Лариса НОВИЦКАЯ, "Око", 30 марта
"Высшим пилотажем южноказахстанской коррупции" называют сведущие люди то, что произошло со зданием профилактория завода "Манкентсельмаш". Отданный в свое время детям объект коммунальной собственности не без помощи высокопоставленных чиновников ушел совершенно бесплатно в частные руки. Вернуть здание удалось только с помощью прокуратуры.
Недавно вернулась из командировки в Казыгуртский район. Самое яркое впечатление оставила школа-интернат для одаренных детей "Дарын". По решению районного акимата ее открыли в 2002 году в здании бывшего родильного дома. Роддом переехал в новый корпус. В интернате собрались самые сильные педагоги. Воспитанников отбирают из сельских школ - талантливых и целеустремленных. В "Дарыне" богатейшая материально-техническая база. В обучении используются новации не только казахстанские, но и стран ближнего зарубежья. Результаты обучения блестящие. Рекорд побил прошлый год: все 42 выпускника стали обладателями государственных грантов.
Казыгуртцы сумели достойно реализовать Указ Президента страны за № 3002 от 24 мая 1996 года "О поддержке и развитии специализированных школ для одаренных детей". Как сообщила заведующая кабинетом "Дарын" областного института усовершенствования учителей Зауре Агманова, в последние три года воспитанники специализированных школ "делают погоду" в южноказахстанском образовании, побеждают в предметных олимпиадах, завоевывают наибольшее число грантов.
На этом фоне еще непригляднее выглядит история, случившаяся в соседнем с Казыгуртским Сайрамском районе. Это самый густо населенный регион юга, лидирующий по рождаемости в республике. Здесь постоянно остро стоит проблема с детскими садами, школами. И тех, и других катастрофически не хватает.
Бывший аким Сайрамского района, а ныне сенатор Парламента РК Куаныш Айтаханов в 2003 году на деньги местного бюджета - 13 млн. 990 тысяч тенге - выкупил у частного предпринимателя А. Турбековой профилакторий завода "Манкентсельмаш". Это был первый шаг к созданию районной школы-интерната "Дарын". Здание по всем параметрам идеально подходило для этих целей. Но на ремонт и оплату педагогического штата нужны были немалые деньги, которых в районном бюджете не оказалось. Начали искать деньги. А чтобы недвижимость не пустовала, ее сдали в аренду. И тут Айтаханова перевели в проблемный Отрарский район. В Сайрамский пришел новый бастык. И идею с "Дарыном" положили под сукно.
А потом стали происходить и вовсе странные вещи. В районный акимат зачастил директор ТОО "Акнар-А" господин А. Сугирбаев. После его настойчивых визитов из районного органа исполнительной власти в областной департамент финансов ушло письмо с убедительной просьбой - пустующее здание выкупленного профилактория передать субъекту малого предпринимательства - ТОО "Акнар-А" в доверительное управление сроком на один год с правом последующей безвозмездной передачи в собственность. О "Дарыне" для одаренных детей, на реализацию проекта которого из бюджета были потрачены миллионы, ни слова. Что происходит дальше? Что называется, не моргнув глазом, коммунальный объект департамент финансов выставляет на тендер под предлогом, что он пустует более года. Объявились два претендента - строительная компания ТОО "Туран", имевшая на тот момент задолженность перед бюджетом, и ТОО "Акнар-А". Последний и стал счастливым обладателем роскошной недвижимости, доставшейся совершенно бесплатно.
А далее в районе снова сменился аким. До нового руководителя, естественно, дошли слухи о судьбе здания, предназначавшегося под специализированную школу для одаренных детей. Он поднял свою юридическую службу и дал команду направить в суд исковое заявление об отмене решения тендера о передаче профилактория ТОО "Акнар-А" в доверительное управление с правом последующей безвозмездной передачи в собственность. Следом аналогичное заявление направило в суд руководство областного департамента финансов. Южно-Казахстанский специализированный межрайонный экономический суд, рассмотрев их, отказал обоим. Никто не стал обжаловать его решения. Казалось, в этой истории поставлена точка.
Но случилось непредвиденное. Экономический суд расположен в Шымкенте на территории, подведомственной Абайской районной прокуратуре. В сентябре 2006 года помощнику прокурора этого района Жиембаю Пралиеву поручили представлять интересы государства в этом суде. Приступив к своим обязанностям, он решил ознакомиться с судебными материалами, по которым затрагивались государственные интересы. Именно тогда к нему и попали дела по профилакторию "Манкентсельмаша". Прокурор сделал запрос в Сайрамский филиал РГП "Центр по недвижимости". Оттуда в декабре 2006 г. пришел ответ: "Здание, расположенное по адресу: Сайрамский район, с. Аксукент, ул. Абая, зарегистрировано за районным отделом образования и спорта на основании акта приема от 25.05.2003 года. А акт на право пользования земельным участком - за А. Турбековой". Той самой, у которой на бюджетные деньги выкупили профилакторий. Почему областной департамент финансов закрыл на это обстоятельство глаза? Ведь согласно Земельному кодексу нельзя было выставлять на тендер здание, принадлежащее одному лицу, а земельный участок под ним - другому.
Прокуратура Абайского района направила в межрайонный специализированный экономический суд исковое заявление о пересмотре дела в связи с вновь открывшимися обстоятельствами решений по искам акима Сайрамского района и руководства областного департамента финансов о передаче профилактория ТОО "Акнар-А". Оно было удовлетворено. Затем последовал прокурорский иск об отмене результатов тендера, проведенного департаментом финансов. Экономический суд признал тендер недействительным и обязал выселить из профилактория частный вуз - Казахстанский университет дружбы народов.
Гражданская коллегия Южно-Казахстанского областного суда оставила апелляционную жалобу директора ТОО "Акнар-А" без рассмотрения. Таким образом районная прокуратура вернула в коммунальную собственность многострадальный объект, ушедший совершенно бесплатно в частные руки с помощью чиновников высокого ранга. Люди сведущие называют эту аферу "высшим пилотажем южноказахстанской коррупции".
Новый аким Сайрамского района М. Алиев, вступивший в эту должность в прошлом году, направил благодарственное письмо в областную прокуратуру за помощь в возврате очень нужного густонаселенному региону, где любая, тем более коммунальная недвижимость на вес золота, объекта.
Теперь дело за тем, чтобы в бывшем профилактории все-таки открыли специализированную школу для одаренных детей. Ведь это не чья-то прихоть, а указание Главы государства, заботящегося о воспитании достойной высокообразованной смены, которая поможет Казахстану войти в число мировых держав. |