Асылбек Хамзаев

Над атомной отраслью Казахстана, до недавнего времени самой закрытой для общественности, начала приподниматься завеса тайны. С момента заведения уголовного дела на главу "Казатомпрома" и его заместителей вся страна узнала, что огромные запасы урана уже перестали являться собственностью республики. И все благодаря "умелым действиям" топ-менеджмента компании, на протяжении нескольких лет делавших все возможное, чтобы лишить страну природных богатств

На самом деле претензии к "Казатомпрому" и ее руководству возникли вовсе не вчера, и не так внезапно и неожиданно, как сегодня пытаются это преподнести широкой общественности защитники Мухтара Джакишева. Деятельность национальной атомной компании всегда вызывала интерес, правда ответной реакции обычно приходилось ждать достаточно долго. Глава "Казатомпрома" слыл человеком не публичным, не жаждущим общаться с прессой, тем более - задающей неудобные вопросы.

Но вопросы задавали не только назойливые журналисты. Сегодня говорят лишь об экс-депутате мажилиса Татьяне Квятковской, выступившей с обвинениями в адрес Мухтара Джакишева буквально накануне его ареста. Однако еще два года назад с требованиями провести тщательную проверку и расследование выступали и другие парламентарии.

Так, в октябре 2007 года председатель комитета мажилиса парламента по международным делам, обороне и безопасности Нурбах Рустемов с парламентской трибуны озвучил целый список не слишком правильных действий руководства национальной атомной компании. По данным депутата, "начиная с 2000 года "Казатомпром" занимался выводом из своего управления главных рудодобывающих месторождений страны". Результатом этого стало то, что "крупные месторождения - Акдала, Северный Харасан, Мынкудык - центральный участок, Степногорский горно-химический комбинат и вся система энергоснабжения рудников Казахстана в данный момент отданы частным инвесторам, и основными владельцами урановых месторождений на территории Казахстана является не государство, а иностранные компании".

В качестве "примера безграмотного управления" мажилисмен приводил деятельность Степногорского горно-химического комбината (СГХК), который теперь принадлежит оффшорной компании "New Power Systems Limited". Уставной фонд этой компании, ставшей собственником одного из крупнейших еще в СССР урановых комбинатов составлял всего лишь 100 сингапурских долларов. Однако эта деталь явно не смутила руководство национальной атомной компании. Или же тот факт, что уставной капитал компании, собирающейся приобрести крупное стратегическое предприятие, меньше, чем в среднестатистическом казахстанском ТОО, в "Казатомпроме" сочли не слишком существенным. Поэтому в марте 2005 года между компанией "New Power Systems Limited" и "Казатомпром" был заключен договор на осуществление доверительного управления, по которому "Казатомпром" осуществляет управление комбинатом за плату в 10% от чистого дохода. При этом расходы нацкомпании возмещаются только при получении чистого дохода. Комбинат 2005 - 2006 годы завершил с убытком более 400 миллионов тенге. Несмотря на это, "Казатомпром" именно в этот период вложил в комбинат огромные средства на создание серно-кислотного и молибденового заводов, которые, кстати, так и не были возмещены.

По данным депутата Рустемова, все время с момента продажи и до оглашения запроса СГХК сегодня "активно осуществляет заимствование у банков второго уровня под гарантии "Казатомпрома" и при этом предоставляет безвозмездные займы своим дочерним предприятиям". Такая логика действий даже у не-специалиста в бизнес-делах не может не вызывать удивления: очень странный способ управления компанией, задача которой - получать прибыль, и приносить доход государству, а не разбрасывать бюджетные деньги направо-налево. Кстати, продолжая тему "успешности и прибыльности" "Казатомпрома", нельзя не отметить еще один факт, также приведенный депутатом в запросе: выпущенную на комбинате продукцию "Казатомпром" реализовывал практически по цене себестоимости, тогда как мировая цена на нее была выше в несколько раз. Нурбах Рустемов обнаружил еще один любопытный факт: по экспортным данным, основным потребителем урановой продукции Казахстана выступает все та же компания "New Power Systems Limited", которой за последние годы осуществлена общая экспортная продажа урановой продукции на общую сумму 144,6 миллиона долларов США.

"Реализация схем по отгрузке продукции, а также схем оплаты переработки сырья на комбинате приводит к убыткам для государства, оцениваемым в сотни миллиардов тенге, - пылал праведным гневом мажилисмен. - Таким образом, получается, что "Казатомпром" сегодня попросту расходует доходы от продажи национальных сырьевых запасов, направляя их на благосостояние одной иностранной компании".

Всего лишь через несколько недель Рустемов представил новые факты бардака в национальной компании. Так, по его данным, в ходе финансовой проверки "Казатомпрома" "выявлено по факту трансфертного ценообразования и доначислено штрафов и пени на общую сумму 23 миллиарда 345 миллионов тенге". Также был "установлен факт продажи 30%-ной доли в ТОО "Кызылкум" австралийской оффшорной компании за 15 миллионов 600 тысяч тенге, когда ее мировая цена исчисляется миллионами!". При этом сделка осуществлена без одобрения совета директоров…

Тогда пресс-служба "Казатомпрома" распространила заявление, категорически опровергающее все сведения, озвученные мажилисменом Рустемовым. Но сегодня, почти через два года, все претензии депутата подтвердились в полном объеме.