Наталья ЧЕРНЕЙ, "Кызылординские вести", 20 октября
Одну из основных задач Правительства - контроль за исполнением государственного бюджета в Кызылординской области выполняет областная инспекция финансового контроля Комитета финансового контроля. Совсем недавно она подвела итоги своей работы за девять месяцев 2009 года. Как рассказал начальник инспекции Рысбек Мамбетов, во время проверок выясняется, что масштабы различных нарушений в использовании государственных средств несмотря на кризис не сокращаются. А объемы потраченных впустую средств - колоссальны.
За отчетный период сотрудниками инспекции было проведено 475 проверок на 396 объектах, из которых 16 финансируются из республиканского бюджета, 288 - из местных бюджетов и 92 хозяйствующих субъекта.
Финансовых нарушений было выявлено на общую сумму 37миллиардов 352 миллиона тенге. Также установлены нарушения законодательства о государственных закупках на сумму 47 миллиардов 748 миллионов тенге. Принятыми мерами из подлежащих восстановлению и возмещению в бюджет 28 миллиардов 954 миллиона тенге восстановлено и возмещено - 26 миллиарда 867 миллионов тенге, то есть 92,8 процента.
В правоохранительные органы для принятия процессуального решения направлено 102 материала на сумму 288 миллионов тенге.
В соответствии с Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" наложено административных взысканий на 39 должностных лиц на общую сумму более четырех миллионов тенге, из них поступило в бюджет свыше трех миллионов.
К дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения привлечено 306 работников проверенных объектов и 10 из них освобождены от занимаемых должностей.
Рационально использовать деньги, стараться не допускать лишних трат пытаются в каждой семье. То же самое должно быть и с государственными деньгами. Их не для того выделяют, чтобы тратить на бесполезные вещи. Однако, несмотря на все предпринимаемые меры по ужесточению контроля над деятельностью бюджетных учреждений все еще продолжают иметь место факты нерационального использования бюджетных средств, необеспечения сохранности денежных средств и товарно-материальных ценностей.
- Проверка в дочернем государственном предприятии "Кызылординский центр гидрометеорологии", - рассказывает Рысбек Мамбетов, - показала, что здесь на затраты предприятия было необоснованно списано пять с половиной миллиона тенге и свыше миллиона тенге было недочислено чистого дохода. На 13610,6 тысячи тенге выявлено нарушений при осуществлении государственных закупок.
В областном управлении строительства из-за невыполнения договорных обязательств было недочислено штрафных санкций в бюджет на сумму свыше шести с половиной миллиона тенге, на закуп и монтаж медицинского оборудования для перинатального центра на 200 коек в Кызылорде были начислены лишние 172 миллиона тенге.
Материалы по этому делу направлены в органы национальной безопасности.
В аграрно-техническом колледже имени И.Абдукаримова проверка обнаружила нарушения по оплате труда на сумму 487 тысяч тенге, а 1 миллион 477 тысяч тенге, поступившие по госзаказу, руководством были сэкономлены за счет непроведенных занятий для выплаты премиальных работникам колледжа. Материалы проверки переданы в органы финансовой полиции.
По поручению городской прокуратуры была проверена городская ветеринарная станция, где переплатили заработную плату на 283 тысячи тенге.
Нарушения по оплате труда обнаружили в средней школе № 212. Но и это не все. В этом году многие родители столкнулись с тем, что в большинстве школ не было соответствующих учебников и их пришлось покупать самим, тратя немалые суммы. Одно дело, когда учебников действительно нет, другое , когда они фактически есть, но практически нет. Во время проверки этой школы работники инспекции обнаружили недостачу школьных учебников.
Государственное за свое у нас принимают многие. Например, в средней школе № 244 имени И.Жахаева Шиелийского района без причин списали бюджетные средства на сумму 238 тысяч тенге, скрыли дебиторскую и кредиторскую задолженность на общую сумму два миллиона 441 тысяча тенге. А также необоснованно выплатили по больничным листам и скрыли от учета выданный аванс по зарплате сотрудникам. Материалы проверки переданы в финансовую полицию.
Аналогичные нарушения были выявлены во время проверки в профессиональной школе №5 Казалинского района. За несвоевременное перечисление налогов здесь были начислены пени, выявлена недостача товарно-материальных ценностей.
В третьем квартале была проведена комплексная проверка в Жалагашском районе. В 41 предприятии были выявлены финансовые нарушения на сумму 32 миллиона тенге. Здесь установлены такие нарушения действующего законодательства, как необоснованная оплата фактически невыполненных работ, нарушение правил ведения финансовой отчетности, приписки в выполнении объемов государственного заказа, неэффективное использование бюджетных денег, переплата по зарплате, скрытие от учета дебиторской задолженности и так далее.
К дисциплинарной ответственности были привлечены 16 руководителей и двое - к административному штрафу.
Подобных примеров можно привести десятки. Основной их причиной, как считают в инспекции, являются ненадлежащий контроль со стороны должностных лиц за планированием, освоением, использованием бюджетных средств и несоблюдение процедуры государственных закупок.
Наши чиновники не поддаются никаким мерам воздействия. Ловят их, штрафуют, увольняют, но ничто не может заставить их работать без нарушений.
Одно в этой безрадостной картине "утешает", видимо, не так уж плохо мы живем, если позволяем себе "терять" миллиарды тенге...
***
В номере №160 в "КВ" от 20 октября 2009 года была опубликована статья "Деньги любят счет", в которой по вине редакции были допущены ошибки. Предлагаем уточнения. За 9 месяцев текущего года было выявлено нарушений областной инспекцией финансового контроля Комитета финансового контроля на общую сумму не 37 миллиардов 352 миллиона, а 3 миллиарда 735 миллиона тенге. Также установлены нарушения законодательства о государственных закупках на сумму не 47 миллиардов 748 миллиона тенге, а 4 миллиарда 774 миллиона тенге. Подлежат восстановлению и возмещению в бюджет не 28 миллиардов 954 миллиона тенге, а 2 миллиарда 895 миллиона тенге, соответственно восстановлено и возмещено не 26 миллиардов 867 миллионов, а 2 миллиарда 686 миллионов. Редакция приносит извинения за допущенные в публикации ошибки. Виновные будут наказаны. |