Виктор ГУМНИКОВ, "Мегаполис", 6 августа

Тайное общество, созданное в областном центре группой наиболее продвинутых представителей чиновного сословия и избравшее в качестве своего бренда девиз подпольщиков времен самодержавной России – "Земля и воля!", обнаружили сыщики местного департамента по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями.

Не хлебать чиновникам баланды

Главная задача функционеров этого отнюдь не столь уж глубоко законспирированного кружка – изымать самые лакомые куски из городского фонда земель общественного пользования и передавать их в собственность наиболее приятным им во всех отношениям гражданам: прокурорам, главарям различных силовых структур, крутым бизнесменам, навороченным застройщикам и прочим представителям местного, а также пришлого истеблишмента. При этом необходимо исхитриться в случае по-следующих гипотетических уголовно-судебных разборок, паче чаяния они будут иметь место, не загреметь за решетку, а остаться на свободе.

Председатель местного независимого профсоюза "Актау" Мухтар Умбетов полагает, что двоих замов городского акима Серика Оспанова, подвизавшегося в последнее время в качестве мажилисмена распущенного отечественного парламента, Берика Нурмамбетова и Омирбека Тулегенова можно отнести к лучшим представителям местного филиала "Земли и воли".

– По пять лет отсидки получили эти высокопоставленные городские клерки по обвинению в подлоге официальных документов в связи с их причастностью к незаконной передаче детского сада в 14-м микрорайоне города под жилье группе местных руководителей целого ряда силовых структур, – сообщил редакции этот хорошо известный в регионе защитник прав простых тружеников, – но тюремной баланды они не хлебали ни дня, да и на нарах им париться не пришлось. Ибо тут как раз грянуло 15-летие республики, и "землевольцы" попали под амнистию. А ведь сам президент страны потребовал разобраться с этим делом и наказать виновных по всей строгости закона.

Между тем в поле пристального внимания финансовой полиции оказалась не только эта парочка городских чиновников. На пресс-конференции, организованной для общественности города означенной службой, было сообщено, что ею возбуждено также уголовное дело в отношении бывшего акима области Болата Палымбетова по обвинению в получении им взятки в особо крупных размерах. И что же, насколько мне известно, нынче расследование по этому делу прекращено.

Народные избранники и почвенные страсти

– Приостановила финполиция и доследственное рассмотрение деятельности экс-акима города и экс-депутата Оспанова в бытность его на посту главы област-ного центра в то время, когда на заповедном прежде обрывистом берегу Каспия начали расти как грибы-поганки фешенебельные особняки знати так называемый жилмассив "Маяк". Депутатская неприкосновенность, знаете ли. А нынче этот гражданин вновь баллотируется в руководящий законодательный орган страны, – говорит Мухтар Умбетов. – Я же полагаю, что никто из депутатов местных маслихатов прежнего созыва и тех наших граждан, что представляли тогда регион в парламенте страны, не имеют морального права вновь выдвигаться на выборные должности. Ибо когда в Актау бушевал скандал вокруг пресловутого "Маяка", и общественность города требовала поименно назвать всех владельцев особняков этого массива, а также разобраться по какому праву они получили эти участки, не подлежавшие застройке, никто из тогдашних народных избранников не посмел даже рта раскрыть в поддержку законных требований своего электората.

А нынче почвенные страсти кипят вокруг незаконной передачи под застройку иных городских земель общественного пользования и рекреационного назначения: прибрежной зоны в 1-м микрорайоне, где под снос идут единственный в городе, пусть и недостроенный стадион, взрослый и детский яхтклубы, территории также единственного городского парка, площадей Ботанического сада… Одна из последних историй в этом духе – выделение участка на побережье против 15-го микрорайона областного центра под строительство одиннадцати 16-этажных жилых башен, которые могут полностью перекрыть доступ морского бриза в северо-западную часть города.

Без комментариев

Наша газета уже писала об акциях протеста, проведенных в связи с этим жителями микрорайона, на землях которого затеяно строительство: от проведения несанкционированного митинга до организации пикетирования стройплощадки. Тем не менее, сооружение здесь жилого массива под названием "Лазурный" продолжается.

Как и почему это происходит? Этот вопрос мы попытались задать руководству городского и областного акиматов, представителям местного департамента финансовой полиции и городской прокуратуры, а также администрации филиала строительной фирмы "Базис-А", которая возводит небоскребы на побережье. Глава последнего, Раухан Альмамбетова, некогда подвизавшаяся в качестве начальника архитектурного отдела городского акимата, не пожелала давать газете никаких комментариев. Руководитель пресс-службы главы областной администрации посетовал, что он здесь человек новый и не в курсе, но пообещал посодействовать в том, чтобы газете оперативно ответил на все вопросы аким города. Но главный городской клерк, сославшись на чрезвычайную занятость в связи с предвыборной кампанией, посулил дать развернутый комментарий лишь после 20 августа.

Прокурорское начальство также оказалось смертельно занято и посоветовало вашему корреспонденту записаться к нему на личный прием, который проводится раз в неделю. Но все же мне удалось связаться с двумя менее занятыми чинами этой службы: начальником отдела по надзору за законностью деятельности госорганов Алмасом Сарсенбаевым и его сотрудником Куанышем Акмурзаевым. От них я узнал следующее: городской прокурор Жекберген Жаксыбаев направил в городской акимат протест на решение этого гос-органа о выделении прибрежной зоны 15-го микрорайона под строительство жилого массива. Но… администрация города отклонила этот протест. Причем, по словам моих собеседников, две "отклонительные" бумаги, пришедшие из акимата, были совершенно невразумительны и представляли собой традиционные для чиновного сословия отписки. По запарке ребята даже пообещали мне на следующий день предоставить копии сих грамот, а также сообщить: в каком нынче состоянии дела с прокурорским протестом. Но, увы, назавтра никого из них выловить по телефону мне так и не удалось.

Генплан – как Конституция

Заместитель начальника департамента финансовой полиции Сакен Искаков пояснил:

– К нам поступило немало жалоб от населения города по поводу незаконного строительства жилого массива "Лазурный". Некоторые граждане сгоряча даже обвиняли нас, что мы по неким причинам не хотим будто бы заниматься этой проблемой. Но это, конечно, не так. Мы отправили соответствующие представления в акиматы, городской и областной, в городскую прокуратуру. Из последнего учреждения нам также сообщили насчет протеста и его отклонения. Однако на каком основании городская администрация манкировала прокурорским протестом, из этого ответа не ясно.

В то же время возбудить уголовное дело в отношении чиновников, давших разрешение на застройку общественных земель рекреационного назначения, мы пока не можем. Ибо тут идет речь о, так сказать, незавершенном преступлении (есть такой термин в юриспруденции). Вот когда строительство массива будет завершено, и его примет государственная архстройкомиссия – тогда преступление и завершится. И мы сможем начать уголовное расследование.

Вообще же, насколько мне известно, начиналось все весьма благопристойно. Строительная фирма "Базис-А" подписала с областным акиматом протокол намерений о строительстве на берегу в 15-м микрорайоне культурно-развлекательного комплекса. Каким образом в недрах городской администрации этот, не противоречащий Генплану застройки города, проект трансформировался в многоэтажный жилой массив – никому неведомо.

Вообще, скажу вам, Генплан за-стройки для властей должен быть свят, как Конституция, у нас же его нарушают на каждом шагу. Причем, замечу, вообще добыть выкопировку сего документа в акимате для нас было очень нелегкой задачей. Да и тот, которым мы сегодня располагаем, – продукт деятельности клерков от архитектуры новейших времен. Старый, еще советский, Генплан, который кстати получил Международную премию имени Патрика Аберкромби за гуманизацию экстремальной окружающей среды, был некогда преду-смотрительно кем-то утерян.

Справка "Мегаполиса"

В Мангистауской области объем строительных работ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 71,4 % (данные областного Управления статистики).

При этом в январе-мае было построено 1376 зданий общей площадью 185,1 тыс. кв. метров, в том числе жилого назначения, соответственно, 1248 зданий, или 173,3 тыс. квадратных метров.

В заключение еще одна цитата из диалога с местным профсоюзным лидером Мухтаром Умбетовым:

– Надо быть справедливым к нынешнему акиму региона Крымбеку Кушербаеву, по слухам направленному сюда главой государства для того, чтобы навести здесь порядок.

Начал он с верных шагов. Принял решение о том, чтобы ни один участок земли в областном центре не распределялся без его визы, активизировал работу ничего не решавшего прежде архстройотдела и возглавил его сам, расширил состав комиссии по борьбе с коррупцией, укрепив его новыми, принципиальными и решительными людьми. Поддержал расследование дела о продаже здания детского сада в частные руки под жилье. А недавно даже выступил перед общественностью города с признанием нарушений в застройке прибрежной зоны города и пообещал, что отныне строительство в Актау будет вестись в строжайшем соответствии с Генпланом.

Увы, все его усилия вязнут, как в болоте, в глухом сопротивлении мест-ного коррумпированного и намертво повязанного меж собой чиновничества. К примеру та же история с "Лазурным", когда культурно-развлекательный центр вдруг превратился в 11 жилых небоскребов. Кстати, насколько мне известно, госпожа Альмабетова, возглавляющая нынче Актауский филиал компании "Базис-А", в свое время была уволена с должности городского архитектора по отрицательным мотивам под давлением тогдашнего главы региона Ляззата Киинова. Что-то там было связано с выдачей незаконных разрешений на строительство различных пристроек, не вписывающихся в архитектурный облик города.

А недавно, сразу после акций протеста жителей 15-го микрорайона и критических выступлений местных и республиканских СМИ по поводу сооружения "Лазурного" застройщик провел так называемую презентацию этого проекта перед горожанами, с бесплатным угощением и раздачей подарков. Считаю, что это прямая попытка подкупа населения, чтобы получить от него согласие на возведение нового жилого массива.

* * *

Итак, вакханалия продолжается. И не случайно в народе говорят, что пресловутый прорывной проект строительства нового современного города Актау-сити за пределами границ старой застройки, инициированный Крымбеком Кушербаевым, это отчаянная попытка ввести строительный бум, обрушившийся на эти места, подобно тайфуну, в какое-то цивилизованное русло. Хотите получить выгодный подряд на строительство, не ломитесь, топча и снося все на своем пути, притесняя местных старожилов, цепляясь за отжившие свой век коммуникации, за земли старого города. Ведь здесь вокруг много не освоенных площадей, где можно все начать с нуля. Проложите новые трубопроводы, тепло- и электроцентрали и линии передачи, возведите небоскребы для жилья и деловых людей, автопаркинги, торговые, спортивные и развлекательные центры… Насадите парки, сады и леса. Трудно? Дорого? Может быть! Но в итоге все равно прибыльно! А главное, по-настоящему престижно и патриотично. И люди ведь "спасибо" скажут.

Но… вчера я увидел огромный котлован на месте сквера, который еще с советских времен кое-как выживал на скудных песках, что напротив больничного городка в 1-м микрорайоне. Похоже, здесь скоро закипит новая грандиозная стройка, и скверу придет конец.

Большая драка за землю не утихает ни на минуту.