Вадим ШИРОКОБОРОДОВ, "Око", 26 ноября
Генеральная прокуратура озвучила ошеломляющие нарушения порядка пребывания иностранцев в Казахстане. А заодно примеры дискриминации отечественных пролетариев и специалистов. Похоже, политико-правовая дилемма, привлекать или нет иностранную рабсилу, на практике давно уже решена в пользу тихой экспансии забугорных трудовых ресурсов. А административный контроль в этой сфере сведен до констатации нарушений и депортации "невезучих" мигрантов.
Очередная проверка применения миграционного законодательства (включая систему разрешений и квотирования "экспорта" иностранных рабочих и специалистов) принесла очередной "улов" беззакония. Несмотря на кризис, ушлые работодатели по-прежнему предпочитают импортировать дешевую рабсилу из-за рубежа, находя для этого лазейки в контрольно-разрешительных ведомствах.
Одна из них - въезд в Казахстан по так называемой "деловой" визе, после чего командированный иностранец годами трудится, занимая долгосрочную вакансию.
- В ТОО "Аденстрой" Костанайской области незаконно работали 48 граждан КНР, въехавших по деловой визе, - перечисляет нарушения официальный представитель ГП РК Нурдаулет Суиндиков. - Незаконному пребыванию иностранцев способствуют неправомерная выдача и продление деловых виз в ОВД.
Помимо традиционной китайской трудэкспансии, в Казахстане не прочь "отметиться" нелегалы из сопредельных стран СНГ, а также из Афганистана, Ирана, Турции. В ЮКО выловили сразу 729 граждан Афганистана, получивших деловые визы без пригляда и согласования в ОВД и КНБ. Преспокойно работали на строительстве гражданских и коммерческих объектов. А 78 гастарбайтеров из Узбекистана умудрились "трудоустроиться" в… военное ведомство. Работали, правда, по контракту с ТОО "Танеко", но на территории воинской части в Мангистауской области, где возводили общежития для офицеров. Девять их сородичей ударно трудились… в Военно-инженерном институте радиоэлектроники и связи. Еще трое - на строительстве военного гарнизона в Атырауской области. При этом ни один из них не был даже зарегистрирован в миграционной полиции!
Приплыли! Сегодня гастарбайтеры из солнечных республик таскают кирпичи на стратегических военных объектах, а завтра займут дежурные посты на командных пунктах Минобороны? А что, здесь нет ничего невероятного? Десяткам, если не сотням, иностранных инженеров, механиков, переводчиков, финансистов и поваров с врачами уже удается вытеснять наши кадры с престижных позиций. При этом четкую законодательную норму, разрешение на привлечение иностранных специалистов не выдается, если на внутреннем рынке труда есть предложения от казахстанских соискателей, легко обходят многие казахстанские компании.
- Акиматом Алматы было выдано разрешение ТОО "Нестле Фуд Казахстан" привлечь к работе иностранного юриста, - особо отметил Н. Суиндиков, - тогда как на учете в органах занятости стояло 12 казахстанских юристов. А в ЮКО выдали незаконное разрешение СП "Русбурмаш Казахстан" на трудоустройство 31 иностранца по специальностям "машинист" и "помощник машиниста буровой установки", в то время как в местном органе занятости по этим специальностям состояли на учете 53 казахстанца.
Сначала нелегалы под видом туристов или с деловой визой в кармане "прописываются" на наших предприятиях. Потом добиваются особых условий оплаты и эксклюзивного соцпакета. Примеров откровенной дискриминации казахстанцев - хоть отбавляй. В казахстанско-австралийском СП ТОО "CA Mining" в ВКО, как сообщил представитель Генпрокуратуры, зарплата крепильщика с фамилией Ахметов составляла 132 тыс. тенге. А у прибывшего из Австралии такого же крепильщика по фамилии Джонсон - один миллион тенге в месяц. Существенные "ножницы" в зарплате "заточило" руководство СП и для казахстанских электрослесарей - 90 тыс. тенге, при том что австралийские коллеги при той же квалификации и производительности труда получали 833 тыс. тенге в месяц.
Что уж говорить о трудящихся ТОО "ЧПП Казахстан" в Алматинской области? Местные кадры, в отличие от китайских коллег, не обеспечивались спецовками и средствами защиты. И зарплату работникам из Поднебесной установили в 100-130 тыс. тенге (плюс бесплатное трехразовое питание), хотя нашим платили 35-45 тыс. тенге в месяц (минус тормозки из дома).
НАША СПРАВКА:
Всего в ходе проверки прокурорами выявлено 1,5 тыс. нарушений в сфере миграционного законодательства. Возбуждены 1 уголовное и 232 административных дела, внесено 83 представления об устранении нарушений законности, в том числе в Правительство РК, и 4 протеста. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования выдворено за пределы Казахстана 211 незаконных мигрантов, отозвано 212 разрешений на привлечение 217 иностранных работников. |