Гурий ШЕДИН, "Казахстанская правда", 17 октября

Отказ от пресловутого "вала" в области возбуждения уголовных дел, относящихся к компетенции финансовой полиции, и сосредоточение усилий на расследовании преступлений, наносящих значимый ущерб государству и обществу, позволили существенно улучшить качество работы этого правоохранительного органа, за которым негласно закрепилась репутация антикоррупционного ведомства. Итак, борьба с коррупцией - альфа и омега деятельности финансовых полицейских. И все же этим, по мнению начальника столичного департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Абзала КАРИМОВА, не исчерпывается задача возглавляемой им структуры, а также ее роль и влияние на состояние законности в регионе. Сегодня мы попросили Абзала Балыкбаевича подробнее рассказать о работе департамента финансовой полиции.

- Будучи правоохранительным органом, мы осуществляем противодействие, прежде всего, коррупционным и экономическим преступлениям. В целом с начала года в производстве наших оперативно-следственных подразделений находилось 447 уголовных дел. Из них 54 - относящихся к коррупционным преступлениям.

Борьба с коррупцией является важным направлением деятельности органов финансовой полиции. И здесь хотелось бы отметить положительную роль сотрудничества с Народно-демократической партией "Нур Отан".

Например, во многом благодаря этому партнерству возбуждено уголовное дело в отношении начальника отдела аудита физических лиц Налогового комитета столичного района "Алматы", который требовал от индивидуального предпринимателя взятку в две тысячи долларов за снижение размера доначисленных налогов и увода его от ответственности.

Постоянное совершенствование форм и методов работы, рост профессионального уровня сотрудников, изменение приоритетов оперативно-служебной деятельности в соответствии с требованиями времени позволили поднять показатели департамента, в том числе по борьбе с коррупцией, на качественно новый уровень.

В частности, приговором суда района "Сары-Арка" Астаны от второго июля 2008 года признаны виновными в получении взятки бывшие сотрудники городского акимата А. Молдагалиев и Т. Бильтаев. В период с ноября 2006 года по февраль 2007 года, будучи сотрудниками отдела торговли и лицензирования столичного департамента предпринимательства и промышленности, они вымогали взятки у предпринимателей столицы за ускоренную выдачу лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции. Полученные деньги делили между собой.

По приговору суда нечистые на руку чиновники на семь лет посажены за решетку с конфискацией имущества и отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В текущем году возбуждено двенадцать уголовных дел в отношении ряда сотрудников столичного управления дорожной полиции. Как было установлено, этими дорожными полицейскими в официальные документы вносились заведомо ложные сведения об отсутствии в базе данных сведений о лишении судами водительских прав отдельных столичных горе-водителей. А те, в свою очередь, на основании подложных справок и заявлений об утере прав получали дубликаты водительских удостоверений. Есть основания полагать, что благодаря своеобразной "помощи" этих полицейских по дорогам Астаны разъезжает, скорее всего, не один и не два подобных водителя-"лишенца".

- Как вы отметили выше, в центре внимания финансовой полиции находятся преступления, совершаемые в экономической сфере. Какова ситуация с их расследованием и раскрытием?

- С начала года финансовой полицией Астаны возбуждено 191 уголовное дело по экономическим преступлениям, причем каждое второе относится к категории наиболее опасных.

Так, в январе при попытке обналичить денежные средства в размере миллиона 140 тысяч тенге была задержана гражданка Скрипченко, у которой при задержании обнаружены и изъяты печати восьми различных подставных фирм. Установлено, что со счетов этих фирм ею было обналичено 572 миллиона тенге! Эти суммы были обналичены для различных субподрядных организаций одной строительной компании.

Кроме того, в ходе расследования выявлены факты совершения смежных составов преступления, например, мошенничества. В производстве департамента находилось многоэпизодное уголовное дело в отношении гражданки Р. Жабагиной, которая предлагала гражданам за определенную плату, в среднем эквивалентную тысяче долларов, помощь в оформлении кредитов в различных банках Астаны. Получив деньги, аферистка скрывалась.

В прошлом году расследовано и направлено в суд уголовное дело, включающее в себя 157 эпизодов. Его фигурантами стала группа мошенников, которые за вознаграждение в сумме от пяти до десяти тысяч долларов предлагали сотрудникам государственных учреждений, а также простым гражданам помощь в получении жилья по государственной жилищной программе. Все участники этой аферы получили различные сроки лишения свободы с конфискацией имущества.

- Абзал Балыкбаевич, вы затронули злободневную для жителей столицы тему, связанную с правонарушениями в сфере недвижимости и долевого участия. Какую работу проводит департамент в данном направлении?

- Безусловно, привлечение крупных инвестиций в строительную отрасль не могло не обернуться ростом злоупотреблений и преступлений различного характера в данной сфере. В нашем производстве с начала года находилось 18 уголовных дел в отношении нерадивых фирм-застройщиков. По ряду уголовных дел, оконченных следователями, судом вынесены обвинительные приговоры. Чтобы не быть голословным, приведу ряд примеров.

Так, директор ТОО "Болид - Караганда" Е. Кожабергенов, который присвоил и растратил деньги пайщиков строительства жилого комплекса "Жамихан", осужден на десять лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Учредитель и директор ТОО "Альнура-Холдинг" А. Нурмагамбетов, который причинил ущерб 362 дольщикам жилого комплекса "Москва", признан виновным с назначением ему наказания в виде пяти лет лишения свободы условно с испытательным сроком на два года.

Директор ТОО "ПСК "Астанастроймонтаж" Б. Байсаков, обманувший людей тем, что якобы намерен строить жилой дом на углу улиц Павлова - Дружбы в Астане, а на самом деле - похитивший деньги дольщиков, также признан виновным и осужден на восемь лет лишения свободы с конфискацией имущества.

К десяти и восьми годам лишения свободы, соответственно, с конфискацией имущества осуждены директор ТОО "ФК "Актив" - Л. Беделбаева, а также главный бухгалтер этого ТОО Р. Калыкова по фактам мошенничества в отношении дольщиков жилых комплексов "Караван", "Караван-2", "Независимость", "Аль-Фараби", "Аль-Фараби-2", "Достык".

Другим видом мошенничества в сфере недвижимости является обещание содействовать в получении земельных участков, квартир и ипотечных кредитов. Так, в производстве департамента находилось многоэпизодное уголовное дело в отношении А. Гиревого, который представлялся работником одного из столичных банков и предлагал помощь в оформлении и получении ипотечных кредитов. Свои услуги он оценивал в восемь тысяч долларов. Получая часть денег, он, как правило, продолжал свой обман, инсценируя оценку недвижимости, требовал копии документов, а также оплаты якобы банковской страховки для получения кредита. Когда люди обнаруживали обман, было уже поздно. Гиревой скрывался.

Но это не единственная схема по отъему денег у доверчивых граждан. Гиревой через рекламные газеты находил людей, которые хотели бы приобрести в собственность земельные участки, и в приватной беседе сообщал им о возможности помочь в их вопросе через своих знакомых в соответствующих органах в течение недели. Люди, согласившиеся на его условия, передавали ему деньги и копии документов. Гиревой, получив денежные средства, придумывал разные причины, из-за которых он якобы не может выполнить свои обещания. После чего избегал встреч и скрывался.

После того как обманутые им граждане обратились в финансовую полицию, оперативными сотрудниками было установлено местонахождение А. Гиревого, следователями проведено расследование, собраны все доказательства. Суд, рассмотрев материалы уголовного дела, приговорил Гиревого к пяти годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. И это не единственный случай. В целом уголовных дел, возбужденных по подобным фактам мошенничества, около 50.

- Говорят, кадры решают все. Какая работа проводится вами по подбору, расстановке, обучению и воспитанию сотрудников органов финансовой полиции?

- В настоящее время столичным департаментом кардинальным образом изменен подход к кадровой политике. Ужесточены требования к кандидатам, повышена индивидуальная ответственность за работу подчиненных. Профессия финансового полицейского - особая. Она требует слияния воедино высокого профессионализма и самоотдачи, целеустремленности и настойчивости, масштабности мышления, человечности и честности. Соблюдение данных принципов является гарантией истинного соответствия финансового полицейского своему предназначению - быть защитником закона и права.