Андрей ВОРОТЫНСКИЙ, "Караван", 10 июня
Рак коварен. У него нет предвестников. Он обрушивается, как торнадо. Для человека, который еще вчера считал себя здоровым, это всегда тяжелейший шок. И одно желание - любой ценой отодвинуть болезнь.
Но сегодня онкобольные - это просто хорошее прикрытие для манипуляций с деньгами, выделенными государством для спасения их жизней.
НАЧАЛО "СЛАВНЫХ" ДЕЛ
Жеткерген Арзыкулов возглавил КазНИИ онкологии и радиологии весной 2001-го, навсегда забыв о должности заведующего кафедрой онкологии Актюбинской медицинской академии, где в его адрес сыпалось множество нелестных отзывов. Специалистов насторожил высокий процент летальности прооперированных им больных.
В 1998 году минздрав даже организовал комиссионную проверку его деятельности. Оказалось, что люди умирали из-за "недостаточного дооперационного обследования и подготовки к операции. Кроме того, решение о необходимости оперативного лечения и объемов самих операций Арзыкулов принимал исключительно самостоятельно и, невзирая на общепринятую тактику лечения, пренебрегал предоперационной лучевой и химиотерапией" (из письма председателя Комитета здравоохранения Т. К. Рахыпбекова).
20 оборвавшихся в течение года жизней стоили Арзыкулову отстранения от операций на один год. Сколько человек после этого еще побывало под скальпелем "мастера", сейчас узнать уже невозможно.
В то время трудно было даже предположить, что через каких-то два года после этих событий Арзыкулов пойдет на повышение и возглавит Казахский НИИ онкологии и радиологии. Но случилось именно это. Вероятно, деловые качества Арзыкулова настолько приглянулись бывшему министру здравоохранения Жаксылыку Доскалиеву, что он решил доверить ему контроль над огромной государственной программой.
РАСПРОДАЖА БЕСПЛАТНЫХ ПРЕПАРАТОВ
К сожалению, высокие должности людей меняют редко. Примерно через два года Доскалиев, устав от жалоб пациентов онкоинститута, обращается к Арзыкулову с предупреждением.
В письме министра говорилось, что, "несмотря на неоднократные замечания, с онкобольных продолжают брать деньги за лечение, которое входит в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи. Больным продают препараты, которые должны выдаваться бесплатно. Врачи онкоинститута проводят дублирующие обследования больных и консультации на платной основе" (из письма министра Ж. Доскалиева на имя директора КазНИИ онкологии и радиологии).
"Дефекты" в работе рекомендовалось устранить в самые короткие сроки. И директор мешкать с этим не стал. Просто издал приказ об… открытии отделения по оказанию платных медицинских услуг, чтобы "удовлетворять потребность населения в различных видах лечебно-диагностической помощи и сервисных услугах". А заработанные деньги "планировалось" отправлять в фонд производственного и социального развития онкоинститута.
Стоит заметить, что как директор государственного учреждения Арзыкулов не имел права самостоятельно принимать такое решение. На это должна была быть специальная директива минздрава.
МАНИПУЛЯЦИИ МИЛЛИАРДАМИ
Зато дальше все пошло как по маслу. Онкология оказалась весьма выгодным бизнесом: стартовав в 2001 году с выделенных бюджетом 1 миллиарда 200 миллионов тенге на улучшение ситуации с онкобольными, эта сумма в дальнейшем неуклонно росла, достигнув к 2003 году 2 миллиардов 500 миллионов.
Онкология - медицина стратегическая. Если ее не будет поддерживать государство, оно начнет быстро терять своих людей. Поэтому денег на закупку лекарственных препаратов и приобретение медицинского оборудования не жалели. И на этом можно было сыграть.
Через "организованные" тендеры на сумму 3 миллиарда 590 миллионов тенге КазНИИ онкологии и радиологии были приобретены лекарства по завышенным ценам с запасом на 20 лет! Это был самый настоящий абсурд, потому что срок хранения этих медикаментов не должен превышать 5 лет.
Однако операция прошла успешно. Это означало, что можно двигаться дальше.
ИГРЫ С ИЗОТОПАМИ
В мае 2002 года 36 источников ионизирующего излучения Цезий-137 для аппарата "Селектрон" подлежали плановой замене. На эти цели минздрав выделил порядка 34 миллионов тенге, одновременно закрыв глаза на то, что компания ТОО "Медремсервис", которая взялась заменить источники, не имела на это специальной лицензии.
Получить ее довольно сложно - требуются соглашения с агентством по госзакупкам, министерством природных ресурсов и Комитетом по атомной энергетике. Выходит, "Медремсервис" изначально не мог поставить источники ионизирующего излучения Цезий-137.
Однако этот факт никого особенно не тревожил. Деньги выделены и должны быть освоены. Так и родилась схема, по которой деньги сначала перечислили на счета девяти лжепредприятий. (Сейчас на каждого из руководителей этих предприятий возбуждено уголовное дело, что подтверждается процессуальными документами.) А затем, чтобы скрыть факт хищения, заключили фиктивный договор о передаче Цезия-137 на хранение в усть-каменогорское ТОО "ВОСТОК - ИЗОТОП".
К слову, руководство ТОО было не в курсе этих махинаций - находчивые бизнесмены элементарно подделали необходимые документы и подписи. Причем даже председателя Комитета по атомной энергетике министерства энергетики и минеральных ресурсов Т. Жантикина.
Расчет был на то, что никто не поедет проверять изотопы - ведь на бумаге все в порядке. Так оно, собственно, и вышло, а деньги осели в "нужных" местах.
ВСЕХ ПОД НОЖ!
Тем временем ситуация в КазНИИ онкологии и радиологии сложилась критическая. Больные умирают сотнями - ведь необходимый для лечения единственный на всю республику аппарат не работал уже три года.
Арзыкулов при этом спокойно обходит стационар, смотрит людям в глаза и прибегает к агрессивной хирургии - это когда людей вместо того, чтобы облучать, начинают оперировать.
Это было в 2003-м. Я помню, как в редакцию газеты тогда ежедневно звонили родители больных детей, умоляли помочь и как-то повлиять на ситуацию. Дело в том, что в детском организме происходит ускоренный рост деления клеток, в том числе и раковых. Без должного лечения дети просто угасают на глазах. Но кто тогда мог подумать, что аппарат на самом деле бездействует потому, что это кому-то выгодно…
А год спустя Арзыкулов уже осваивает новые инвестиции - по отработанной уже схеме заключается договор с ТОО "Медремсервис" на поставку медицинского оборудования. Только на этот раз сумма еще более внушительная - 95 миллионов 260 тысяч тенге. Везде в документах фигурирует аппарат "Селектрон", которому, к слову, так и не "удалось" заменить 36 ионизирующих изотопов. А тут такая возможность "доукомплектовать" аппарат "как надо"!
НЕУГОДНЫЕ
Чтобы придать финансовым операциям законный вид, Арзыкулов втягивает в них подчиненных. Проработавшая около 40 лет старшей медсестрой отделения внутриполостной гамма-терапии Лидия Григорьевна Аверьянова даже предположить не могла, что директор через главного бухгалтера Г. Ботбаеву предложит ей взять на баланс отделения 25 млн. тенге. Основание - якобы выполненные ремонтные работы по аппарату "Селектрон".
Аверьяновой тогда объяснили, что радиоактивные источники Цезий-137 уже получены и хранятся у некой третьей стороны. Только вот подтверждающих это документов не оказалось. Естественно, медсестра пойти на такое не могла.
А уже на следующий день появился приказ о переводе Аверьяновой в отделение химиотерапии, которое никакого отношения к профилю ее работы не имело. На защиту образцового сотрудника поднялись врачи.
Но Арзыкулов отступать не привык. Чтобы настоять на своем, он объединяет отделения радиологии и химиотерапии, освобождая при этом от должности заведующего отделением внутриполостной гамма-терапии доктора медицинских наук Ж. Мустафина и старшую медсестру Аверьянову.
"Работать" всегда удобнее с людьми проверенными. Поэтому освободившееся место Мустафина занимает близкий Арзыкулову человек - некто В. Ким. Правда, стоматолог по образованию.
В то же время за малейшие попытки как-то повлиять на ситуацию под различными предлогами были уволены 15 неугодных докторов медицинских наук и профессоров. Психологическая атмосфера в институте накалилась до предела.
А летом 2004 года в КазНИИ онкологии и радиологии начинают происходить странные вещи. К примеру, без видимых причин начинается пожар в силовом шкафу. В результате этого прекращают работу два ускорителя - "Клинак-2100" (стоимость 3 миллиона долларов) и симулятор "Ксиматрон". Пожарных почему-то вызывать не стали. И до сих пор считается, что причиной возгорания стала плохая гидризоляция, из-за чего в силовой шкаф попала вода.
На самом деле все было гораздо сложнее. Примерно полгода назад на сервисное обслуживание "Клинак-2100" было выделено свыше 6 миллионов 500 тысяч тенге. Если бы это обслуживание действительно состоялось, бесценный аппарат работал бы до сих пор.
НЕПОТОПЛЯЕМЫЙ
Первые неприятности у Арзыкулова начались в январе 2005-го, когда закончился контракт с КазНИИ онкологии и радиологии и минздрав объявил конкурс на замещение вакантной должности.
Арзыкулов тут же пожелал в нем поучаствовать - и победил. Хотя следственный департамент агентства по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями по факту хищения бюджетных денежных средств в особо крупных размерах уже возбудил против Арзыкулова уголовное дело. (Кстати, в декабре 2004-го уголовные дела были возбуждены против его заместителя М. Косанова и главного бухгалтера Г. Ботбаевой.)
В ходе расследования финполиция внесла в министерство здравоохранения на имя нынешнего министра Е. Досаева представление об отстранении Арзыкулова от занимаемой должности. Но Арзыкулов по-прежнему занимает кресло директора. Несмотря на то, что находится под следствием и по закону даже не имеет права участвовать в объявленном конкурсе.
Письмо участников конкурса министру здравоохранения Е. Досаеву осталось без ответа - так же, как и представление финполиции. Не исключено, что министр слишком высоко ценит профессионализм Жеткергена Арзыкулова. Да и потом, кто еще, кроме него, сможет запустить "Селектрон"? Вот появятся деньги, дела закипят…
Тем не менее выводы о правомерности "предпринимательской" деятельности Арзыкулова пока делать рано. Мы живем в правовом государстве, где гарантирована презумпция невиновности, а значит, последнее слово остается за следствием и судом. |