Галия УСМАНОВА, "Литер", 27 октября

Непримиримая холодная война между силовыми структурами всегда имела место быть. Специфические конфликты, как правило, улаживает третья – независимая – сторона. На место очередной вспышки выезжает специальная комиссия, в состав которой входят представители центральных руководящих органов тех или иных структур. Общественность обычно остается в неведении – силовики сами разбираются, чтобы народ зря не будоражить. Но в Уральске очередное обострение конфликта неожиданно вылилось в массы посредством выступления начальника департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Западно-Казахстанской области Рамазана Тлеухана. Впрочем, бурная деятельность генерала давно уже вызывала немало вопросов у его коллег на местах, но они молчали. До тех пор, пока сам генерал не заявил о вопиющих, на его взгляд, фактах.

Явление народу

Рамазан Тлеухан прибыл в ЗКО чуть больше полугода назад. В начале 2006-го пресс-служба акимата ЗКО сообщила: "14 февраля аким области Нургали Ашимов принял заместителя председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Андрея Лукина. В ходе встречи речь шла об усилении борьбы с экономическими и коррупционными преступлениями, о пресечении подобного рода правонарушений и соблюдении законодательства. Андрей Лукин представил акиму области нового руководителя департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции) ЗКО Рамазана Тлеухана".

Местные силовики, узнав о приезде нового руководителя ДБЭКП по ЗКО, приняли это сообщение спокойно – обычная перестановка кадров. Но первая же встреча генерала Рамазана Тлеухана с руководителями местных силовых структур оставила у последних неприятный осадок. По их словам, впервые ступив на землю казахстанского Приуралья, генерал сразу же заявил, что все здесь поголовно – коррупционеры и он выведет всех на чистую воду. Коллеги на это заявление недоуменно пожали плечами, но посчитали неуместным распространяться об этом.

Зато Рамазан Тлеухан сказал как отрезал и спустя несколько месяцев сделал сенсационное заявление: начальник ДКНБ РК по ЗКО Игорь Нурмухамедов, зампрокурора Молдагали Уапов, прокурор Уральска Закария Саралеев, а также ряд сотрудников горакимата погрязли в коррупции.

Слово генерала

Осенний гром на небе силовых структур прогремел в Уральске неделю назад на пресс-конференции, созванной ДБЭКП по ЗКО. Генерал Рамазан Тлеухан открыл самые нелицеприятные, на его взгляд, моменты работы силовых структур в Уральске. Если верить словам начальника финпола, правда жизни в Западно-Казахстанской области превзошла самые худшие его опасения. Одно из уголовных дел, которое завели сотрудники финполиции, касается деятельности начальника департамента КНБ РК по ЗКО Игоря Нурмухамедова. В фабуле уголовного дела рассказывается о том, как органам КНБ был передан участок земли, некогда принадлежавший российским правоохранительным органам. А затем этот участок был перепродан местным предпринимателям с разрешения сотрудников горакимата.

Еще один показательный пример, по мнению Р. Тлеухана, – история уральского предпринимателя Бабаева. Суть ее, исходя из фабулы уголовного дела, распространенной финполом и вытекающей из рассказа генерала, состоит в следующем.

В середине сентября прошлого года директора ТОО "Уральскстройгород" Бабаева вызвали в областную прокуратуру и предложили выполнить ремонтно-строительные работы в здании Уральской городской прокуратуры. Предприниматель совместно с заместителем прокурора области Молдагали Уаповым и прокурором Уральска Закарием Саралеевым составили смету работ на общую сумму 8 млн 378 тысяч 350 тенге. Но по окончании ремонта заказчики отказались оплатить предпринимателю выполненную работу. Тем самым Бабаеву был нанесен материальный ущерб в размере указанной суммы за минусом 300 тысяч тенге.

После многочисленных и безуспешных обращений с просьбой о расчете Бабаев был вынужден продать квартиру своей дочери. А затем обратился с заявлением на Уапова и Саралеева в ДБЭКП по Западно-Казахстанской области. Убедившись в достоверности фактов, сотрудники финпола 5 октября этого года возбудили уголовное дело и направили его одновременно в областную прокуратуру и республиканское Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. Но в Уральске этому делу хода не дали.

– Прокурор области Умбеталиев выносит постановление об отмене нашего решения о привлечении его подчиненных к уголовной ответственности, – рассказал Р. Тлеухан на пресс-конференции о дальнейшем развитии событий. – Затем Бабаев пишет нам заявление, что, мол, с ним заказчики расплатились и

"прошу Уапова и Саралеева не трогать". Естественно, мы бросились искать гражданина Бабаева, потому что он после этого исчез. Устроили засаду и 17 октября утром его нашли. Сейчас он находится в нашем департаменте под охраной, о которой попросил меня сам, пояснив, что опасается за свою жизнь. Оказывается, пойти в отказ ему посоветовал господин Уапов, дав подписать готовый текст заявления, на основании которого нам и было отказано в возбуждении упомянутого уголовного дела. Естественно, мы обратились за содействием к руководителю нашего агентства Сарыбаю Калмурзаеву, который нас поддержал, и в Генеральную прокуратуру. Бабаев детально изложил в объяснительной записке причины своего недавнего неадекватного поведения и теперь, под нашей охраной, готов идти, что называется, до конца.

11 октября начальник ДБЭКП по Западно-Казахстанской области улетел в Астану. Во время его отсутствия на служебной квартире генерала провели обыск. С конкретной, по его мнению, целью – уличить Рамазана Тлеухана в присвоении инвентарной мебели и бытовой техники, которую он взял во временное пользование с разрешения своего руководства. Квартиру генерала опечатали с санкции прокурора.

А еще генерал рассказал журналистам о том, что ему и его семье угрожают. Поэтому он отправил младшую дочь в другой город со всеми предосторожностями.

Дело чести

Другая сторона на громкое заявление генерала молчать не стала. Руководствуясь Кодексом чести госслужащего, начальник ДКНБ РК по ЗКО Игорь Нурмухамедов попросил слово на ближайшей после заявления генерала внеочередной сессии областного маслихата. Обвинение финполиции по факту якобы незаконного отчуждения госимущества в целях извлечения выгоды начальником ДКНБ требовало ответа. Доклад пришелся как нельзя кстати: именно на этой сессии депутаты приняли региональную программу борьбы с коррупцией на ближайшие годы. И. Нурмухамедов изложил свою версию обострения противостояния с финполом.

– Истоки конфликта между двумя силовыми ведомствами восходят к весне нынешнего года, когда органами национальной безопасности при получении взятки в особо крупных размерах были задержаны два сотрудника финансовой полиции, – сообщил начальник ДКНБ. – Вина их доказана полностью в судебном разбирательстве, и вскоре они заслуженно отправятся в места не столь отдаленные. Но вместо того, чтобы наводить порядок в собственном доме, господин Тлеухан дает указание собирать компромат на сотрудников и руководство ДКНБ, так же как и на другие правоохранительные структуры и их руководителей. Затем вылетает в Астану и начинает жаловаться в высоких кабинетах на произвол, творящийся в силовых ведомствах Приуралья.

Как сообщил полковник Нурмухамедов, именно из Астаны в нарушение установленных правил Уголовно-процессуального кодекса РК генерал Тлеухан дает своим подчиненным команду завести уголовное дело на начальника ДКНБ. И дело заводят, причем без опроса по существу предъявленных обвинений.

Ничего иного, кроме злополучного участка земли, по словам Нурмухамедова, найти было невозможно. По версии финпола, начальник ДКНБ по ЗКО не имел права проводить процедуру отторжения земельного участка без разрешения на то руководства из Астаны. Игорь Нурмухамедов, в свою очередь, подчеркнул, что все правоотношения, связанные с землей, решает местный исполнительный орган.

– Даже если со стороны акимата были нарушения, это гражданское дело, а не уголовное, – отметил И. Нурмухамедов.

В связи со всем вышесказанным прокуратура ЗКО отменила постановление о возбуждении уголовного дела в отношении начальника ДКНБ И. Нурмухамедова и должностных лиц акимата Уральска как незаконное. Одновременно было отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. В пресс-релизе ДКНБ по ЗКО говорится, что Генеральная прокуратура РК с принятым решением согласилась. Комментировать ситуацию с угрозами в адрес генерала и его семьи Игорь Нурмухамедов не стал.

Неча на зеркало пенять…

А вот следующая часть выступления начальника ДКНБ вызвала у присутствующих особый интерес. Во-первых, И. Нурмухамедову было что сказать по поводу обыска уральской квартиры господина Тлеухана. Предыстория этого дела такова.

Некое лицо обратилось с заявлением в ДКНБ. На основании заявления 9 октября 2006 года сотрудники следственного отдела ДКНБ завели уголовное дело по факту присвоения материальных ценностей сотрудниками финпола. За период с февраля по март текущего года на бюджетные деньги в размере

600 000 тенге была приобретена мебель и бытовая техника. Все это сотрудники финпола разобрали по своим жилым углам, причем большая часть указанного имущества была обнаружена на квартире Р. Тлеухана. Что интересно, по словам И. Нурмухамедова, квартира эта не является служебной, так как принадлежит конкретному частному лицу.

Во-вторых, Игорь Нурмухамедов озвучил сведения, направленные управлением дознания ДВД Северо-Казахстанской области в ДКНБ по ЗКО в сентябре этого года. В них говорится о том, что в Петропавловске была задержана подозрительная машина. Задержанная "Мицубиси" принадлежит дважды судимому жителю Карагандинской области и находится в федеральном розыске. На кузове, двигателе и прочих деталях автомобиля перебиты номера. Вторая машина – "Ниссан" – следовала в Казахстан через астраханский пост. На обеих машинах был установлен регистрационный номерной знак

L 500 AC, принадлежащий персональному "Мерседес-Бенцу" генерала Тлеухана. А упомянутый "Мерседес-Бенц" начальника областной финполиции ездил в это время под другим номером.

– Мы просили произвести выемку номеров, а также проводим другие следственные мероприятия, – сказал И. Нурмухамедов.

И в-третьих, под конец выступления Игорь Нурмухамедов заявил высокому собранию о "крышевании" начальником финпола местного криминала. Он подчеркнул, что этот факт должен представить исключительный интерес для расследования коррупционного дела.

Точка еще не поставлена

На этой же сессии облмаслихата присутствующие попросили высказаться и областного прокурора. Но Сансызбай Умбеталиев комментировать ситуацию отказался.

– Я очень дорожу общественным мнением и к этим вопросам подхожу взвешенно. Мои ответы будут позже, – веско ответил прокурор.

На момент подготовки материала специальная комиссия, расследовавшая вышеупомянутый конфликт и его причины, свою работу в уральских силовых ведомствах завершила. Но результаты еще не оглашены. Известно только, что для проверки финансово-хозяйственной деятельности западноказахстанского финпола назначена ревизия.