"Хабар", 29 июня

В Алматы прошло заседание по борьбе с коррупцией, которое провел Генеральный прокурор РК Рашид Тусупбеков. По мнению Тусупбекова, для эффективной борьбы с коррупцией необходимо наладить координацию между всеми правоохранительными органами и другими госведомствами. В стране с начала года количество тяжких преступлений снизилось на 5%, в то же время уголовных дел по обвинению в коррупции госслужащих заведено на 22% больше, чем в прошлом году. Вместе с тем, по мнению прокурора, большинство его подчиненных для выполнения повышенных показателей гонятся за количеством, забывая о качестве. Из 85 зарегистрированных коррупционых преступлений в Алматы почти все незначительные, не затрагивают среднего звена прокуроров и самих взяткодателей.

Рашид Тусупбеков, Генеральный прокурор РК:

- Основная масса выявленных нарушений касается предоставления неполных или недостоверных деклараций госслужащими, а также нарушение сроков при рассмотрении обращений граждан. В настоящее время Генпрокуратурой инициируется исключение этих правонарушений из числа коррупционных, и тогда ваши результаты будут практически нулевые.

По мнению Рашида Тусупбекова, в Алматы, где сосредоточены наибольшие финансовые потоки в стране, работа с коррупцией должна быть не показной, а показательной. Однако городская прокуратура, финансовая и транспортная полиция не обеспечивают должного уровня выявляемости преступлений. Более 350 заведенных дел не дошли до суда, десятки остались вообще без рассмотрения.

Рашид Тусупбеков, Генеральный прокурор РК:

- Эффективно защищать права военнослужащих мы все еще не научились. Дедовщина и рукоприкладство, гибель военнослужащих продолжает иметь место. Солдаты все еще используются на частных стройках и приусадебных участках. При этом военные прокуроры умудрились не увидеть ни одного случая коррупции. Железная дорога давно превратилась в кормушку. Пассажирские поезда полностью обложены данью со стороны всех контролирующих органов. Любой пассажир и контролер подтвердит это, но отчеты транспортной прокуратуры свидетельствуют о благополучии в этом вопросе.

По мнению прокурора Алматы Жаксылыка Байтукбаева, уровень коррупции в прокуратуре остается высоким из-за низких зарплат, нервной работы, и как следствие постоянной текучести кадров. Он предложил создать в каждом отделе прокуратуры службу психологической помощи. А главный военный прокурор выступил с законодательной инициативой по сокращению коррупции в армии.

Айтмухамбет Толеуханов, главный военный прокурор РК:

- Для наращивания усилий по противодействию коррупции нами предложено законодательно укрепить самый массовый правоохранительный орган - военную полицию, наделив ее полномочиями для ведения оперативной деятельности, ориентировав на выявление нарушения в системе войскового хозяйства. Прошу поддержать нашу инициативу, так как нарушений, в том числе скрытых, в армии еще предостаточно.

Несмотря на то, что Генпрокурор одобрил большинство предложений прокуроров, многие из них получили взыскания за неэффективное исполнение госпрограммы по борьбе с коррупцией. Марат Шабакбаев - руководитель кадровой службы Генпрокуратуры - озвучил распоряжение Тусупбекова, согласно которому вынесены строгие выговоры нескольким районным прокурорам города, их заместителям, также вынесен приказ о предупреждении прокурора Алматы Жаксылыка Байтукбаева.

-----

"Проспект геологов" "копает" прокурор
Татьяна БРЕДИХИНА, "Экспресс-К", 29 июня

Любое нарушение действующего законодательства со стороны высшего надзорного органа вызывает у общества негативное отношение к власти, порождает недоверие, сводит на нет всю проводимую работу. Данный тезис, сформулированный вчера в Астане на коллегии Генеральной прокуратуры главой ведомства Рашидом Тусупбековым, лег в основу заседания, посвященного предупреждению и искоренению коррупции в собственных рядах и соблюдению служебной этики. В совещании приняли участие сотрудники прокуратуры Астаны, столичного управления по правовой статистике и специальным учетам, военной прокуратуры Акмолинского гарнизона.

Как заметил Генеральный прокурор Рашид Тусупбеков, в последнее время криминогенная ситуация в столице характеризуется совершением тяжких и особо тяжких преступлений, отмечается низкая, чем в среднем по республике, раскрываемость общеуголовных и коррупционных преступлений. Так, с начала года всеми органами уголовного преследования столицы выявлено только четыре процента от общего количества коррупционных преступлений по республике. При этом столичной прокуратурой возбуждено всего четыре дела. Неэффективно проводится работа в этом направлении и органами финансовой полиции.

Столичным антикоррупционным ведомством в текущем году выявлено лишь двадцать пять фактов коррупции, а органами национальной безопасности и внутренних дел - одиннадцать.

Эти данные, заметил Генеральный прокурор, дают основания полагать, что усилия правоохранительных органов Астаны по реализации задач антикоррупционного законодательства незначительны и малоэффективны. Также прокуратурой города не обеспечивается принцип неотвратимости наказаний. Из находившихся в производстве 104 коррупционных преступлений менее половины окончены, а в суд направлена лишь четверть дел.

Докладчик обратил внимание и на тот факт, что наблюдаются случаи необоснованного затягивания расследования уголовных дел, их прекращения. И это также свидетельствует о чьей-то заинтересованности. Больше года не находит своего завершения уголовное дело, возбужденное в отношении судебного исполнителя администратора судов С. Непонятно, по каким причинам приостановлено как нераскрытое уголовное дело, возбужденное в отношении должностных лиц УВД по факту фальсификации отказного материала. До настоящего времени органы уголовного преследования не могут установить виновное должностное лицо департамента таможенного контроля по Астане, способствовавшего уклонению ТОО "Ак-Арлан" от уплаты таможенных пошлин и сборов.

Генеральный прокурор отметил также отсутствие координации действий правоохранительных органов, должного обмена оперативной информацией с коллегами из других органов. Подобный узковедомственный подход не способствует решению общегосударственных задач, заключил он.

Мнение об уровне коррупции в государственных органах, сказал Р. Тусупбеков, складывается в первую очередь из оценки эффективности работы по общественно значимым вопросам. Сегодня обострилась проблема, связанная с изъятием земельных участков для государственных надобностей. Граждан не устраивает размер компенсации, выплачиваемой собственникам участков. Прокуратура Астаны неоднократно подвергалась критике по этому поводу. В помине нет никакой добросовестной конкуренции в вопросе выделения земельных участков для застройки. В ряде случаев при решении данных вопросов имеет место подкуп, и здесь свое слово должна сказать городская прокуратура.

И еще одна проблема. На благоустройство города выделяются немалые бюджетные средства. Иронизируя по поводу нерационального расходования государственных денег, жители столицы уже прозвали проспект Победы "улицей геологов". Из года в год городские коммунальные службы раскапывают и закапывают одни и те же участки. Генеральная прокуратура еще в прошлом году давала поручение разобраться в этом вопросе, но положительных сдвигов здесь также не наблюдается.

На коллегии прозвучал еще один нелицеприятный факт: из здания прокуратуры исчезли материалы уголовного дела. Заведующую канцелярией уволили по собственному желанию. Лица, виновные в пропаже дела, так и не выявлены.

С учетом прозвучавшей критики приказом Генерального прокурора прокурору Астаны указано на ослабление требовательности и контроля над работой подчиненных, ряду сотрудников городской прокуратуры объявлены выговоры, двое уволены.

-----

Генпрокурора требует возбудить уголовные дела в отношении бывших сотрудников прокуратуры ЮКО уволенных за коррупцию
АЛМАТЫ. 29 июня. Kazakhstan Today

В ходе выездного совещания Генеральной прокуратуры в Южно-Казахстанскую область 1-й заместитель Генпрокурора Ильяс Бахтыбаев поручил возбудить угловные дела в отношении сотрудников прокуратуры уволенных по подозрению в совершении коррупционных нарушений, передает агентство со ссылкой на новости КТК.

"Немедленно поднимите все материалы и начните уголовное преследование. Мое заявление внесите в протокол и о результатах доложите в Генеральную прокуратуру", - сказал И. Бахтыбаев выступая на совещании. Он также поручил "в первую очередь проследить цепочку – как этот взяточник (уволенные сотрудники прокуратуры – Прим.: Kazakhstan Today) устроился на работу в прокуратуру, кто ему покровительствовал, возможно, он тоже давал взятку, когда его принимали на службу и теперь ее отрабатывает". "Будем строго наказывать первых руководителей задержанных коррупционеров", - сказал прокурор.

В частности, в ходе совещания начальник отдела по борьбе с коррупцией прокуратуры ЮКО Адиль Ибраимов сообщил, что за вымогательство взятки от занимаемых должностей были отстранены помощники прокурора Сайрамского района, прокурор города Арысь, "много нарушений выявили в прокуратуре Сарыагашского и других районов".