О.Ошаев, старший прокурор управления по надзору за законностью в деятельности государственных органов прокуратуры области, "Огни Мангистау", 26 мая
Законодательство Республики Казахстан установило требования, касающиеся пребывания на государственной службе лиц, которые претендуют на должность госслужащего, в том числе такие требования (более жесткие) установлены для лиц, претендующих на руководящие должности в государственных органах.
Прокуратура области в конце прошлого года по заявлению бывшего работника таможни "Бейнеу" провела проверку законности пребывания на должности теперь уже бывшего начальника этой таможни. В ходе проверки доводы заявителя нашли свое подтверждение, виновные лица наказаны.
Так, согласно п.п.З п.1 ст.13 Закона Республики Казахстан "О государственной службе", лица, поступающие на государственную службу, должны обладать необходимым образованием, уровнем профессиональной подготовки и соответствовать установленным квалификационным требованиям. В соответствии же с отраслевыми приказами Агентства таможенного контроля РК в отношении должностей областных территориальных подразделений и таможен одним из основных требований является наличие высшего профессионального образования.
Бывший начальник таможни "Бейнеу" М.Т.Е. с целью соответствия квалификационным требованиям представил в 2001 году по месту работы поддельный диплом об окончании им Академии транспорта и коммуникаций им. М. Тынышбаева (Алматы). На основании представленных документов в октябре 2002 года М.Т.Е. был назначен на должность начальника таможенного поста "Тажен", а уже в сентябре 2003 года - начальником таможни "Бейнеу", где пребывал на службе до принятия мер прокурорского реагирования.
Между тем было установлено, что данный гражданин в вышеназванном вузе не обучался, диплом, представленный им по месту работы, никому не выдавался. То есть, использовав поддельный диплом, М.Т.Е. незаконно пребывал на службе в качестве далеко не рядового работника, чем грубо дискредитировал звание работника таможенного органа.
Наряду с этим необходимо отметить, что в незаконном назначении М.Т.Е. был виноват не только он один: в соответствии с ч.2 п.17 "Положения о прохождении службы должностными лицами в таможенных органах Республики Казахстан", утвержденного постановлением правительства РК 12 августа 2000 г. (действовавшем в то время), прием на службу осуществляется при условии прохождения гражданами обязательной специальной проверки. За использование поддельного диплома, повлекшее незаконное назначение на руководящие должности таможенного органа, прокуратура области в отношении М.Т.Е. возбудила уголовное дело по ч.З ст.325 УК РК. После рассмотрения дела в суде М.Т.Е. был осужден.
Кроме того, по результатам прокурорской проверки было внесено представление в Комитет таможенного контроля Минфина РК. В итоге два сотрудника кадровой службы Департамента таможенного контроля области привлечены к дисциплинарной ответственности. |