Начальник Департамента по надзору за законностью рассмотрения уголовных дел в судах Генеральной прокуратуры РК Б.Дембаев, www.procuror.kz, 3 марта

Генеральной прокуратурой РК проведена коллегия, на которой рассмотрен важный вопрос возмещаемости ущерба, причиненного государству в результате совершения преступлений.

Сегодня вопросы возмещения ущерба становятся особо актуальными в связи с кризисом и необходимостью пополнения бюджета.

К сожалению, на сегодняшний день преступники несут только уголовную ответственность, значительные суммы материального ущерба остаются без возмещения, а меры, принимаемые государственными органами, являются недостаточными.

Об этом свидетельствует статистика. Так, в 2007 году государству причинен ущерб на сумму более 18,2 миллиардов тенге, а не возмещенными остались 2,5 миллиарда тенге. В 2008 году ущерб составил свыше 108,2 миллиардов тенге, не возмещено 62,5 миллиардов тенге, что сопоставимо с бюджетами некоторых областей (Акмолинской и Костанайской 45-48 млрд.тенге).

В ходе прокурорской проверки выявлено, что такие не утишительные данные имели место по причине недостатков в работе налоговых, таможенных органов, финансовой полиции, судов и отдельных прокуроров.

Прокурорами выявлено, что налоговыми и таможенными органами Республики не всегда принимались меры по возмещению ущерба в рамках уголовного судопроизводства путем своевременного внесения исковых заявлений в суд.

К примеру, Налоговым комитетом г.Алматы не вносился иск по уголовному делу в отношении Ивашкина по факту не уплаты им налогов на сумму около 10 миллиардов тенге, по которому вынесен приговор еще 28 апреля 2008 года.

В дальнейшем, только после вмешательства Генеральной прокуратуры, внесено соответствующее исковое заявление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Недостатки выявлены и в работе финансовой полиции. Установлены факты, когда причинами невозможности взыскания сумм ущерба явилось непринятие следователями финансовой полиции мер по установлению и наложению ареста на имущество, которое может быть в последующем конфисковано.

Такие факты позволили виновным лицам, нанесшим имущественный ущерб государству, уклоняться от его возмещения и от конфискации их имущества.

Неоднозначна и сложившаяся практика рассмотрения таких дел судами Республики.

Так, по делам об уклонении от уплаты налогов, суды указывают в приговорах суммы неуплаченных налогов, после чего, делая противоречивые себе же выводы, передают вопрос о размерах налогов, подлежащих взысканию, в гражданское судопроизводство, а это приводит к дополнительной волоките и дополнительным затратам денежных средств государственных органов. Иногда исковые заявления просто забывают вносить.

В ходе проведения проверки выявлены факты назначения чрезмерно мягких наказаний лицам, нанесшим многомиллионный ущерб государству.

Генеральной прокуратурой приняты меры по опротестованию таких незаконных приговоров.

Примером может служить протест Генеральной прокуратуры в надзорную коллегию Алматинского городского суда и изменение приговора Медеуского районного суда г.Алматы от 5 июня 2008 года в отношении Худиярова и Мамутова, занимавшихся лжепредпринимательством и не уплатой налогов на сумму более 366 миллионов тенге. Необоснованно назначенное им условное наказание отменено и в итоге назначено по 6 лет лишения свободы с конфискацией имущества каждого.

Все недостатки в работе государственных органов, которые были признаны потерпевшими по уголовным делам, были обсуждены на коллегии.

Вместе с тем, положительные результаты проведенной проверки уже имеются: в суды в гражданско-процессуальном порядке были внесены иски на сумму более 30 миллиардов тенге, органами прокуратуры в Администраторы судов Республики внесено 15 представлений о принятии мер по возмещению ущерба, причиненного государству.

--------

ПРЕСС-РЕЛИЗ

www.procuror.kz, 3 марта

Сегодня состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры РК. Его участники обсудили важный вопрос возмещаемости ущерба, причиненного государству в результате совершения преступлений.

Вопросы возмещения ущерба становятся особо актуальными в связи с кризисом и принятия в стране антикризисных мер.

К сожалению, значительные суммы причиненного государству материального ущерба остаются без возмещения, а меры, принимаемые государственными органами, являются недостаточными.

Об этом свидетельствует статистика. В 2007 году государству причинен ущерб на сумму более 18,2 миллиардов тенге, а не возмещенными остались 2,5 миллиарда тенге. В 2008 году ущерб составил свыше 108,2 миллиардов тенге, не возмещено 62,5 миллиардов тенге.

В ходе прокурорской проверки выявлено, что такие не утешительные данные имели место по причине недостатков в работе налоговых, таможенных органов, финансовой полиции, судов и отдельных прокуроров.

Наряду с этим отмечено, что налоговыми и таможенными органами Республики не всегда принимались меры по возмещению ущерба в рамках уголовного судопроизводства путем своевременного внесения исковых заявлений в суд.

Причинами невозможности взыскания сумм ущерба также явилось непринятие сотрудниками финансовой полиции мер по установлению и наложению ареста на имущество, которое может быть в последующем конфисковано.

Недостатки отмечены и в работе судов при рассмотрении гражданских исков государственных органов.

По итогам рассмотрения вопроса руководителям уполномоченных ведомств рекомендовано наладить работу по возмещению ущерба, причиненного государству.

Вместе с тем, положительные результаты проведенной проверки уже имеются: в суды в гражданско-процессуальном порядке были внесены иски на сумму более 30 миллиардов тенге, органами прокуратуры в Администраторы судов Республики внесено 15 представлений о принятии мер по возмещению ущерба.