Геннадий Бендицкий, "Время", 8 декабря
31 июля 2004 года близ поселка Шубаркудук Темирского района Актюбинской области местные сотрудники Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью проводили обычный рейд. Руководство поставило перед ними задачу - активизировать работу по выявлению и пресечению экономических преступлений в сфере нефтегазового комплекса. А конкретнее - перекрыть каналы нелегального вывоза нефти с месторождений. Старшим группы был замначальника межрайонного управления финполиции майор Жанбулат КУЛЬЖАНОВ, в прошлом воин-афганец.
Оперативники остановили несколько автоцистерн с нефтью. Водители четырех из них предъявили сомнительные документы - ксерокопии просроченного договора между некими ТОО "Тастемир-Лтд" и ТОО "Озтюрк-Мунай" на куплю-продажу сырой нефти. Машины задержали, водители принялись названивать директору нанявшей их фирмы. И началась тут нешуточная заваруха. Кульжанов еще даже не успел доложить руководству о задержании, а начальство уже было тут как тут. В мгновение ока приехал руководитель его межрайонного подразделения. На личной автомашине одного из сотрудников 90 километров трясся по разбитой степной дороге.
Как потом выяснилось, он совершил этот служебный подвиг, выполняя личный приказ замначальника областного департамента финполиции АЗБЕРГЕНОВА. А потом шеф межрайонного управления всю ночь лично охранял цистерны с нефтью.
На следующий день подлинники документов на груз так и не появились. Содержимое цистерн - 92 кубометра сырой нефти - слили в терминал. А Жанбулат Кульжанов начал проверки упомянутых фирм, пытаясь выяснить происхождение нефти. Но тут поступил очень странный приказ - передать весь собранный материал в областной департамент. Жанбулату дали понять, что не его это дело, поскольку задеты интересы каких-то очень больших людей из Астаны…
Перечить начальству майор Кульжанов не собирался: он попросту не успел выполнить приказ. Помешали обычные бюрократические несостыковки и нерасторопность подчиненных. А через несколько дней ему пригрозили, что его могут уволить из органов. К ним в район за сто верст приехали разбираться сам начальник областного департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью КОЖАМЖАРОВ и его зам Азбергенов. Они очень ругались и предъявили Кульжанову целых два приказа, датированных одним числом, в которых ему выносились выговоры - один простой, другой строгий - за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Если учесть, что всего лишь за месяц до этих событий Жанбулат получил благодарственное письмо акима области как один из лучших работников местной финполиции (а до этого имел еще 30 поощрений по службе: денежные премии, благодарности и почетные грамоты), становится ясно, что причина его неожиданных неприятностей - тот самый рейд 31 июля и задержание машин ТОО "Тастемир-Лтд" с нефтью неясного происхождения. Через пять дней майора сняли с должности. А спустя два месяца уволили из органов финансовой полиции. "Черным золотом" проехались по белому как снег послужному списку. На служебной карьере был поставлен крест.
Чтобы вам было понятно, из-за чего вот так запросто у нас могут растоптать человека, стоит описать, что обычно творится вокруг нефтяных месторождений. В ходе нефтедобычи образуется масса неучтенного сырья. Некоторые "пользуются". Делается это по-разному - можно "врезаться" в трубопровод, можно списать нефть как пролившуюся на землю, можно использовать погрешности счетчиков. Плюс к этому на буровой определенное количество нефти используется в технологических целях: ее смешивают с водой и закачивают в скважины непосредственно перед добычей для создания нужного давления. Так вместо этого можно использовать просто воду, а нефть списать. Плюс некоторые нефтедобывающие компании не прочь скрыть истинные объемы добычи, чтобы не платить лишнего хозяину…
В общем, неучтенной нефти получается столько, что вокруг нее само собой создалась целая инфраструктура. Существует сеть фирм-однодневок типа обнальных, совершающих сделки с этой нефтью. Есть компании по ее транспортировке, а также фирмы, специализирующиеся на легализации нелегального "черного золота". Расчет ведется налом. Как только 3-5 тысяч тонн неучтенной или ворованной нефти обрабатывается, фирма-однодневка закрывается.
Раньше эту нефть перерабатывали на подпольных нефтеперерабатывающих заводах в степи. Но после того как цена на нефть взлетела, их работа стала неэффективной. Поэтому сейчас эту нефть гонят на Атырауский НПЗ. Такой вот теневой бизнес, похоже, случайно и зацепил майор финполиции Кульжанов.
Но и на этом злоключения бывшего финполицейского не закончились. Он попытался со своим ведомством судиться. И тут же на него завели уголовное дело - по заявлению директора ТОО "Тастемир-Лтд" Айсауле ТУМИНБАЕВОЙ. За вмешательство в законную деятельность частного предпринимателя и злоупотребление служебным положением с Жанбулата взяли подписку о невыезде.
В районном, городском и областном судах иск против финполиции Жанбулат Кульжанов проиграл. И областная прокуратура была не на его стороне. Однако Генпрокуратура все судебные решения опротестовала. Верховный суд тоже усомнился в их обоснованности. Гражданское дело было направлено на новое рассмотрение в область. Но положительного результата так и не последовало - актюбинские чиновники заняли круговую оборону.
Лишь в местном департаменте КНБ, куда прокуратура направила материалы против Кульжанова, дали заключение, что считают решение о возбуждении уголовного дела на него преждевременным и составленным без учета всех обстоятельств задержания автомашин с нефтью. Из подвешенного состояния дело майора Кульжанова не вывело даже обращение председателя Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств стран СНГ Героя Советского Союза Руслана АУШЕВА к руководству страны с просьбой взять дело ветерана-афганца на особый контроль и разобраться по существу.
А тем временем ТОО "Тастемир-Лтд", по данным Налогового комитета, с 2003 года имеет статус бездействующего. При комплексной проверке, которой все же добился Кульжанов, в этом ТОО выявлена крупная неуплата налогов. Фирму обязали доначислить в бюджет свыше 4 миллионов тенге. Это только за те четыре автоцистерны, что Кульжанов задержал в рейде. На директора ТОО "Тастемир-Лтд" Айсауле Туминбаеву возбуждено уголовное дело. И она вроде бы как находится в официальном розыске по своему делу. Но при этом участвует в следственных действиях против Кульжанова.
А операциями с неучтенной нефтью сейчас занимаются уже другие фирмы. Свято место пусто не бывает. |