Вадим ШИРОКОБОРОДОВ, "Око", 28 июля
Прокуратура области продолжает раскручивать клубок нарушений в системе госзакупа бесплатных и льготных лекарств. В отношении ряда руководителей здравоохранения региона уже возбуждены уголовные дела.
В 2005 году областной департамент здравоохранения провел тендеры на закуп лекарственных средств данной категории на сумму 631 млн. тенге. Медикаменты были переданы в КГП "Госфарм" для хранения и рецептурного отпуска населению. 5 февраля 2005 года департамент здравоохранения и "Госфарм" заключили договор на оказание медуслуг в 2005 году в рамках бюджетной программы "Оказание первичной медико-санитарной помощи населению" на сумму 8 950 000 тенге. Департаментом здравоохранения производилась оплата услуг КГП "Госфарм" по актам выполненных работ. Однако к концу 2005 года образовался остаток лекарственных средств на 227 млн. тенге в связи с неритмичными поставками.
30 января уже 2006 года с целью искусственного уменьшения этих остатков и сокрытия фактов нерационального использования бюджетных средств директор департамента здравоохранения К. Ермекбаев заключил с директором КГП "Госфарм" А. Сагиновым договор на оказание услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на сумму 5,5 млн. тенге. После чего замдиректора департамента Г. Утова совместно с А. Сагиновым составили и подписали фиктивный акт выполненных работ по отпуску лекарственных средств за 2005 год. Таким образом, как считают в прокуратуре, должностное лицо облздрава, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы и в целях извлечения выгод и преимуществ для КГП "Госфарм", подписала фиктивный акт выполненных работ. И тем самым совершила растрату вверенного имущества, причинив государству ущерб на сумму 5 500 000 тенге.
Прокуратура области, расценив в действиях чиновницы признаки преступления, предусмотренного ст.176 ч.3 п. "г" УК РК, возбудила в отношении нее уголовное дело.
Кроме того, в ходе проверок в облдепартаменте здравоохранения выявлены иные грубые нарушения законности при осуществлении закупа услуг на обеспечение граждан лекарственными средствами при амбулаторном лечении бесплатно и на льготных условиях по рецептам на 2006 год. Как считают прокуроры, вопреки требованиям закона департаментом не обеспечена доступность льготных лекарственных средств населению отдельных регионов области. Так, согласно протоколу № 14 от 7 февраля 2006 года об итогах закупа услуг на амбулаторное лечение комиссией в составе председательствующего Т. Вощенковой, членов комиссии К. Мабиева, В. Пуценич, С. Шайдаровой и З. Досжановой победителем признано все то же КГП "Госфарм". С ним же и заключены договоры на оказание закупаемых услуг на общую сумму 824 млн. 248 тыс. 965 тенге.
В прокуратуре убеждены: из материалов тендера изначально было видно, что КГП "Госфарм" не обладало материальными ресурсами для обеспечения доступности населению области льготных лекарственных средств. В результате неправомерных действий чиновников 320 млн. из 824 млн. бюджетных тенге уже выплачено "Госфарму". Теперь прокуратура настаивает на возврате этих средств государству. А заодно призывает расценить всю эту тендерную игру в пользу одного конкретного предприятия как коррупционное правонарушение, в котором замешаны многие руководители облздрава.
Прокурор области Серик Караманов в своем представлении на имя акима области назвал всех нарушителей поименно. И предложил рассмотреть вопрос о привлечении их к ответственности. Скорее всего, большинство членов тендерной комиссии отделается дисциплинарным взысканием. Однако, по информации прокурора управления прокуратуры области Ж. Накишева, финансовая полиция по своей инициативе уже возбудила уголовные дела в отношении экс-директора облздрава К. Ермекбаева и действующего руководителя КГП "Госфарм" А. Сагинова. Ведется следствие. |