Айгуль Медеубаева, заместитель начальника инспекции финансового контроля по г. Астане, "Вечерняя Астана", 22 декабря

В настоящее время в Республике Казах­стан внутренний государственный контроль осуществляют службы внутреннего контроля центральных исполнительных и местных ор­ганов, а также уполномоченный Правитель­ством орган внутреннего контроля - Комитет финансового контроля Министерства финансов РК и его территориальные подразделения, в частности, в нашем городе это Инспекция финансового контроля по г.Астане.

Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию в стране, контроль за целевым использованием государственных средств играет решающую роль в стабилизации экономики, тем более, не секрет, что государство выделяет огромные суммы для преодоления кризиса и сохранения стабильных социальных выплат. Кроме этого, сотрудниками инспекции проводится контроль соблюдения законодательства о государственных закупках учреждениями и предприятиями города.

К сожалению, имеют место многие нарушения, как финансовые, так и по государственным закупкам. Так, за истекший период этого года Инспекцией финансового контроля по г.Астане в 297 организациях города установлены нарушения в сумме 22 млрд. 146 млн. 721,4 тыс. тенге, из них финансовые - 15 млрд. 197 млн. 641,0 тыс. тенге, нарушения процедурного характера - 2 млрд. 496 млн. 275 тыс. тенге и 4 млрд. 452 млн. 805,4 тыс. тенге - нарушения законодательства о государственных закупках.

К сожалению, по сравнению с аналогичным отчетным периодом 2007 и 2008 годов объем установленных финансовых нарушений возрос соответственно в 4,3 и 3,7 раза.

Анализ выявленных нарушений в государственных учреждениях и хозяйствующих субъектах показывает, что наибольшая доля нарушений приходится на первых.

В частности, наибольшая сумма нарушений в государственных учреждениях, финансируемых из местного бюджета, установлена в управлениях строительства и пассажирского транспорта и автомобильных дорог при использовании бюджетных средств, выделенных на строительство объектов культуры города и ремонт дорог.

Данные последних трех лет показывают, что наибольший удельный вес приходится на такой вид нарушений, как необоснованное использование бюджетных средств, грантов и гарантированных государством займов, который имеет тенденцию к постоянному повышению.

Помимо выявления, пресечения и недопущения нарушений при использовании средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в соответствии с нашими полномочиями, закрепленными в Бюджетном кодексе Республики Казахстан, по результатам контроля на объекты направляется представление на устранение выявленных нарушений, причин и условий, способствующих им, которое является обязательным для исполнения всеми организациями.

Так, принятыми мерами из общей суммы нарушений, подлежащей восстановлению и возмещению в бюджет, - 11 млрд. 872 млн. 245,9 тыс. тенге, восстановлено и возмещено 8 млрд. 915 млн. 462,5 тыс. тенге, или 75,1 процента.

В течение этого года направлено 17 исков в суд об отмене итогов конкурсов и признании недействительными договоров, заключенных по их итогам, 7 из них на сумму 120 млн. 770,9 тыс. тенге удовлетворены.

По итогам контроля 205 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе 3 человека освобождены от занимаемой должности.

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях наложены административные штрафы на 33 должностных лица на общую сумму 3 млн. 777,2 тыс. тенге, виновными лицами уплачено в бюджет 1840,1 тыс. тенге. По остальным 13 должностным лицам срок уплаты штрафа в соответствии с законодательством еще не наступил. И на 1 должностное лицо материалы переданы в суд для принудительного взыскания административного штрафа.

В течение истекшего периода по результатам осуществленного контроля инспекцией передан в органы прокуратуры и правоохранительные органы 81 материал контроля с совокупной суммой нарушений 19 млрд. 427 млн. 714,8 тыс. тенге.

По материалам контроля, переданным в истекшем периоде, возбуждено 15 уголовных дел с общей суммой нарушений 766 млн. 163,7 тыс. тенге, приняты меры прокурорского реагирования по 1 материалу контроля на сумму 8 млн. 076,6 тыс. тенге, 4 материала на сумму 239 млн. 312,5 тыс. тенге переданы в судебные органы.

В текущем году рассмотрены судами 3 материала с суммой нарушений 6 млн. 543,1 тыс. тенге, где приняты следующие решения:

- по материалу контроля ГУ "Управление по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий г. Астаны" Сарыаркинским районным судом 29.05. 2009 года М.Х. Балмагамбетов признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 150 МРП;

- по материалу контроля ГУ "Средняя школа № 21" Департамента образования г. Астаны приговором суда Сарыаркинского района г. Астаны Ж.М. Тургумбаева признана виновной по ст. 307 ч.2 УК РК и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 159,6 тыс. тенге;

- по материалу контроля ГУ "Средняя школа № 49" Управления образования г. Астаны приговором суда Сарыаркинского района г. Астаны Т.С. Саденова признана виновной по ст. 307 ч. 2 УК РК и ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

При этом напоминаем жителям нашей столицы, что в инспекции действует телефон доверия - 35-20-23, в холле размещен ящик для приема обращений граждан и юридических лиц по адресу: м-он 2, дом 12.