Владимир СЕВЕРНЫЙ, "Мегаполис", 23 июня

В Министерстве обороны вновь выявлено "незаконное расходование денежных средств в особо крупных размерах и иные служебные злоупотребления должностными лицами Главного управления материально-технического обеспечения (ГУ МТО) во главе с полковником Орыспаевым". На этот раз "тучи сгустились" и скандал грянул вокруг закупа передвижных станций переливания крови для военных госпиталей на общую сумму 231 млн 798 тыс. тенге...

Как стало известно, фактически передвижные станции переливания крови (ПСПК) предприимчивые военные чиновники приобрели го-о-рр-аздо дешевле и не самого лучшего качества, хотя сумму, выделенную из бюджета МО РК на приобретение этих злосчастных ПСПК (на базе российских автомобилей марок ПАЗ и ГАЗ), списали полностью. Причем списали, как утверждает следствие, путем "фальсификации конкурсной документации и других "отчетных бумаг". Разница составила ни много ни мало - 181 млн 25 тыс. 807 тенге.

Тактика и стратегия генерала Поспелова

Решение о закупе передвижных станций переливания крови вынашивалось в недрах Министерства обороны давно. 18 февраля 2005 года в Комитет финансового контроля и госзакупок Министерства финансов РК пришло довольно странное письмо за № 5/39/1036 и подписью тогдашнего заместителя министра обороны генерал-майора Николая Поспелова, в котором он сообщает "о принятии Министерством обороны решения о приобретении ПСПК из одного источника с учетом "Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2010 года", утвержденного Указом президента РК от 4 декабря 2001 года № 735, а также по реализации Указа президента РК "О первоочередных мерах по улучшению состояния здоровья граждан Республики Казахстан" № 3956 от 18 мая 1998 года…

Несмотря на пафосность письма-обращения, эпистолярный жанр, ссылку на главу государства и огромное желание победить любой ценой, генералу Поспелову не удалось-таки убедить Комитет ФК и ГЗ в том, чтобы он позволил военным произвести закуп ПСПК из одного источника. С первого захода затея не прошла. Тогда нашелся другой, уже проверенный годами способ - фальсификация итогов "прозрачного" тендера, организованного полковником Орыспаевым в лучших традициях ГУМТО. Из двух фирм, участвующих в так называемом прозрачном конкурсе (ТОО "Шипа-Астана" и ТОО "Сары-Арка НС"), победу по лоту № 2 присудили почему-то вообще другой фирме - ТОО "Евразия Плюс НС", станции переливания крови которой по своим тактико-техническим характеристикам, как заметил следователь СД КНБ РК подполковник юстиции Тлеубаев, даже близко "не отвечали требованиям проводимого конкурса".

Нелегкий министерский выбор

Между тем, когда в МО РК еще на ранней стадии обсуждался вопрос о том, какой медицинский комплекс приобретать, выбор специалистов пал на немецкое оборудование как самое современное и надежное. Для этого согласно приказу министра обороны № 579 от 12 ноября 2004 года начальник отдела обеспечения медицинским имуществом и техникой ГУВМО полковник Ахметов А.Х. и начальник Главного военно-клинического госпиталя МО РК полковник Кадралиев К.Б. убыли в командировку в город Метцинген. Там, увидев все собственными глазами и "пощупав" каждый элемент в системе ПСПК, члены комиссии убедились, что это действительно уникальный комплекс и он казахстанской армии крайне необходим. По приезде на родину полковник Ахметов составил справку-расчет с обоснованием суммы, требуемой для закупа - 1 млн 399 тыс. 750 евро (231 млн 798 тыс. 000 тенге). Эти деньги и были выбиты из бюджета.

11 июля 2005 года экспертной комиссией после рассмотрения технической документации 7 поставщиков по лоту № 2 были рекомендованы к закупу ПСПК, предложенные ТОО "Шипа-Астана" на базе автомобиля "мерседес" с прицепом, два санитарных автомобиля "мерседес" для медбригады и транспортировки крови, а также аналогичное ПСПК, предложенное ТОО "Сары-Арка НС", но на пять миллионов тенге дороже. Но тут началось самое интересное. На одном из заседаний экспертной комиссии начальник 338 Станции переливания крови подполковник Кульжанов "слил" полковнику Ахметову "секретную информацию", что "рекомендации экспертной комиссии все равно будут признаны "неверными" и конкурс выиграет другая компания - ТОО "Евразия Плюс НС", которую якобы "двигает" к победе кто-то на самом верху и в связи с этим бороться бесполезно. Зная, что акт экспертной комиссии может быть сфальсифицирован, полковник Ахметов уклонился от его подписания и сразу же нарвался на грубость со стороны начальника Главного управления военно-медицинского обеспечения полковника Идрисова, который сказал на повышенных тонах буквально следующее: "Ахметов, ты не доктор, а провизор. Над этим работали врачи. Все подписи в протоколе есть, значит, и ты давай подписывай и не ломайся…". Учитывая, что Идрисов в тот период был начальником Ахметова, а также боясь, что в случае неподписания протокола в отношении него могут последовать репрессии (понижение в должности и даже увольнение), Ахметов поехал в ГУ МТО и подписал тот "левый" протокол…

То, что он оказался "левым", позже доказано экспертом Астанинской региональной научно-производственной лабораторией судебной экспертизы (№ 0815 от 11 апреля 2006 года). В частности, эксперт заключает: "Печатные тексты на листе № 12 и на остальных листах (страницах) в акте работы экспертной комиссии ГУ ВМО ВС РК по открытому конкурсу государственных закупок мобильного госпиталя и ПСПК для нужд ВС РК на 2005 год, получены в разных условиях не одновременного занесения. То есть не являются распечатками, исполненными в один прием в строгой последовательности на листах бумаги, составляющих единый документ. Лист № 12 в акте работы экспертной комиссии ГУ ВМО подвергался замене иного листа, который удален и заменен на лист, имеющийся в представленном документе". В итоге сфальсифицированные документы и сыграли свою "злую роль" в признании победителем тендера того, кто этого вовсе не заслуживал.

В конце концов в июле 2005 года между МО РК и ТОО "Евразия Плюс НС" был заключен договор № 204/4 на поставку ПСПК на сумму 193 млн 500 тыс. 000 тенге. Деньги из Минобороны ушли в ТОО "Евразия Плюс НС" в два транша без каких-либо задержек.

Фактическая же стоимость укомплектованной передвижной станции переливания крови российского производства, как впоследствии докажет следователь КНБ, составит 48 млн 248 тыс. 865 тенге и автомобиля "скорая помощь" на базе "ГАЗ - 332214" - 2 млн 523 тыс. 328 тенге. То есть на общую сумму - 50 млн 772 тыс. 193 тенге. Осталось выяснить, где же "зависли" или в чьих карманах "осели" те 181 млн 25 тыс. 807 тенге, которые были выделены государством на приобретение ценного медицинского оборудования, но по назначению так и не были использованы?

Смерть свидетеля спутала карты

Начальник 338 станции переливания крови подполковник медицинской службы Кульжанов К.Ч., который являлся членом экспертной комиссии по закупке ПСПК и который якобы знал о готовящейся фальсификации, согласно справке, представленной МО РК "умер 29 марта 2005 года и был исключен из списков личного состава ВС РК 25 апреля 2005 года". Выходит, что Кульжанов К.Ч., по утверждению военных, скончался до организации конкурса по закупке ПСПК, который состоялся 7 июля 2005 года и в связи с этим "не мог поставить в известность председателя комиссии Ескалиева о явном завышении цены ПСПК, предлагаемой ТОО "Евразия Плюс НС". Между тем в материалах уголовного дела имеется рапорт (№168 ) подполковника Кульжанова, датированный 16 июнем 2005 года, который поступил на имя начальника ГУ ВМО полковника Идрисова 20 июня того же года. Неужто офицер прислал тот рапорт с того света?! Абсурд. Или досадная нестыковочка вышла? Тогда в чем она заключается и кто главный координатор "фальсификации на крови"?

Вместо эпилога

Как стало известно, в апреле 2008 года заместитель военного прокурора Акмолинского гарнизона полковник юстиции Жанатаев Е.Е. после внимательного изучения обстоятельств уголовного дела в отношении главного провизора МО РК полковника Ахметова А.Х. постановил "отменить как незаконное" другой весьма серьезный документ - Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении полковника Ахметова А.Х, подписанное следователем СД КНБ РК Е.Тлеубаевым 6 марта 2008 года.

В Постановлении об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела Жанатаев отмечает: "Ахметов А.Х., будучи главным провизором МО РК, при обнаружении незаконного расходования денежных средств и злоупотреблений в снабжении войск или других фактов, наносящих ущерб ВС РК, был просто обязан доложить об этом по команде и принять меры". Однако, по словам Жанатаева, достоверно зная, что ПСПК, представленные ТОО "Евразия Плюс НС", не соответствуют требованиям и слабы по тактико-техническим характеристикам, Ахметов не пресек заключение договора, в результате чего указанной фирме было необоснованно перечислены денежные средства в крупном размере и поставлено некачественное оборудование. Выходит, что только Ахметов А.Х. и есть то самое "крайнее лицо" в этой военно-медицинской истории, которое повинно во всех грехах и должно понести наказание, как тот "козел отпущения". А как же другие фигуранты дела? Или покровители ТОО "Евразия Плюс НС" как бы и ни при чем вовсе?