www.procuror.kz, 30 сентября

Сегодня в Генеральной прокуратуре состоялось очередное заседание Координационного совета правоохранительных органов Республики Казахстан.

На заседании рассматривались вопросы взаимодействия правоохранительных органов с природоохранными ведомствами в сфере противодействия экологическим правонарушениям, повышения эффективности борьбы с браконьерством в Урало-Каспийском бассейне и укрепления взаимодействия по пресечению контрабанды, наркотрафика, нелегальной миграции и других правонарушений на границах Казахстана с республиками Узбекистан и Кыргызстан.

В заседании наряду в членами Координационного совета приняли участие Заместитель Руководителя Администрации Президента Донаков Т.С., председатели профильных комитетов Сената и Мажилиса Парламента Аман Е.И. и Нигматулин Е.З., руководители правоохранительных органов, заинтересованных министерств и ведомств, заместители акимов Атырауской, Западно-Казахстанской и Мангистауской областей и ряд руководителей органов прокуратуры.

В связи с возрастающей актуальностью проблем в сфере охраны окружающей среды проведен анализ эффективности работы природоохранных ведомств и правоохранительных органов по противодействию экологическим правонарушениям.

Установлено, что мероприятия по этому вопросу проводятся правоохранительными и уполномоченными органами, порою, разобщено, не осуществляется должное взаимодействие между ними, что негативно сказывается на результатах проводимой работы.

Так, несмотря на принимаемые государственными органами меры продолжается стремительное сокращение государственного лесного фонда в результате незаконных рубок и пожаров, незаконная добыча и нелегальный оборот ценных пород животных, их частей и производных, сверхнормативное загрязнение атмосферы, водной среды и почвы и др.

К примеру, в Павлодарской области за последние несколько лет преступниками вырублены десятки тысяч гектаров уникального реликтового ленточного бора.

В Восточно-Казахстанской области в лесном резервате "Семей орманы" в результате незаконных рубок и пожаров за последние 5 лет потеряно около 6-ти тысяч гектаров покрытых лесом угодий, в том числе свыше 30 % реликтового соснового бора.

Причинами низкого уровня взаимодействия правоохранительных структур и природоохранных ведомств являются отсутствие об-щих стратегических и программных документов по вопросам борьбы с экологическими правонарушениями, несовершенство отдельных норм законодательства, отсутствие или неэффективность действующих планов об организации тех или иных совместных мероприятий, а также недостаточная кадровая и материально-техническая обеспеченность государственных органов.

Подробному обсуждению участников заседания Координационного совета подвергнута проблема недостаточной слаженности работы правоохранительных и уполномоченных органов по противодействию браконьерству в Урало-Каспийском бассейне.

Анализ криминогенной ситуации в названном водном бассейне свидетельствует о сохранении значительного количества фактов незаконной добычи рыбы.

За последние 3 года только пограничниками задержано свыше 800 браконьеров, изъято почти 300 плавательных средств, сотни километров сетей, несколько тонн икры и десятки тонн рыбы осетровых пород.

В последние годы браконьерство приобрело все более организованные формы, повышается уровень материально-технической оснащенности браконьеров.

Широкому распространению браконьерства, зачастую, способствуют несоблюдение порядка ввоза в страну и вывоза рыбы за пределы Казахстана, маркирования икорной продукции, неурегулированность вопросов судоходства, отсутствие ограничений по ввозу и производству запрещенных законодательством орудий лова и другие проблемы.

В связи с изложенным, членами Координационного совета признана необходимость принятия комплекса мер, направленных на повышение эффективности работы по выявлению, пресечению фактов нелегальной добычи ценных пород рыб и икорной продукции в Урало-Каспийском бассейне.

Участниками заседания высказана целесообразность повышения взаимодействия правоохранительных органов по вопросам противодействия правонарушениям на казахстанско-кыргызской и казахстанско-узбекской границах, особенно по борьбе с контрабандой, наркотрафиком и нелегальной миграцией, качественной реализации совместных планов мероприятий, а также повышения материально-технической оснащенности пунктов пропуска.

По результатам рассмотрения и обсуждения Координационным советом принят ряд конкретных решений по повышению качества работы и уровня взаимодействия соответствующих государственных органов по изложенным проблемным вопросам.

В частности, в целях устранения пробелов и противоречий правового характера, препятствующих эффективному противодействию экологическим правонарушениям, решено внести в Правительство предложения по совершенствованию отдельных норм действующего законодательства.

Правоохранительным и уполномоченным органам рекомендовано для достижения общих целей принять необходимые межведомственные акты, направленные на создание действенного механизма взаимодействия.

Кроме того, предложено рассмотреть возможность организационного, кадрового и материально-технического усиления ответственных подразделений государственных органов.