Александр Тонкопрядченко, www.suncar.kz, 16 июня

Новость о грядущем выкупе контрольного пакета акций АО "Мангистаумунайгаз" в собственность государства и аресте Генерального директора предприятия Сагына Крымкулова с группой его ближайших приспешников, осуществленном местными компетентными органами, продолжает оставаться самой обсуждаемой темой в регионе.

Тридцать сребреников из оффшорной зоны

Как ни печально, но среди старожилов этих мест и многотысячного трудового коллектива объединения почти не нашлось людей, которые бы искренне посочувствовали такому неожиданному повороту в судьбе еще вчера, казалось, обласканного удачей и известностью, человека, являвшегося одним из старейших нефтедобытчиков региона, некогда глубоко уважаемого и почитаемого всеми Саке.

Так вышло, возможно, потому, что едва ли не с первых дней своего прихода на пост, представлявший собой нечто вроде буфера между непомерными финансовыми аппетитами владельцев индонезийской компании Central Asia Penroleum, купивших объединение весной 1997 года, и интересами местных нефтяников, добывавших в тяжелейших природно-климатических условиях черное золото Каламкаса и Жетыбая, коренной адаец и уроженец этих мест Сагын Крымкулов стал тяготеть, явно и исключительно, к обеспечению хозяйской пользы. Ну, и своей, конечно.

Именно откровенное предательства Сагыном Крымкуловым интересов своих земляков и сограждан постепенно разрушило его прежний, зарабатывавшийся десятилетиями авторитет, подорвало доверие и уважение к нему вчерашних товарищей по работе.

Группа местных жителей, работников объединения "Мангистаумунайгаз", и рядовых владельцев его акций, написала в адрес премьера Карима Масимова открытое письмо, в котором горячо поддержала решение о национализации предприятия и высказала ряд серьезных претензий в адрес нынешних хозяев объединения и ее управленцев.

Хищники нефтяных промыслов

По мнению авторов письма, руководством компании с первых дней ведется хищническая политика добычи и эксплуатации богатств края. При этом руководители предприятия не считаются с интересами ни государства, ни трудового коллектива.

Заработная плата большинства работников "Мангистаумунайгаза" несопоставима с заработками в других нефтедобывающих компаниях, работающих в области. Официально публикуемый уровень средней зарплаты работников объединения завышен за счет несоразмерно высоких доходов избранного круга приближенных лиц. Эти же приближенные, набираемые на основе родо-племенных критериев, участвуют в аферах по добыче и реализации неучтенной нефти. В структуре компании существует целая сеть неучтенных скважин, полагают авторы письма.

Специального внимания соответствующих органов, по их мнению, заслуживает явно криминальная схема обеспечения предприятия материалами. Все, начиная от спецодежды и заканчивая оборудованием, приобретается только у поставщиков, аффилированных с руководителями компании. При этом цены на материалы, как правило, значительно выше рыночных.

В АО ММГ не принято ставить вопросы о создании цивилизованных условий для работы и жизни в вахтовых поселках, сотрудники предприятия даже не слышали о социальном пакете для работников. В то же время мы видим пятизвездочные отели, торгово-развлекательные центры и особняки менеджеров, построенные за счет компании.

Между тем, малейшее недовольство существующим положением со стороны работников грозит гонениями и увольнением под любым предлогом. В судах области рассматриваются десятки дел о незаконном увольнении работников многочисленных структур и дочерних организаций АО "Мангистаумунайгаз". Рабочим навязывается мнение о неприкосновенности компании и ее полной защищенности от каких-либо проверяющих структур, о непоколебимости положения владельцев компании. В коллективах царит атмосфера страха и безысходности.

Экспроприация экспроприаторов?

"Новость о возможном выкупе контрольного пакета акций АО "Мангистаумунайгаз" в собственность государства дает надежду на то, что позитивная социальная политика, проводимая правительством страны, найдет отражение в деятельности новой команды менеджеров предприятия, которые будут представлять интересы Казахстана" - так заканчивается это письмо, которое зачитал на встрече нефтяников поселка Жетыбай с представителями областных властей лидер независимого профсоюза региона Мухтар Умбетов.

Между тем, на этой встрече прозвучали и гораздо более эмоциональные, хотя, конечно, и менее взвешенные высказывания. В частности, лидер общественного объединения "Центр гражданских инициатив" Кенжегали Суйеуов предложил не выкупать контрольный пакет акций АО ММГ, а произвести их экспроприацию, заявив, что нынешние хозяева объединения достаточно долго и бесконтрольно набивали свои карманы доходами от казахстанской нефти, чтобы не остаться в убытке. Это выступление очень напомнило пламенные речи товарища Ильича и гневные филиппики гражданина Чавеса. А то, что зал встретил и проводил оратора бурными аплодисментами, - плохой признак, свидетельствующий о долго накапливавшемся в народе недовольстве деятельностью на казахстанской земле отдельных зарубежных недрапользователей, не желающих выполнять свои социальные обязательства, что предусмотрены в соответствующих контрактах.

Что касается нынешних хозяев и менеджеров АО "ММГ", то для них подобная хозяйственная политика давно стала нормой.

Доходы растут - обязательства не выполняются

К примеру, первоначальный контракт о продаже компании "Central Asia Petroleum LTD" 60 процентов акций объединения "Мангистаумунайгаз", подписанный еще 11 мая 1997 года, предусматривал, что из минимальных инвестиций инвестор будет субсидировать социальные расходы на медицинское обслуживание, строительство школ и тому подобные проекты не менее 30 млн. долларов США. На сегодня общая задолженность по этому пункту контракта составляет более 12 миллионов зеленых.

22 ноября 2000 года компания "САР" приобрела еще 30 процентов акций ММГ и одновременно приняла на себя дополнительные социальные и экологические обязательства. В соответствии с которыми, в частности, инвестор обязался в течение двадцати трех лет ежегодно инвестировать на социальные проекты в регионе не менее 1.2 миллиона долларов с тем, чтобы к концу этого срока объем указанных финансовых затрат достиг 27,6 миллиона. Если же годовая средняя цена за баррель сырой нефти на международном рынке превысит уровень 27 долларов за баррель, вышеуказанные ежегодные инвестиции должны быть увеличены на 10 процентов.

Если учесть, что в 2003 году цена на сырую нефть поднялась до 28,9 долларов за баррель и по нынешний день продолжает неудержимо расти, зашкалив нынче уже за сотню зеленых, 600 тысяч баксов, на которые должны были увеличиться за последние пять лет инвестиции АО ММГ в социальную сферу региона - плевая сумма. Но и эти обязательства до сих пор не выполнены.

А за период с 2003 года в рамках выполнения социальных обязательств компания инвестировала в социальные проекты в регионе всего 292,5 миллиона тенге.

Бойтесь инвесторов, дары приносящих

Причем, 100 миллионов из этих средств были потрачены на частичный ремонт дороги "Атау-Каламкас", которая используется, главным образом, тяжелым автотранспортом самого АО ММГ в производственных целях. 255 пошли на строительство инженерных коммуникаций в поселках нефтяников, Жетыбае и Мунайши, а 37,5 миллиона тенге использовано для строительства национального культурно-этнографического заповедника.

Таким образом, вложения в социальные обязательства компании "САР" в регион составили 2,4 миллиона долларов, в то время как соответствующие договоры предусматривали инвестиции размером в 18,6 миллиона.

Кроме того, руководство объединения постоянно норовит подсунуть местным властям для получения зачета по исполнению своих социальных обязательств, некие собственные коммерческие проекты явно сомнительного качества или малопонятного назначения. Так, менеджеры АО ММГ упорно пытались в этих целях "подарить" городу незавершенную строительством автодорогу "Актау - станция Мангистау" протяженностью 9 километров и стоимостью более 400 миллионов тенге, построенную еще в 1991 году и сегодня не пригодную для эксплуатации без капитального ремонта.

Правда, опреснительный завод, построенный объединением на окраине областного центра за сумасшедшие деньги, но оказавшийся непригодным, из-за особенностей технологии, для производства питьевой воды "задарить" городу все же удалось. И хотя власти отказались оформить этот "данайский" дар в счет погашения объединением договорных обязательств АО ММГ, он теперь повис мертвым грузом на городском бюджете.

Не хотят, похоже, индо-виргинские инвесторы по-настоящему вкладываться даже в развитие производства.

К примеру, по итогам 2007 года по основным месторождениям АО "Мангистаумунайгаз" отмечено несоответствие ожидаемых объемов добычи нефти с согласованными объемами. В частности, менее чем на 70 процентов выполнены в прошлом году лицензионно-контрактные условия по добыче на месторождениях "Оймаша", "Придорожное", "Ащиагар", а на промыслах Атамбай-Сартюбе выполнение плана составило всего 17 процентов.

В то же время темпы бурения эксплуатационных скважин остаются совершенно неудовлетворительными. Ежегодно бурится не более 50 новых скважин, в то время, как 100-120 старых в эти же сроки выводятся из действующего фонда и ликвидируются. Неудивительно, ведь нефтегазовое и буровое оборудование эксплуатируется уже более 15-20 лет, а обновлять и модернизировать его в объединении не спешат.

До сих пор допускается сжигание попутного нефтяного газа сверх согласованного объема, при остром его дефиците в регионе. Утилизацией этого ценнейшего сырья всерьез никто не занимается.

В аварийном состоянии находится сегодня дорога на месторождение Каламкас, вконец разбитая тяжелым спецтранспортом нефтяников. А руководство объединения пытается повесить ремонт этой трассы на местный бюджет.

* * *

Роскошное здание офиса АО "Мангистаумунайгаз" хорошо знают в Актау. Нынешние фешенебельные очертания оно приобрело в последние годы, после того, как обросло двумя помпезными пристройками, сооруженными при лишившемся недавно свободы передвижения генеральном директоре этой фирмы. Старожилы вспоминают, что в старые времена главная нефтяная контора региона была гораздо скромнее и по размерам, и по внешнему виду. Но при этом вмещало весь необходимый штат чиновников-управленцев. Между тем, под его эгидой тогда было гораздо больше месторождений, чем ныне. Да еще и активно шла разведка и доразведка новых кладовых нефти с одновременной эксплуатацией на марше старых промыслов.

Продажа объединения в частные руки с предполагавшимся включением в действие рыночных механизмов обещала интенсификацию разведки и добычи нефти, а также снижение их себестоимости. Но, похоже, увы, не сдержала своего обещания.

Возможно, потому, что рынок оказался каким-то странным: виргино-бермудско-оффшорным. С огромной черной дырой посередине. И зиц-председателем по типу Ильф-Петровского Функа во главе.