Антонина КУКАЕВА, "Литер", 10 августа

Несколько миллионов тенге положили в свои карманы члены организованной преступной группировки во главе с начальником отдела организации работы по документированию населения Алматы Айдарбеком Сеилхановым. За дополнительную плату и в неустановленном порядке они в течение двух лет изготавливали паспорта и удостоверения личности для жителей Алматинской, Жамбылской и Кызылординской областей. Недавно суд вынес свой приговор – предприимчивый госслужащий получил 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Однако последствия его преступной деятельности могут оказаться непредсказуемыми, ведь возможно, что новые документы выдавались иностранцам, нелегально проживающим на территории Казахстана, и преступникам, находящимся в розыске.

Обвинительным приговором завершилось одно из самых громких коррупционных дел, вопрос о котором поднимал сам глава государства на прошлогоднем заседании Совета безопасности. 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества получил начальник отдела организации работы по документированию населения Алматы Айдарбек Сеилханов, который вместе со своими подельниками, обходя закон, создал целое "производство" по ускоренному изготовлению удостоверений личности и паспортов.

Организованную преступную группировку Сеилханов создал в 2005 году. Именно тогда предприимчивому государственному служащему пришла в голову мысль, что деньги за оформление документов в виде госпошлины может получать не только государство, но и люди, которые к этому процессу имеют непосредственное отношение. "Завербовав" сотрудников управления юстиции в некоторых районах Алматинской, а также Жамбылской и Кызылординской областей, он придумал простую и эффективную схему, как обогатиться, по сути, не вставая со своего рабочего места. Ведь документы для людей, проживающих во всех этих регионах, печатаются в Алматы, чем как раз и заведовал Сеилханов. В каждом регионе преступниками были установлены определенные расценки по категориям срочности, существенно превышающие предписанные законом. То есть если по закону за очень срочное изготовление удостоверения человек платит 8 тысяч тенге, то члены ОПГ Сеилханова брали 15 тысяч, складывая внушительную разницу себе в карман. Только в одном Панфиловском районе Алматинской области за два года коррупционеры "наторговали" документами на сумму, превышающую 1 миллион 300 тысяч тенге.

– Они не зря выбрали для своей преступной деятельности Панфиловский район, Талдыкорган, Жаркент, некоторые населенные пункты Жамбылской и Кызылординской областей, – говорит заместитель прокурора Алматы Тимур Сулейменов. – Во-первых, проживающие там люди не искушены в юридических тонкостях и существующих инструкциях и расценках, для них главное – получить документы. Во-вторых, свою роль сыграла близость границ с Китаем, Кыргызстаном, а значит, большой поток мигрантов и "челноков", за счет которых можно "кормиться".

Когда дело было поставлено на поток, важнейшие официальные документы выдавались с нарушениями всех предписанных законом правил. Заявления заполнялись в отсутствие самих граждан, в реестр вносились несуществующие номера, а при желании преступники могли менять имена, фамилии, возраст и даже пол своих "клиентов". К примеру, до сих пор не установлена личность и место пребывания некоего Пака А. Н., получившего документы таким способом.

– Деятельность ОПГ Сеилханова могла повлечь за собой противозаконную легализацию на территории нашей республики иностранцев либо преступников, находящихся в розыске. Так что она является не просто заурядным коррупционным преступлением, но и в какой-то мере могла представлять угрозу для национальной безопасности, – комментирует Тимур Сулейменов.

Айдарбек Сеилханов получил 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества и лишением права занимать государственные должности на протяжении пяти лет. К его сообщникам суд был более гуманен – они получили по 2–3 года с конфискацией, а некоторые (в основном это были женщины) по 2 года условно. Впрочем, пока приговор не вступил в законную силу, так как ни один из осужденных не признал свою вину, скорее всего, последует обжалование решения суда. По завершению расследования Генеральная прокуратура уже направила в Министерство юстиции представление о наведении порядка в системе выдачи документов, пока какой-нибудь нечистый на руку госслужащий не придумал очередную коррупционную схему.