NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 11:51 ast
09:51 msk

Безудержные сКептики
На Капшагае разгорается скандал с незаконной застройкой
07.03.2008 / криминал и коррупция

Айгуль КИСЫКБАСОВА, "Литер", 6 марта

Прибрежная территория Капшагайского водохранилища распродается направо и налево, хотя по закону эти земли могут только сдаваться в аренду. Уполномоченный орган по защите окружающей среды не в курсе этих выгодных для частных лиц и акимата города Капшагая сделок. Сотрудники прокуратуры прямо заявляют о том, что в зонах отдыха, расположенных на берегах водохранилища, творится полный беспредел. Если многочисленные нарушения не будут устранены в ближайшее время, то этим летом алматинцы отдыхать на Капшагае не смогут.

Повышенный интерес к земельным участкам на побережье водохранилища появился тогда, когда игровые заведения были изгнаны с улиц городов, а Капшагай обрел статус особой рекреационной зоны. Тогда-то и пришли на побережье большие капиталы, а вместе с ними и многочисленные нарушения природоохранного и строительного законодательства.

Как и в случае с алматинским предгорьем, камнем преткновения стали водоохранные зоны, то есть, согласно нормам Водного кодекса, территория в 20 метров шириной от кромки воды. На этой земле хозяйственная деятельность по закону ограничена: в отдельных случаях нельзя строить капитальные сооружения, при строительстве необходимо проводить берегоукрепительные работы. Водоохранная территория не может быть огорожена, то есть все побережье Капшагайского водохранилища должно быть открыто для свободного (бесплатного) посещения.

Разрешение на аренду земельного участка, а также на строительство в этой зоне выдается местным исполнительным органом – акиматом города Капшагая, в юрисдикции которого и находится водохранилище. А согласование этих разрешений осуществляет орган, контролирующий соблюдение норм охраны окружающей среды, – в данном случае Балхаш-Алакольское бассейновое водохозяйственное управление.

Интенсивная застройка побережья Капшагая началась около четырех лет назад – в 2004 году. В это же время вышло постановление правительства об определении водных природоохранных зон на каждом крупном водном объекте республики. Проект установления размера водоохранных зон специально для Капшагайского водохранилища по заказу акимата города был закончен еще в 2006 году. Однако этот документ до сих пор почему-то не утвержден, а значит, и не имеет законной силы. Это обстоятельство в какой-то степени тоже повлияло на объем незаконной скупки земельных участков и строительства на берегах водохранилища, который к сегодняшнему дню приобрел колоссальные масштабы.

Прежде чем перечислять факты многочисленных нарушений, необходимо оговориться. Это официальные данные, представленные сотрудниками природоохранной прокуратуры города Капшагай нашей газете. Надзорный орган провел проверку объектов отдыха, расположенных на ближайшем к городу побережье, однако и по результатам выборочного контроля картина вырисовывается четкая.

На данном участке прибрежной зоны Капшагая к сегодняшнему дню под базы отдыха выделено более 500 земельных участков. Практически все курортные зоны расположены в пределах водоохранной территории, то есть должны вести ограниченную хозяйственную деятельность. А еще особо охраняемая земля всегда должна принадлежать государству. То есть продавать земельные участки на побережье водохранилища запрещено, их можно только сдавать в аренду. Однако капшагайские чиновники, похоже, этого требования не знают. По словам помощника природоохранного прокурора Капшагая Зульфухара Жолдасова, выборочная проверка кадастровых дел показала, что многие участки на берегу проданы.

– Мы обнаружили 33 таких незаконных собственника, – отмечает он. – На самом деле их гораздо больше. Это прямое нарушение закона акиматом города Капшагая. Причем все эти участки куплены в период с 2004 по 2007 год, когда инвестиционный интерес к водохранилищу резко поднялся.

Помимо незаконной продажи сотрудники прокуратуры выявили и факты выдачи земельных участков вообще без согласования с уполномоченным органом – Балхаш-Алакольским бассейновым водохозяйственным управлением (БАБВУ). Эти участки тоже были проданы. Раздача "слонов", то есть запрещенной к продаже земли, шла действительно в ошеломляющем масштабе. Так, акимат предоставлял участки не то что с согласия БАБВУ, а вопреки ему.

– Несмотря на то что природоохранное управление отказало в предоставлении земли таким предприятиям, как, к примеру, АО "Агросервис" и ТОО "NB-development", участки им были выданы, – говорит Жолдасов.

Эпопея с нарушением закона на берегу Капшагая на этом не заканчивается. Владельцы зон отдыха, видимо, позабыли, что вода является общественным достоянием и вход на пляж должен быть свободным. Хозяева курортных зон ограждают территорию до самой кромки воды, а строения частенько упираются прямо в воду. Так, на побережье водохранилища ТОО "Планета электроники" построило целый жилой комплекс на расстоянии не более 3 метров от воды. Берегоукрепительные сооружения построены так же, однако факт остается фактом – закон нарушен. Между тем строительство зданий и сооружений на побережье, согласно требованиям БАБВУ, должно производиться на расстоянии не менее 60 метров от кромки воды.

Многие владельцы зон отдыха и вовсе не загружают голову какими-то разрешительными бумажками. Строят – да и все. По словам Жолдасова, в отдельных случаях строительство производится без соответствующих документов, ввод зоны отдыха в эксплуатацию также с государством "не обговаривается".

– Отсутствует решение местного исполнительного органа об использовании земельного участка под строительство, нет разрешения органов архитектуры и градостроительства. Безопасность стройматериалов также не проверяется. Порядка 30 процентов от проверенных объектов построено с различными нарушениями, – сетует он.

Беспредел на берегах Капшагайского водохранилища касается и санитарной обстановки непосредственно в зонах отдыха. Одно такое нарушение сотрудники прокуратуры в своем отчете называют вопиющим. Так, некий предприниматель Суюндыков построил баню и септик (выгребная яма, куда сливаются все отходы, в том числе и жизнедеятельности человека) аккурат возле воды. Стены септика проржавели, его целостность была нарушена. Таким образом, грязь, отбросы и, пардон, фекалии могли прямиком попадать в воду Капшагая. И еще один момент: вышеуказанная база отдыха находится вблизи установки водозабора питьевой воды для города. Интересно, что пьют капшагайцы сегодня?

Септики на территориях зон отдыха – это вообще отдельный вопрос. Многие владельцы не стали тратить деньги на подсоединение к каналу центральной городской канализации. Оно и понятно: мероприятие весьма дорогостоящее. Однако выгребные ямы как вариант канализации в очень плохом состоянии. Надо отметить, что по этому поводу в редакцию "Литера" звонили читатели – жители дачных поселков вблизи водохранилища. По их словам, они собственными глазами видели, как трубы, по которым вытекали отходы, направлялись прямо в воду.

Количество нарушений по отдельно взятым базам отдыха просто поражает. Чтобы все было понятно, можно привести список лишь по одной такой зоне: нет санитарного заключения по строительству зданий, ряд сооружений введен в эксплуатацию без разрешения, отсутствуют документы, подтверждающие качество продуктов питания, предлагаемых туристам, емкость для питьевой воды не продизенфицирована, у работников отсутствуют медицинские книжки, беспорядочно хранится мусор, на территории отсутствует ливневая канализация, организация питания производится в нарушение требований… Отчет прокуратуры по итогам проверки занимает восемь листов, набранных убористым текстом.

Остается непонятным, как принимают отдыхающих курорты Капшагая и чем кормят они своих клиентов. Во многих зонах отдыха не смогли предъявить документов о качестве мяса.

Вообще, побережье на сегодняшний день порой напоминает грандиозную свалку. Строительство идет масштабное, а вот строительный мусор арендаторы участков оставляют без внимания. Некоторые из них, законопослушные, заключили договор с подрядной компанией, другие денег на это пожалели.

Результаты проверки природоохранная прокуратура передала в акимат города и в другие инстанции, ответственные за беспредел на побережье. К административной ответственности привлечены два заместителя акима Капшагая, а строительство и деятельность ряда зон отдыха на сегодняшний день приостановлены.

Если в Алматы по многим объектам, выстроенным в природоохранной зоне, были вынесены решения о сносе, то в Капшагае нарушителей так наказывать не будут. Они должны собрать все разрешительные документы и работать далее законно.

Сейчас деятельность всех баз отдыха, в которых выявлены нарушения, заморожена. До окончания разбирательства им запрещено работать и принимать отдыхающих. Пока бюрократическая машина не выдаст окончательного решения, никаких актов на выдачу участков и строительство на побережье, по словам Жолдасова, выдаваться не будет.

– Прежде всего, надо утвердить размер водоохранных зон применительно к побережью водохранилища, а затем разбираться с нарушителями согласно этому документу, – заключает Зульфухар Жолдасов. – К этому купальному сезону проблема на сто процентов не разрешится.

Если же те владельцы зон отдыха, что осуществляют свой бизнес вразрез с законом, не уладят все "документальные формальности" к купальному сезону, то выбор мест отдыха для алматинцев и других любителей Капшагайского водохранилища будет ограничен. А в этот черный список попадает очень много владельцев курортных предприятий.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Как путчило Алиева 31.03.2008
Правила игры 31.03.2008
Возбуждено уголовное дело 31.03.2008
Нефтегазовая вертикаль 31.03.2008
Использовались подложные дипломы 31.03.2008
Уголовно-долевое строительство 31.03.2008
Прорабы недостроя 31.03.2008
Амбиции, затмившие разум 28.03.2008
Госзакупки: работа над ошибками 28.03.2008
Задержаны сотрудники таможни "Коргас" за получения взятки 28.03.2008

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz