Искандер САЛИХОВ, "Вечерний Алматы", 7 ноября
В Алматы 28 октября состоялось заседание Дисциплинарного совета, которое провел его председатель Магзам Касымов. Был рассмотрен вопрос о работе Администратора судов Алматы по исполнению антикоррупционного законодательства и соблюдению Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан
Все равны, но есть "равнее" Администратор судов Алматы Ахметжан Примкулов, выступая перед собравшимися, сказал, что его ведомством ведется работа по выполнению требований законов РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей", а также "О борьбе с коррупцией", "О государственной службе" и соблюдению Кодекса чести государственных служащих РК. По его словам, за девять месяцев 2009 года на рассмотрении судебных исполнителей находилось 56 тысяч исполнительных документов на сумму 314,5 миллиарда тенге, из которых производством окончено 36,2 тысячи на сумму 53,2 миллиарда тенге, или 64,7 процента. Также были рассмотрены 1311 обращений физических и юридических лиц. Администратором было принято 257 граждан. Его заместителями – 236 человек. Было проведено четыре конкурса на занятие 241 вакантной административной государственной должности. В этих конкурсах приняли участие 529 граждан. По результатам конкурсов места работы получили 156 победителей. Для зачисления в кадровый резерв были рекомендованы 108 человек. Аттестацию прошли 110 государственных служащих. Член Дисциплинарного совета, председатель Алматинского городского филиала общественного объединения "Организация ветеранов РК" Еренгайып Шайхутдинов напомнил о том, что за девять месяцев текущего года управлением Агентства РК по делам государственной службы отказано в согласовании служебных переводов госслужащим Администратора судов города в 30 случаях. В ходе изучения представленных документов установлено, что при проведении конкурса на занятие административной вакантной должности было оказано неправомерное предпочтение Э. Атабаевой. Соискательница указала, что у нее гуманитарное образование. При этом она имеет диплом педагога, который согласно классификатору не относится к гуманитарным наукам. В этой связи было направлено письмо о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения. Однако никакого решения так и не было принято.
Правила и исключения Также установлено, что в нарушение пункта 29 "Правил проведения аттестации административных государственных служащих" аттестационная комиссия Администратора судов Алматы не приняла решение о несоответствии занимаемым должностям в отношении двух государственных служащих. Проходя тестирование при повторной аттестации, они получили оценки ниже пороговых значений. Таким образом, аттестационная комиссия оказала неправомерное предпочтение этим служащим при подготовке и принятии решений по результатам аттестации. В этой связи необходимо было за допущенные нарушения рассмотреть вопрос о персональной ответственности членов аттестационной комиссии и освободить от занимаемых должностей аттестированных госслужащих. Однако Администратор судов уволил не прошедших аттестацию, а вопрос об ответственности своих сотрудников, допустивших нарушения, до настоящего времени не решил. Первый заместитель председателя АГФ НДП "Нур Отан" Амангельды Каримуллин заявил, что в Алматинский филиал партии поступает много жалоб на работу судебных исполнителей. В Общественный совет по борьбе с коррупцией партии "Нур Отан" с начала года поступило 711 письменных обращений. Из них 13 процентов – это жалобы физических и юридических лиц на действия и бездействие судебных исполнителей Администратора судов. Имеются многочисленные примеры неисполнения или ненадлежащего исполнения судебных актов, вынесенных судами города. Член Дисциплинарного совета, главный редактор газеты "Мегаполис" Игорь Шахнович сказал, что к дисциплинарной ответственности привлечены 269 сотрудников Администратора судов, на которых наложены дисциплинарные взыскания. Это 137 замечаний, 71 выговор, 34 строгих выговора и 14 человек были предупреждены о неполном служебном соответствии. А 13 сотрудников уволены с занимаемой должности. Также Администратором судов не были приняты действенные меры по борьбе с коррупцией, направленные на выполнение утвержденного плана мероприятий на 2008 год. К тому же не разработан план мероприятий по борьбе с коррупцией на 2009 год.
Предписано ликвидировать нарушения Член Дисциплинарного совета, начальник инспекции финансового контроля государственных закупок Серик Мамаев отметил, что проверкой было выявлено превышение штатной численности Администратора судов на 37 единиц. Это привело к неэффективному использованию бюджетных средств на сумму 10,6 миллиона тенге. Также были установлены финансовые нарушения на сумму 13,5 миллиона тенге. Член Дисциплинарного совета, начальник Налогового департамента города Нурила Усенова напомнила, что возбуждено уголовное дело в отношении судебного исполнителя Ж. Тастанова. Он внес заведомо ложные сведения о взыскании задолженности по налогам на транспортное средство в размере 84 тысяч тенге и прекратил исполнительное производство. Хотя ранее было заключено трехстороннее соглашение с ДВД, Администратором судов и Налоговым департаментом о взыскании задолженности по налогам на транспортные средства. К сожалению, подобные нарушения продолжаются. Для устранения выявленных нарушений Администратору судов было рекомендовано рассмотреть вопрос об ответственности кадровых работников и других лиц, допустивших нарушения. Кроме того, Администратору судов предписано разработать мероприятия по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки комиссии Дисциплинарного совета. Ахметжану Примкулову посоветовали принять дополнительные меры по укреплению дисциплины и соблюдению работниками требований антикоррупционного законодательства, Кодекса чести государственных служащих РК, а также поручили искоренить недостатки по рассмотрению писем, жалоб и обращений граждан. В целях повышения качества работы кадрового обеспечения Администратору судов совместно с управлением Агентства РК по делам государственной службы было рекомендовано организовывать "круглые столы" по улучшению качества предоставляемых отчетов, проводить семинары-совещания по изучению процедур прохождения аттестаций, конкурсов и тестирования. С информацией об исполнении постановления Дисциплинарного совета "О работе департамента Комитета фармацевтического контроля по исполнению законов РК "О государственной службе", "О борьбе с коррупцией" и соблюдению Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан" выступил директор департамента Ержан Оспанов. Он доложил членам Дисциплинарного совета об исполнении рекомендаций по устранению выявленных в ходе проверки нарушений. |