www.procuror.kz, 5 февраля
Ответственные лица акимата Алмалинского района, в том числе заместитель Акима Принбеков М.У., по представлению прокуратуры привлечены к дисциплинарной ответственности за не выполнение Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью…
Проверка реализации Программы в Алмалинском акимате показала, что не приняты дополнительные меры для трудовой занятости населения, привлечению безработных, особенно молодых, к оплачиваемым общественным работам, их профессиональной подготовке и обучению компьютерной грамотности, профессиональным навыкам и ремеслам.
Отсутствует информация районного отдела образования о выполнении пункта Программы, касающегося работы реабилитационного центра трудных подростков и привлечения работников ювенальной юстиции.
Не оказано содействия управлению внутренних дел в проведении комплексных оперативных профилактических мероприятий "Правопорядок", "Подросток", "Улица","Урок","Мигрант".
Запланировано продолжить работу по восстановлению дворовых клубов по месту жительства, но ни один дворовый клуб на территории района не образован.
За исполнение Программы Районный отдел образования засчитывает создание на базе средней школы №95 и других школ опорных учреждений по пропаганде правовых знаний, профилактике правонарушений и употребления психоактивных веществ. Между тем, учреждение базовой школы №95 функционирует с 1999г., при этом профилактика правонарушений среди учащихся является повседневной обязанностью РайОО и работников школ.
В Программу включен заведомо невыполнимый пункт по выделению денежных средств, предназначенных для поощрения граждан, активно участвующих в охране общественного порядка, поскольку финансирование в этой части не было предусмотрено местным бюджетом.
Похожая ситуация складывается по выполнению Программы борьбы с коррупцией на 2006-2010 г.г. Не проводятся мероприятия по защите прав предпринимателей от незаконного вмешательства в их деятельность контролирующих государственных органов, а также пресечению фактов лоббирования государственными служащими интересов коммерческих структур. С апреля 2007 года не анализируются обращения граждан о нарушении Кодекса чести государственными служащими, антикоррупционного законодательства.
В соответствии с п.4 ст. 37 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении" акты акима, принятые им в пределах своих полномочий имеют обязательную силу на всей территории соответствующей административно-территориальной единицы.
То есть, решения принятые Акимом района по реализации региональных программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью на 2006-2007 г.г., борьбы с коррупцией на 2006-2010 г.г. обязательны для всех служб, ответственных за ее исполнение, непосредственно подчиненных и подотчетных органов.
Проверка показала, что исполнение решений и утвержденных ими программ носит формальный характер и фактически пущено на самотек, для чего необходимо было принятие данных программ, если они не исполняются. Вопрос о финансировании каждого пункта Программ не поднимался и не проконтролирован, бюджетные средства района для этой цели не выделялись.
Ни одной службой, кроме РУВД Алмалинского района надлежаще не выполнены поручения Программы, не заслушаны отчеты о проделанной работе органов о реализациях программ в течение 2006-2007 г.г.
До настоящего времени не определены ответственные за исполнение должностные лица, перекладывающие ответственность друг на друга.
По результатам проверки прокуратурой района внесено представление об устранении нарушения законности, по которому проведено служебное расследование и ответственным лицам, а именно заместителям Акима района Принбекову М.У., Аликулову Е.Ш., и начальнику общего отдела образования Мамедовой Л.Т. объявлены замечания. |