АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ /Зауреш Балкенова/

На 1 апреля 2006 года иностранными гражданами усыновлено 5394 казахстанских ребенка, из них 4750 детей взяты на усыновление гражданами США. Сегодня об этом на коллегии Генеральной прокуратуры РК сообщил начальник управления по надзору за применением международных договоров Балгабай Хамитжанов, передает Казинформ.

Как подчеркнул докладчик, итоги проверки Генеральной прокуратуры указывают на многочисленные нарушения нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы международного усыновления, которые допускаются со стороны консульских учреждений РК за рубежом и местных органов опеки.

"В результате отсутствия должного контроля со стороны Министерства иностранных дел РК в нашу страну поступает некачественная и неполная информация об иностранных усыновителях, - отметил Б.Хамитжанов. - Выявлены факты, когда казахстанских детей брали на усыновление иностранные граждане, страдающие психическими заболеваниями и привлекавшиеся к уголовной ответственности за совершение преступления".

Б.Хамитжанов в ходе коллегии озвучил предложение Генеральной прокуратуры о внесении изменений в законодательство, согласно которым "казахстанские дети могут быть переданы на усыновление только в те страны, с которыми нашей республикой заключены международные договоры о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления". Также надзорным органом РК предлагается внести запрет на усыновление детей лицами преклонного возраста, состоящими в однополых браках, одинокими мужчинами и женщинами.

-----

Государственные уполномоченные органы допускают многочисленные нарушения прав детей, оставшихся без опеки родителей – Р. Тусупбеков
АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ /Зауреш Балкенова/

В настоящее время в Казахстане проживает 93 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно в республике выявляется около 10 тысяч таких ребят. Сегодня об этом на коллегии Генеральной прокуратуры сообщил начальник департамента по надзору за законностью деятельности государственных органов ГП РК Андрей Кравченко, передает Казинформ.

Как подчеркнул в своем выступлении Генеральный прокурор РК Рашид Тусупбеков, "повсеместно нарушаются имущественные и жилищные права детей, их права на охрану здоровья, на получение государственных социальных пособий, не соблюдаются нормы питания и обеспечения одеждой".

Эти нарушения, по словам А.Кравченко, можно объяснить малым количеством сотрудников органов опеки и попечительства, число которых на весь Казахстан не превышает 170 человек.

Так, по данным Генпрокуратуры, на одного попечителя в Астане приходится 60 тысяч детей, в Алматы – 40 тысяч, в Южно-Казахстанской области – 90 тысяч. Тогда как, по словам докладчика, в других странах СНГ, в том числе и России, на пять тысяч детей работает один сотрудник органов опеки. "При таком соотношении о качестве работы уполномоченных органов говорить не приходится", - считает А.Кравченко.

Как было отмечено в ходе коллегии, прокурорские проверки выявили многочисленные нарушения имущественных и жилищных прав детей-сирот. По данным Генпрокуратуры, за последние пять лет из 5456 выпускников детских учреждений государственное жилье получили всего 129 человек.

Столь же неблагоприятная ситуация, по данным прокуратуры, наблюдается с питанием, обеспечением детей одеждой и инвентарем.

Так, в ряде детских учреждений страны суточные расходы на питание ребенка были урезаны в три раза, список наименований продуктов в рационе сведен до минимума в нарушение всех нормативных инструкций.

В ходе проверки по соблюдению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес государственных органов прокуратурой внесено 218 представлений, 23 протеста, направлено в суды пять исков, возбуждено три уголовных дела, 51 административное производство. Всего прокуратурой страны с начала года защищены права около 10 тысяч несовершеннолетних детей и их семей.

По данным Министерства образования и науки РК, из проживающих сегодня в стране 93 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 47 тысяч переданы на усыновление, более 28 тысяч - под опеку и попечительство, более 16 тысяч находятся на содержании в детских учреждениях, из них 3 тысячи являются круглыми сиротами. В стране действуют 154 учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

-----

В ходе проверки Генпрокуратурой выявлены нарушения прав детей, оставшихся без попечения родителей
АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ

Сегодня под председательством Генерального прокурора Рашида Тусупбекова состоялось очередное заседание коллегии высшего надзорного органа страны, в ходе которого рассмотрены результаты проверки соблюдения законности в деятельности государственных органов, осуществляющих функции по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей.

Как сообщили Казинформу в пресс-службе Генпрокуратуры, в ходе проверки, охватившей период с 2005 года до конца первого квартала 2006 г., были выявлены многочисленные нарушения имущественных и социальных прав детей, оставшихся без попечения родителей.

В детских домах и интернатных организациях, где содержатся более 16 800 несовершеннолетних, и при проверке центров по временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних (ЦВИАРН) установлены факты несоблюдения норм питания детей, обеспечения их одеждой и мягким инвентарем, невыполнения санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований, а также нецелевого использования бюджетных средств органами опеки и попечительства.

Во многих детских учреждениях имели место случаи нарушения норм законодательства о государственных закупках.

По результатам проверки в адрес уполномоченных государственных органов внесено 218 представлений об устранении нарушений законности и 23 протеста. В отношении работников органов опеки и попечительства, ЦВИАРН, детских и лечебных учреждений заведено 61 административное производство, возбуждено 3 уголовных дела.

Вместе с тем, как отметила коллегия, наряду с мерами правового характера необходимо обеспечить устранение условий, способствующих нарушениям прав детей, оставшихся без попечения родителей.

Коллегия считает, что с целью пресечения случаев незаконного отчуждения жилья, собственниками которого являются воспитанники детских домов и интернатных организаций, Правительству необходимо законодательно урегулировать порядок обеспечения сохранности имущества детей.

На заседании также рассмотрены некоторые проблемные аспекты международного усыновления.

Так, ни один государственный орган до сих пор не располагает точной цифрой по количеству детей, усыновленных иностранными гражданами. Причиной тому - существенные расхождения в соответствующих данных МИДа РК и Министерства образования и науки. В этой связи Генеральный прокурор поручил комитету по правовой статистике и специальным учетам ввести специальный статистический учет с целью обобщения информации об усыновленных детях, имеющейся у уполномоченных органов и судов.

По результатам заседания принято решение внести в адрес Правительства представление об устранении выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений законности.

Прокурорам областей дано поручение усилить надзор в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей.