www.procuror.kz, 21 апреля

Западной региональной транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании при выдаче лицензии субъектам, занятых в сфере строительства объектов железнодорожного транспорта в деятельности Департамента государственного архитектурно-строительного контроля по Актюбинской области (далее - Департамент).

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения Закона РК "О лицензировании" (далее - Закон) и Правил лицензирования деятельности и квалификационных требований в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30.07.07г. № 555 (далее - Правила).

В частности, установлен факт выдачи приложения к лицензии частному предпринимателю "Мухамедьярову А.", не имеющего регистрацию в уполномоченных государственных органах Актюбинской области.

Кроме того, изучением законности выданных лицензий и приложений к лицензии, наряду с вышеуказанными нарушениями законности, установлен факт подтверждения государственной лицензии на основании заведомо подложных документов. Так, Департаментом выдано приложение к лицензии ТОО "Ару-Ди" на осуществление работ в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

В соответствии с требованиями пункта 10 Правил заявитель должен иметь в собственности или в аренде машины, подъемно-транспортные средства и другие механизмы.

В целях подтверждения соответствия квалификационным требованиям, ТОО "Ару-Ди" к заявлению приложены 3 фиктивных договора на аренду автомашин.

Опросом владельцев автомашин установлено, что они вообще не знакомы с директором ТОО "Ару-Ди", соответственно никакие с ним договора не заключали.

Кроме того, договор аренды производственной базы от 15.10.07г., заключенный ТОО "Ару-Ди" и ТОО "Боза-West" не зарегистрирован органах недвижимости Актюбинской области", что в соответствии со ст. 544 Гражданского Кодекса влечет его недействительность.

При таких обстоятельствах, заявления на получение подтверждения квалификационных требований обладателя лицензии ИП "Мухамедьяров" и ТОО "Ару-Ди" подлежали отклонению, ввиду не соответствия квалификационным требованиям, установленным законодательством о лицензировании, чего не сделано должностными лицами Департамента, ввиду ненадлежащего исполнения своих обязанностей и игнорирования норм ст. 8 Закона, чем оказано неправомерное предпочтение в получении последними незаконного права на осуществление видов работ в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, что согласно п.п. 4 п. 1 ст. 12 Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" является правонарушением, создающим условия для коррупции.

По итогам проверки Западным региональным транспортным прокурором внесено представление в Дисциплинарный Совет по результатам рассмотрения которого 4 должностных лица Департамента ГАСК привлечены к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.