выдавал разрешение ТОО "ВЛ", учредителем которого является его жена, на проведение перепланировки и переоборудование 6 квартир, не принадлежащих предприятию.
Еще примеры. Сотрудники департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью устроили проверку деятельности индивидуального предпринимателя В. Кима без акта о назначении и регистрации в органах правовой статистики. Подобные ошибки "борцы с коррупцией" допустили и в отношении Акмолинского филиала РГКП "Республиканская ветлаборатория". Тем же "грешат" в управлении фармацевтического контроля и главном управлении противопожарной службы. Но все рекорды побило ГКП "Астана су арнасы", которое незаконно предоставило заем футбольному клубу "Женис" на сумму 100 млн тенге. Меж тем эти средства были выделены из местного бюджета на пополнение уставного капитала самого предприятия.
Основной причиной допущенных правонарушений специалисты прокуратуры называют "слабое знание госслужащими норм антикоррупционного законодательства". По результатам проверок готовится представление акиму столицы и в Генеральную прокуратуру. |