Ольга СЕМЕНОВА, "Око", 10 декабря

Жилье в лучших районах Усть-Каменогорска, а также 4-комнатная квартира в Павлодаре (она значится, как помещение под представительство ВКО) приобретались за счет бюджетных средств, предназначенных для категории особо нуждающихся граждан. В списке "особо нуждающихся" оказались зам. акима области и начальники управлений.

Прокуратурой внесены протесты на все незаконные постановления акима ВКО. В настоящее время они отменены. Квартиры выставлены на продажу, и после их реализации несколько десятков миллионов тенге будут возвращены в казну. По факту нецелевого использования бюджетных средств на приобретение недвижимости в Павлодаре ДБКЭП по ВКО возбуждено уголовное дело.

В этом году на День учителя преподавательнице английского языка средней школы №30 Усть-Каменогорска Елене Волжаниной в подарок от акима области Талгатбека Абайдильдина была выделена двухкомнатная квартира. Об этом событии сообщили практически все местные и республиканские СМИ. Факт того заслуживал, в области уже забыли, когда простые учителя или врачи получали жилье, и это было своего рода символом начала реализации государственной жилищной программы. Елена Николаевна, живущая со взрослой дочерью в малосемейном общежитии, много лет стоявшая в очереди и уже не чаявшая когда-либо улучшить жилищные условия, смущенно улыбалась в телекамеры, говорила, что даже чувствует себя немного виноватой. Думаю, Елена Николаевна избавится от чувства вины, когда узнает, кто кроме нее оказался в списке граждан, особо нуждающихся в госжилье и получивших квартиры несколько раньше ее.

В частности, 1 декабря 2003 года акимом ВКО было подписано распоряжение о выделении служебной квартиры в доме по ул. Ушанова, 64/1 (этот дом считается элитным) своему заму, теперь уже бывшему, Дюсембаю Селиханову. Он даже начал процесс приватизации выделенного жилья, приостановленный прокуратурой. В протесте прокурора области Хакима Кушкалиева на это распоряжение указывается, что: "В соответствии с п.2 ст.67 закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" жилища из государственного жилищного фонда предоставляются нуждающимся в жилье государственным служащим, работникам бюджетных организаций, военнослужащим и лицам, занимающим государственные выборные должности. При этом в соответствии со ст.74 данного закона жилище из государственного жилищного фонда предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся, в порядке очередности, установленной списками, с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами. Указанные списки ведут местные исполнительные органы. Однако служебная квартира г-ну Селиханову Д. М. выдана в нарушение указанных норм права, т.е. без соблюдения установленной законом очередности. Кроме того, в соответствии со ст.77 закона жилище из государственного жилищного фонда предоставляется по решению местного исполнительного органа по месту жительства заявителя. Следовательно, рассмотрение вопроса о выделении жилища из государственного жилищного фонда в компетенцию акима области не входит. Указанные действия являются правонарушением, создающим условия для коррупции, в части оказания неправомерного предпочтения физическому лицу при подготовке и принятии решений, предусмотренного п.4 ч.1 ст.12 закона РК "О борьбе с коррупцией".

Между тем соседом Д. Селиханова по дому стал начальник облуправления энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Нурлан Уранхаев. Излишне говорить, что при выделении этой квартиры были допущены аналогичные нарушения закона.

При проверке прокуратурой были установлены также факты нецелевого использования бюджетных средств, для решения все того же квартирного вопроса. Интересно, что в большинстве случаев бюджетные деньги выделялись все тому же управлению энергетики, ЖКХ и транспорта. В этом ведомстве меньше чем за год успешно перевыполнили программу по обеспечению жильем госслужащих едва ли не всего областного центра.

Так, 22 января постановлением акимата вышеназванному управлению, на тот момент оно именовалось управлением ЖКХ и развития дорог ВКО, было выделено 3 млн. 800 тыс. тенге за счет средств местного бюджета, предназначенных для обеспечения жильем особо нуждающихся лиц, на приобретение квартиры в Семипалатинске. При этом, кроме прочего, был нарушен закон "О госзакупках". Никто не удосужился провести открытый конкурс на приобретение служебного жилья, как это предусмотрено законом. Буквально через день другим постановлением акимата ВКО этому же управлению выделяется еще 5 миллионов 270 тысяч для покупки квартиры в Усть-Каменогорске, также в обход закона "О госзакупках". Деньги также выделяются за счет категории особо нуждающихся. А 12 декабря 2003 года акимат вновь выделяет любимому управлению 8 млн. тенге еще на одну квартиру, заметим, не считая полученного служебного жилья в доме по ул. Ушанова. На этот раз деньги были взяты из резервного фонда для ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Что за ЧС случилось в управлении энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, можно только догадываться. А вот ряд жителей области, пострадавших от землетрясения в сентябре, действительно ждали помощи.

Незаконное приобретение недвижимости чиновниками области приобрело такие масштабы, что своим регионом они уже не довольствовались. Уверена, большинству восточноказахстанцев будет сложно понять, зачем акимату ВКО понадобилось представительство в Павлодарской области. Впрочем, как установила прокуратура, официально такое представительство в органах юстиции и не регистрировалось. А вот деньги (более шести миллионов тенге) на приобретение помещения акимат выделил. Постановление отменено. Одновременно департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по ВКО по фактам нецелевого использования бюджетных средств возбуждено уголовное дело.

- Нами внесено представление акиму ВКО с требованием привлечь всех долж-ностных лиц, причастных к вышеназванным нарушениям (среди них руководитель и зам. руководителя аппарата акима, начальник областного финансового управления), к дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от должностей, - сказал прокурор области Хаким Кушкалиев.