www.procuror.kz, 19 февраля
Прокуратурой г. Актобе проведена проверка соблюдения требований экологического и иного законодательства, предъявляемых к установлению и режиму водоохранных зон и полос.
Установлено, что постановлением Акимата области от 20.09.05г. №330, на территории области определены водоохранные зоны и полосы. При этом размеры и границы водоохранных зон для рек, русловых водохранилищ и озер при акватории свыше 2 кв.км. установлены – 500 м., а для озер при акватории до 2 кв.км, других малых водохранилищ, озер, старицы, прудов и копани – 300 м. Ширина прибрежных водоохранных полос установлена для рек длиной 50 км –20 м; от 50 до 100 км – 50 м; от 100 до 200 км –100 м.
Вследствие отсутствия должного контроля со стороны уполномоченных органов, до 2007 года выделение земельных участков производилось без учета требований, предъявляемым к водоохранным зонам и полосам. Учет строений, распложенных в водоохранных зонах и полосах, со стороны исполнительных органов не производился. При выдаче актов согласования не указывается, что земельный участок граничит с водоемом.
Имеют место многочисленные факты выделения земельных участков в пределах водоохранных полос под строительство зданий и сооружений.
Так, в ходе проверки с выездом на место с участием специалистов ГУ "Отдел земельных отношений г.Актобе", в присутствии представителей владельцев земельных участков, произведены замеры от кромки воды рек Каргала, Илек, Сазда и Актюбинского водохранилища до границ земельных участков и объектов строительства. При этом установлено, что расстояние от границ земельного участка ЧУ "Актюбинский колледж нефти и газа" до кромки реки Каргала составляет 4,5 метров. Кроме того, на вышеуказанном земельном участке возведены постройки в виде бани, жилого дома и сторожевого домика расстояния от которых до кромки воды составило 6,2 метров; 43,2 метров и 96,8 метров соответственно, при этом строительство указанных объектов произведено самовольно, без оформления каких–либо разрешительных документов на строительство, что является грубым нарушением требований ст.17 Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан". Изучением разрешительных документов установлено, что при предоставлении земельного участка согласование с Актюбинским отделом Урало-Каспийского бассейнового водохозяйственного управления не произведено.
Аналогично, постановлением акимата города № 815 от 05.05.2006г. ТОО "Sinooil" незаконно предоставлен в частную собственность земельный участок, расположенный в районе "ЗапКазЯрмарка" вдоль реки Илек, общей площадью 0.2500га.
Тогда как, действующим законодательством предусмотрено, что в пределах водоохранных зон запрещается размещение и строительство складов для хранения удобрений, пестицидов, ядохимикатов и нефтепродуктов, пунктов технического обслуживания и мойки автомашин и сельхозтехники, а также размещение других объектов, отрицательно влияющих на качество воды.
Кроме того, в соответствии со ст.119 Водного Кодекса Республики Казахстан земельные участки в водоохранных зонах и полосах водных объектов могут быть предоставлены юридическим и физическим лицам только во временное пользование.
В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой г.Актобе в адрес Акима г. Актобе и директора Департамента государственного архитектурно-строительного контроля Актюбинской области внесены представления об устранении нарушений законности по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 11 должностных лиц акимата г. Актобе, в их числе заместитель Акима г. Мухамбетов А., и.о. начальника ГУ "Отдел земельных отношений г.Актобе" Наурызбаев Н., начальник ГУ "Отдел архитектуры и градостроительства г.Актобе" Карманов Ш. и его заместитель, директора ГККП "Актобе-Геозем" Таспагамбетов А. и ККГП "Актобе-Геодезия" Казиев А.
По факту самовольного строительства, ЧУ "Колледж нефти и газа" привлечено к административной ответственности в виде штрафа и в настоящее время решается вопрос о принудительном сносе самовольно возведенных строений.
Кроме того, по протестам прокурора города Актобе отменено 8 незаконных постановлений Акима г. Актобе о выделении земельных участков. |